- 2026 제천원도심상권 홍보마케팅 용역 - 과 업 지 시 서

2026. 7.

목  차

Ⅰ. 과업 안내	01

Ⅱ. 과업 세부내용	02

Ⅲ. 과업 수행지침	05

Ⅳ. 성과품의 제출	09

Ⅰ		과업 안내

1. 과업 개요

가. 과 업 명: 2026 제천원도심상권 홍보마케팅 용역

나. 과업기간: 착수일로부터 2026년 12월 15일까지

다. 사 업 비: 금60,000,000원(금육천만원)

☞ 부가가치세 포함. 각종 부대 경비, 수수료 등 소요되는 일체 비용 포함

라. 과업 목적

❍ 상권 및 상인들의 소식들을 알리는 온라인 채널 운영

❍ 다양한 홍보 채널을 이용하여 체계적인 홍보 방향 설정과 적절한 기획을 통해 제천원도심 상권 활성화를 위한 효과적인 홍보방안 수립

❍ 제천원도심 상권 홍보 및 상권 내 젊은 이미지 브랜딩으로 MZ 세대, 국내외 관광객 등 신규 방문객 유입 확대

2. 과업의 범위

가. 공간적 범위

- 제천시 풍양로 108 일대 제천원도심 상권활성화 구역 내/ 80,629㎡  (중앙·내토·동문시장, 문화의 거리, 명소화 거리)

< 구역 현황 >
구분	내용
위치	제천시 풍양로 108
면적	80,629㎡
총 점포수 (영업, 빈점포, 노점)	1,063개
전통시장· 상점가	(총5개) 중앙·내토·동문 전통시장, 문화의 거리, 명소화 거리

나. 내용적 범위

1) 홍보마케팅 추진 방향 설정

2) 온라인 콘텐츠 제작 및 SNS 계정을 활용한 홍보

3) 지역축제와 연계한 상권 오프라인 행사 기획 및 운영

4) 기타 발주기관이 요구하는 사항 반영 및 시행

3. 과업 보고 일정(※협의에 따라 조정 가능)

가. 착수보고 : 계약일로부터 10일 이내

나. 중간보고

- 매월 20일 이내 익월 추진 계획 및 전월 결과 보고

- 발주기관(제천시)의 요청 시 정기ㆍ수시 보고

다. 최종보고 : 용역기간 만료일 10일전까지 (성과품 사전 협의)

Ⅱ		과업 세부내용

1. 홍보 마케팅 추진 방향 설정(메인 콘셉트 제시)

ㅇ 제천시 제천원도심상권 상권 현황 분석(유동 인구, 주변 환경 등)

ㅇ 상권의 특성에 맞는 대표적인 메인 콘셉트 제시 후 일관성 있는 홍보 콘셉트 연출

ㅇ 국내외 최신 트렌드와 유사 상권의 홍보 사례 분석 및 시사점 제시

2. 온라인 콘텐츠 제작 및 SNS 계정을 활용한 홍보

※ 과업의 세부 수량 및 방법은 제안사의 제안에 따름

항 목	형 태	건 수	비 고
상권 홍보	포스팅	제안에 따름	제천원도심상권 소식, 소상공인 · 점포 소식 등
기획 콘텐츠	포스팅	제안에 따름	제천원도심상권의 특성을 반영한 차별화된 콘텐츠 제작

가. 제천원도심 상권 공식 SNS 계정 관리 및 운영

ㅇ 대상 채널: 인스타그램(@jecheonrenaissance), 유튜브(제천시 상권르네상스 사업단), 블로그(신규개설)

ㅇ 제천원도심상권 BI, 캐릭터 활용 홍보

나. 콘텐츠 기획‧제작 및 이벤트 시행

ㅇ 제천원도심상권 홍보 SNS 콘텐츠 기획, 제작

- 제천원도심상권 내 주요 행사 및 축제, 이벤트에 대한 정보 수집 및 발굴

ㅇ 제천원도심상권 상권의 유용한 정보, 이슈사항 등에 대한 빠른 정보 수집

- 상권 내 먹거리, 볼거리, 즐길거리 등 다양한 주제에 대한 정보 제공

ㅇ 제천원도심상권 내 점포, 관광, 축제 등 다양한 주제를 활용한 콘텐츠 제작 및 등록, 담당자 요청 콘텐츠 제작 등록 등

- 트렌드에 맞는 콘텐츠 기법 활용(카드뉴스, 릴스, 스토리 등)

