『부산 돼지국밥 축제 기획 및 운영』

과 업 내 용 서

담당부서	담당자	전화번호, 팩스	이메일
관광콘텐츠팀	김민영	T)051-780-4158 F)051-780-2119	my4975@bto.or.kr

부산 돼지국밥 축제 기획 및 운영

과 업 내 용 서

Ⅰ		과업개요

과업개요

가. 과업목적

- 페스티벌 시월 개막 행사의 일환으로 부산의 상징적 음식인 돼지국밥의

역사성과 다양성 홍보

- 스토리텔링을 접목한 참여형 콘텐츠 도입 통해 관람객의 체류 시간을

증대하고 오감을 만족시키는 미식 관광 경험 제공

나. 과 업 명: 부산 돼지국밥 축제 기획 및 운영

다. 과업금액: 금300,000,000원(금삼억원), 부가가치세 포함

라. 과업기간: 계약체결일로부터 ~ 2026. 11. 30.(월)

마. 계약방법: 협상에 의한 계약

바. 입찰방식: 전자입찰(나라장터), 제한경쟁(지역/중소), 총액입찰, 긴급

2. 과업내용

가. 축제 장소 제안 및 섭외

나. 축제 콘셉트, 공간조성 및 콘텐츠 기획

다. 행사장 조성 및 시스템 구축

라. 온·오프라인 홍보마케팅

마. 행사 운영 및 안전 관리

바. 사후 관리 및 성과 분석

Ⅱ		과업내용

□ 축제 장소 제안 및 섭외

○ 축제 콘셉트에 부합하고 집객력이 우수한 부산 내 행사장소 제안

○ 우천 및 기상 악화 시에도 중단 없는 행사 운영 위해 실내·외 공간

병행 활용할 수 있는 공간 확보 전략 수립

○ 선정된 장소에 대한 대관 협의 및 섭외

□ 축제 콘셉트, 공간조성 및 콘텐츠 기획

○ ‘페스티벌 시월’ 개막 행사의 일환으로 운영되는 만큼, 부산 미식

관광 브랜드와 연계된 축제 콘셉트 및 축제명 개발

※행사기간: 10. 1.(목)~10. 3.(토) 또는 10. 4.(일) (추후 변동 가능)

○ 행사장 공간 디자인 및 동선 계획(시식존, 체험존, 휴게존 등) 수립

○ 부산 관내 권역별 대표 식당 섭외 및 관리

○ 돼지국밥의 역사와 유래를 담은 스토리텔링 전시 및 콘텐츠 제작

○ 내·외국인 관광객 대상 돼지국밥 연계 체험 프로그램 및 콘텐츠 기획

○ 부산 지역 내 미식 전문가, 셰프, 인플루언서가 참여하는 콘텐츠 기획

□ 행사장 조성 및 시스템 구축

○ 국밥 조리 및 판매 위한 부스(주방 설비 포함) 설치 및 관리

○ 대규모 시식 공간 및 편의시설 조성

○ 행사장 전체 키비주얼 디자인 적용된 일관된 공간 브랜딩 연출

○ 대기 시간 단축 위한 모바일 주문 시스템 등 도입 검토

□ 온·오프라인 홍보마케팅

○ ‘페스티벌 시월’ 통합 홍보와 연계한 타겟별 마케팅 전략 수립

○ SNS(유튜브, 인스타그램 등) 활용 바이럴 콘텐츠 제작 및 배포

○ 부산역, 공항 등 주요 거점 대상 광고 및 홍보물 배포

○ 축제 공식 굿즈 기획 및 현장 이벤트 운영 통한 방문객 유입 극대화

○ 행사 현장 사진 및 영상 촬영

□ 행사 운영 및 안전 관리 ※참가자 1천명 이상, 안전관리예산 1% 포함

○ 행사장 운영 요원 및 전문 통역 인력(영·중·일) 배치 및 관리

○ 식품 위생 관리 대책 수립 및 현장 위생 점검 실시

○ 인파 밀접 지역 안전 요원 배치 및 비상 상황 발생 시 응급 의료 체계 구축

○ 우천 시 대비 시설물 보강 및 관람객 이동 동선 사전 확보

□ 사후 관리 및 성과 분석

○ 행사장 철거 및 원상복구, 주변 환경 정비 일체

○ 방문객 수 집계 및 만족도 조사 실시

○ 행사 성과 분석 및 보고

○ 행사 결과보고서 및 현장 촬영물 자료(사진, 영상 등) 제출

□ 과업 추진일정(안)