- 상권 내 점포 홍보를 위한 점포 참여 독려 및 협의

ㅇ 주목도를 높일 수 있는 촬영 진행

- 촬영 및 편집 전담인력 배치

- 고화질, 고품질 자료를 활용한 콘텐츠 제작

ㅇ SNS 체험단 운영

ㅇ 채널별 구독자, 팔로우 확산을 위한 참여형 이벤트 운영

- 구독자 증대 및 채널 활성화를 위한 정기‧비정기 이벤트 운영

- 전체 예산 중 이벤트 운영비를 포함하여 예산을 편성할 것

ㅇ 이벤트 참여를 위한 광고

- 광고 비용은 제안사에서 부담하며, 기타 사항은 제안에 따름

다. 인플루언서 협업을 통한 SNS 홍보 추진

ㅇ 제천원도심상권 상권 내 영상 콘텐츠 아이템 발굴 및 선정

- 뉴미디어 트렌드를 반영할 수 있는 콘텐츠 아이템 발굴

ㅇ 콘텐츠에 적합한 인플루언서 선정 및 섭외 등 전반적인 관리

- SNS 구독자 및 조회수, 활동 카테고리, 관련 업종 경력 및 방송 출연 경력 등 별도의 근거 제시(주요 타깃 설정 및 분석을 통한 최적(안) 제시)

- 협업 대상 인플루언서는 발주부서와 협의하에 확정되며, 제출 인력풀 중 사업 방향에 적합한 인플루언서의 수가 부족할 경우 재검토 및 재협의 추진

- 계약 및 촬영, 편집, 현장운영 등 인플루언서 협업 관련 모든 업무 총괄

ㅇ 인플루언서 협업을 통한 홍보 콘텐츠 제작

- 주민 및 관광객이 찾고 싶은 제천원도심상권 홍보 영상 콘텐츠 기획

- 제천원도심상권 상권을 홍보할 수 있도록 주제별로 적합한 인플루언서를 매칭한 구체적인 시나리오 기획(제안서에 필수 포함)

- 콘텐츠는 최소 3편 이상의 영상 콘텐츠로 제작하며, 영상의 분량 및 주제, 출연진 등은 콘텐츠의 특성에 따라 유동적으로 구성

- 완성 콘텐츠는 인플루언서 보유 유튜브 채널 또는 개인 SNS 등을 통해 업로드하며, 사전 동의없이 게시물 삭제 불가능

- 최상의 화질과 음원 등 영상의 품질을 위해 양질의 장비와 기술을 활용하여야 하며, 결과물은 웹, 모바일 등 다양한 환경에서 구현 가능한 형태로 제작

라. 채널관리 및 운영 전반

ㅇ 상시 모니터링을 통한 FAQ, DM, 댓글 관리(질문과 의견에 즉각적인 대응)

- 특이사항(콘텐츠 저작권 등), 민원 발생 시 신속 대응 및 보고

ㅇ 채널 만족도 조사를 통한 SNS 운영 문제점 개선

ㅇ 월별·주별 콘텐츠 기획 및 사전 제작 협의

- 월별 콘텐츠 기획 시 전월에 대한 통계자료 분석

ㅇ 상권 전경, 인터뷰, 영상 등 사진•영상 촬영 및 기록(아카이빙, DB 관리)

ㅇ 유관기관 및 기타 사업 SNS 협력 지원

- 제천시 정책사업, 제천원도심상권 상권 관련 정보 게재 요청 시 콘텐츠 제작 지원

- 유관기관 등 공동 콘텐츠 기획 협조

ㅇ 신규 팔로워 유치

ㅇ 유지보수 및 하자 책임 기간

- 유지보수 : ~ 2027. 3월까지

- 하자 책임 기간 : 사업 종료 후 1년

·저작권 관련 문제 발생 시 하자 책임 기간 이후에도 과업수행자가 배상 조치

마. SNS 운영 관리자 계정 담당자 교육

ㅇ 개설된 SNS 계정에 포스팅 등 필요한 사항에 대한 요청 시 관리 및 운영 방안에 대한 교육 진행(발주부서, 상인회 등)

ㅇ 과업 진행 중 수시로 담당자에게 정보공유 및 SNS 관리 방법 전달 등 실시

3. 상권 오프라인 행사기획 및 운영

가. 제천원도심 수제맥주&달빛야시장 축제(9월 예정)과 연계한 상권 홍보 오프라인 행사 진행(필수)

ㅇ 연계 특화 프로그램 아이디어 제시 및 기획

ㅇ 행사 기간 전‧후로 신규 고객 유입 및 점포 간 연계 소비 유도를 위한 이벤트 진행(예시: 제천원도심상권 영수증 인증 페이백, 굿즈 제공 등)

ㅇ 사전에 축제 운영팀과의 업무 협력 필수

나. 기타 프로그램 기획 및 운영(추가제안 가능)

ㅇ 제천시 역사‧문화와 상권을 연계한 투어 프로그램(예시: 미션 투어, 스탬프 투어, 골목 투어 등) 기획을 통한 상권 브랜딩과 상권 유입 유도

ㅇ 참여 유도를 위한 인센티브 등 세부 운영 방안 제시

- 인센티브 경비는 사업비에 포함되며, 할인쿠폰 등 상권 내 환류될 수 있도록 유도

4. 제천원도심상권 상권 굿즈 제작

ㅇ 행사 또는 홍보활동 진행 시 사용할 굿즈 제작(예시: 키링, 키캡, 인형 등)

ㅇ 제천원도심상권 BI 또는 캐릭터 활용, 상권 특성 이미지를 고려하여 제작

ㅇ 굿즈 제작 사양 및 수량, 납품에 관한 모든 사항은 발주처와 협의 후 진행

5. 개인정보 관리, 민원관리, 만족도 조사, (중간, 완료)보고 등

가. 이벤트 등 진행 시 수집된 개인정보 관리

ㅇ 프로그램 참가 및 이벤트 당첨 안내

- (고지) 프로그램 참가신청 시 주체, 목적, 파기 시기 등 고지 필수

- 수집한 개인정보는 목적을 위해서만 사용되어야 하며, 목적 이외 사용 및 제3자 노출 등으로 인한 윤리적‧법적 책임은 과업수행자에게 있음

- 수집된 개인정보는 사업종료 후 즉시 파기

나. 사업 기간 발생하는 현장 또는 온라인 민원 발생 시 적극적 대응

다. 오프라인 행사 참여자 대상 만족도 조사 및 효과 분석

ㅇ 방문객 대상 프로그램 등에 대한 만족도 조사 실시 후 효과 분석

ㅇ 사업 추진 기간 상권 매출 분석 등 경제적 영향 평가 시행

6. 기타 발주처가 요구하는 사항 반영 및 시행

ㅇ 과업 수행에 필요한 인허가, 협의 등은 과업 수행사의 책임과 비용으로 진행

ㅇ 기타 명시되지 않은 사항 발생 시, 발주 기간과 협의 후 진행

※ 발주처의 사업 계획 변경에 따라 과업의 내용 및 사업의 내용 등은 변경 될 수 있음

Ⅲ		과업 수행 지침

1. 일반지침

ㅇ 용역수행자는 발주기관과 사전에 충분한 협의를 한 후 관련 법령․규정․지침․계획 등을 충분히 조사·분석하여야 하며, 과업 수행 중 상위계획이나 정책 등의 변화가 발생하면 이를 적용하여 성과품을 작성하여야 함

ㅇ 본 과업지시서의 내용 해석과 관련하여 의견 차이가 있는 경우 또는 본 과업지시서에 명시되지 않는 사항에 대해서는 발주기관과 협의하여 결정하여야 하며, 협의가 이루어지지 않는 사항에 대해서는 발주기관의 해석과 지시에 응함

ㅇ 경미한 사항의 추가 또는 변경은 발주기관과 협의하여 가능하나, 이때 소요되는 경비는 용역수행자가 부담함

ㅇ 모든 과업 내용은 총괄책임자의 책임하에 추진하며, 발주기관의 협의를 거쳐야 함

ㅇ 최종성과품 도서는 사전에 제출하여 발주기관의 검토를 거친 후 인쇄하여야 하고, 모든 과업은 현장 모니터링 후 발주처의 완료검사를 받아야 완료된 것으로 봄

ㅇ 용역수행자는 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 발주기관이 필요하다고 인정하는 중요사항은 사전협의 후 과업내용에 포함하여야 하며, 이와 관련된 서류를 작성하여 제출하여야 함

2. 사업수행자의 의무

ㅇ 본 과업의 참여 인력은 발주처의 사전 승인 없이 교체할 수 없으며, 용역수행자나 대리인이 과업 수행에 부적합하다고 인정되는 경우 발주기관은 교체를 명할 수 있고 용역수행자는 즉시 이에 따라야 함

ㅇ 착수계에 제출된 인원이 본 과업 수행에 기술적·양적으로 부족하다고 판단한 때에는 적정 인원을 즉시 충원하여야 함

ㅇ 용역수행자는 본 과업을 수행함에 있어 각종 안전에 유의하여야 하며, 이에 따른 사고 발생으로 제3자에게 피해를 주었을 경우 및 제3자의 권리(지적재산권 등)를 무단으로 사용하여 문제가 발생한 경우 용역수행자에게 비용 부담 등 일체의 책임이 있음

ㅇ 용역수행자는 과업 수행기간 중 실무회의, 의회, 각종 보고회, 전문가 자문회의, 의견청취 등 각종 자문회의에 필요한 자료를 준비하고 설명을 하여야 하며, 이를 통해 제기된 모든 의견은 검토 후 적극 반영하여야 하고, 이에 소요되는 제경비는 용역수행자가 부담하여야 함

ㅇ 용역수행자는 회의 등의 개최 시 필요한 보고자료 및 도면 등의 관련자료를 발주기관에 미리 제출하여야 하고, 이에 소요되는 경비는 용역행자가 부담하도록 함

ㅇ 용역 완료 예정일 10일 전에 성과품(최종 보고서 등)을 발주청에 제출하여 확인을 받은 후 지시에 따라 작성, 납품해야 함

ㅇ 본 과업의 추진이 불가능하거나 계약 위반 행위가 있을 때는 그 시점에서 정산 후 계약은 해지되며, 이 경우 용역수행자는 어떠한 이의도 제기할 수 없음

ㅇ 과업 수행과정에서 과업요청서에 명시되지 않은 사항과 중요한 결정 또는 판단이 필요한 사항이 있을 경우에는 발주기관과 사전에 협의하여 방침을 받도록 함

3. 안전보건 확보

ㅇ 용역수행자는 계약을 수행하면서 종사자의 안전을 확보하기 위해 안전·보건 관계법령 및 중대재해처벌법상 의무사항을 이행하여야 함. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업재해가 발생할 경우, 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 제천시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않음

ㅇ 사업수행에 필요한 점검 등 모든 작업을 할 때는 철저한 안전대책 수립 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가 발생한 때에는 용역수행자의 책임으로 후속조치를 취하여야 함

ㅇ 산업재해 발생 시 지체없이 제천시에 보고 후 사고 처리하여야 함

4. 과업관리 및 보고

1) 착수신고서 및 과업수행계획서

가. 용역수행자는 계약일로부터 10일 이내에 착수신고서 및 과업수행계획서를 제출하여야 함

나. 착수신고서는 총괄책임자 선임계(이력서 및 자격 증빙서류), 참여 인력명단 및 보안각서, 예정공정표, 계약내역서 등 기타 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 함

2) 보고 및 공정보고

가. 용역수행자는 아래와 같이 발주기관에 용역의 진행 사항을 보고하여야 함.

구분	보고 내용	보고 서류	보고 시기
착수보고	• 착수계 및 과업수행계획서 - 과업목표 및 범위, 수행방향 및 방법, 과업 수행 일정, 관리방안, 분야별 참여인력, 기타 과업수행에 필요한 사항	착수계 과업수행계획서	계약일로부터 10일 이내
수시보고	• 과업 추진현황 및 향후계획 • 주요 이슈 사항	회의자료	요청 시
중간보고	• 과업 추진상황 및 추진실적 보고 - 익월 추진실적 및 전월 결과보고	중간보고서	매월 20일 이내
완료보고	• 완료계 및 결과보고서 - 과업 세부 추진과정 및 수행 과정의 전반을 기록한 결과물(증빙사진, 영상 등) - 과업 추진결과에 따른 성과 분석, 개선사항, 만족도 평가 등 종합 분석	완료계 결과보고서	종료일로부터 10일 이전

나. 용역수행자는 발주기관의 요청이 있을 경우 보고회를 개최하여야 하고, 각종 보고회 등에 소요되는 준비물 및 소요경비 등은 과업수행자가 부담함.

다. 과업기간 동안 발주기관의 요청이 있을 경우 과업수행사는 조건없이 업무 진행사항을 수시로 보고하여야 함.

5. 계약위반에 대한 조치

ㅇ 다음의 상황이 발생할 경우 계약위반으로 간주하여 계약해지 등 법적 조치를 취할 수 있고, 이에 대하여 용역수행자는 이의를 제기할 수 없음

- 제반 지시사항을 기한 내 이행하지 않았을 경우

- 계약 기간 내 완료할 능력이 없거나 공정 예정 목표의 2/3미만으로 공정이 미달된 경우

- 과업 수행 중 불성실 또는 부주의로 인한 중대한 과실이 인정될 경우

- 과업 참여 시 제출된 각종 증빙자료가 허위로 작성되었음이 인정되었을 경우

- 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 경우

- 기타 계약위반 행위라고 볼 수 있는 객관적 판단이 있을 경우

6. 책임의 한계

ㅇ 용역수행자는 과업성과물의 하자 및 과업 수행 중 관리 소홀 등의 귀책사유로 인하여 발주처에 손실을 초래하였을 경우 이에 대한 민·형사상의 책임을 짐

ㅇ 용역수행자는 용역수행자의 잘못으로 인하여 사업계획의 추진 중 차질이 발생하였을 경우 이에 상응하는 책임을 져야 한함

ㅇ 용역수행자가 본 과업과 관련된 지적재산권 침해 등의 제3자에게 피해를 주었을 경우 발주기관의 검토·승인 여부와 관계없이 이에 대한 손해배상 등 모든 책임은 용역수행자에게 있음

ㅇ 용역수행자가 발주기관에 대하여 행하는 보고, 통지, 요청 또는 이의제기는 서면으로 제출하여야 그 효력이 발생함

ㅇ 본 과업 완료 이후에도 사업에 관련된 사항에 대하여 재검토 및 보완이 필요한 때에는 별도의 용역비 청구 없이 용역수행자의 책임하에 수정·보완하여야 함

ㅇ 발주기관의 승인 및 협의를 거친 성과품이라 할지라도 추후 과업 내용의 잘못된 사항이 발견되거나 용역수행자의 잘못으로 발생한 모든 하자에 대해서는 별도의 용역비 청구 없이 용역수행자의 책임하에 수정․보완하여야 함

7. 지식재산권의 귀속 등

ㅇ 과업수행과정에서 생산된 각종 조사자료 등 일체의 성과품은 발주기관의 소유로 하며 과업완료와 동시에 발주기관에 제출하여야 하고, 발주기관의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 이외의 용도로 사용할 수 없음

ㅇ 과업 수행에 따른 결과물의 지적재산권은 공동으로 소유하며, 그 지분은 균등하게 한다. 그 외 과업 수행과 관련한 산출물 일체에 대한 권한은 제천시에 있다. 단, 결과물 중에서 용역수행자가 용역 수행을 위해 활용한 용역수행자의 고유 자료에 대한 소유권‧저작권‧특허권‧상표권‧실용신안권 기타 지적재산권에 대한 일체의 권리(2차적 저작물 또는 편집저작물을 작성하여 이용할 권리를 포함한다.)는 제천시에 귀속되지 아니함

8. 보안사항

ㅇ 용역수행자는 정부의 “보안업무규정”을 준수하며, 발주기관의 지시에
따라 보안 관리를 철저히 하여야 함

ㅇ 용역수행자는 용역 착수 시 발주기관이 제시하는 서식에 의하여 총괄책임자 및 투입인력의 개인별 보안각서를 각각 작성하여 제출하여야 함

ㅇ 용역수행자는 과업 수행에 따른 보안대책을 수립하여 보안상 결격 사항이 없도록 조치하여야 함

ㅇ 과업 수행 중 완료 후 용역수행자의 귀책으로 제3자의 권리 침해, 보안상 결함 및 보안사항 불이행 등으로 소송 및 분쟁이 발생할 경우 모든 책임은 용역수행자에게 있음

ㅇ 용역수행자가 과업 수행과정에서 취득한 내용을 사용하여 발주기관에 손해를 끼쳤을 때는 발주기관은 이에 대한 손해배상을 용역수행자에게 청구할 수 있음

ㅇ 과업 진행 과정에서 생산된 모든 자료는 과업 진행 이외의 다른 목적에 사용할 수 없음. 또한 모든 성과품은 용역수행자가 소유하거나 임의로 복사 또는 외부로 유출할 수 없고, 외부 유출이 필요한 경우에는 발주기관의 승인을 받아야 함

Ⅳ		성과품의 제출

1. 성과품 작성 및 납품

가. 작성기준

1) 보고서의 내용 및 편집 구성은 개조식으로 작성하고, 간결하고 명확하게 표현되어야 하며 사진·도표 위주로 구성하는 것을 원칙으로 함

2) 최종보고서의 작성은 발주기관의 사전 협의 및 승인을 거쳐야 하며, 성과품과 관련된 모든 자료는 전산화하여 함께 제출함

3) 각종 성과품의 종류와 규격, 부수 등에 대하여는 필요시 발주기관과 상호 협의하여 증감할 수 있음

나. 성과품 작성 및 제출 시 유의사항

1) 성과품과 관련된 모든 자료는 전산화하여 USB로 제출할 경우 관련 프로그램과 함께 제출하여 활용이 가능하도록 조치하여야 함

2) 현장조사 등의 사진 자료에 대한 제출은 발주기관의 필요에 따라 수시로 제출하고, 규격은 화상 자료와 디지털데이터를 원칙으로 함

2. 성과품 납품 목록

※ 목차 구성, 종이 재질, 디자인 및 편집은 발주기관과 상의하여 결정

구 분	성 과 품			비 고
	내 용	규 격	수 량
보고서	• 용역 종합 결과보고서(사진 첨부 必) - 과업 세부 추진과정 및 수행 과정의 전반을 기록한 결과물(증빙사진, 영상 등) - 과업 추진결과에 따른 성과 분석, 개선사항, 만족도 평가 등 종합 분석	A4, 전자 파일	2부	컬러양면
기타	• 이벤트 진행시 신청자 및 참가자 명단 (확인 서명 날인 또는 모바일 집계) • 만족도 조사 설문지 원본 및 결과보고 - 주민, 상권 만족도 조사 - 참여자 프로그램 만족도 조사 • 촬영 기록물(사진, 영상 등) 일체 • 각종 디자인 최종시안(ai, psd, pdf, png, jpeg) • 총 사업비 세부 정산 내역서(세부 사업별 정산 내역서 포함) - 지출 증빙 서류 • 기타 사업 수행 및 종료를 위해 발주기관에서 필요한 자료 일체)	전자 파일