○ 행사기간: 2026. 10. 1.(목)~10. 3.(토) 또는 10. 4.(일)

- 총 3~4일간 운영, 운영시간(안) 10:00 ~ 21:00

□ 성과 목표 및 기대효과

○ 계량목표: 축제 관람객 1만 명 이상 달성

- 부산 권역별 돼지국밥 맛집 등 지역 식당 5개소 이상 섭외 및 운영

○ 비계량목표: 돼지국밥 연계 부산 미식 경험 가치를 스토리텔링하여

부산 미식 관광 고유 브랜드 정체성 확립

○ 기대효과

- 부산의 소울푸드인 돼지국밥을 킬러 콘텐츠화하여 ‘글로벌 미식

도시 부산’의 브랜드 가치 상승

- ‘페스티벌 시월’ 기간 중 방문하는 국내외 관광객의 체류 시간

연장 및 소비 지출 유도

Ⅲ		과업수행 일반지침

1. 일반사항

가. 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 관계법령 및 제반규정에 따라

성실히 수행하여야 하며, 과업 목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주

기관의 요청에 따라 보완해야 한다.

나. 계약 체결 후 과업수행자는 관리 책임자를 임명하고 책임 수행토록 한다.

다. 본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항이라도 발주기관의 과업 수행

상 필요하다고 인정하는 사항은 발주기관의 요구에 따라 보완하여야

한다.

라. 본 과업수행 용역과 관련한 각종 보고회, 설명회, 간담회, 관련기관 등

행정적인 제반 보고 사항에 과업 수행 책임자는 참여하여야 한다.

마. 천재지변 및 시설물의 하자 등으로 발생 되는 문제가 아닌 사업 수행

과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제처

리는 과업수행자가 부담한다.

바. 제반 규정이나 과업지시서 내용 중 미비한 사항이나 문구, 사업의 해

석과 범위에 대하여 의견을 달리하는 경우, 발주기관의 해석 및

요구에 따라야 한다.

사. 사업 진행 시 과업수행자가 고용한 기술자 및 전문 인력 등이 과업

수행상 부적당하다고 판단하거나 자격 미달인 경우 교체(변경)을 요구

할 수 있으며, 과업수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응해야 한다.

2. 전문인력의 구성

가. 본 과업수행 사업에 참여하는 인원 및 기술진은 각 분야에 전문지식

과 경험이 풍부한 전문가와 기술자로 구성하여 합리적이고 효율적인 과

업이 이루어지도록 한다.

나. 과업 수행 사업업무를 수행함에 있어 발주기관이 부적당하다고 판단

되거나 태만 하다고 인정하는 자는 교체를 명할 수 있으며 과업 수행

자는 이에 응하여야 한다.

다. 과업수행자는 본 과업지시서 및 집행 지침에 따라 계약자의 의무를

성실히 수행하여야 한다.

3. 사업수행 사전 및 진행 상황 보고

가. 과업수행자는 계약체결 후 즉시 과업에 착수하여야 하며, 계약체결일

로부터 14일 이내에 세부 운영계획을 수립하여 발주기관에 제출하고 승인

을 받아야 한다.

나. 과업수행자가 사업 운영계획을 변경하고자 하는 때에는 반드시 발주

기관의 사전 승인을 받아 시행하여야 한다.

다. 과업수행자는 사업 진행 상황을 수시로 발주기관에 보고하여야 한다.

4. 사업의 시행

가. 과업수행자는 이 사업의 추진을 위하여 발주기관의 승인을 받은 사업

계획서에 따라 사업을 시행한다.

나. 과업 수행자는 사업을 실시함에 있어 관계 법규 및 발주처의 지침 등

을 준수하여야 한다

다. 과업수행자는 사업의 목적달성을 위하여 최대한 능력을 발휘하여 성

실하게 수행하여야 하며, 계획 변경 시 발주기관의 사전 승인을

얻어야 한다.

라. 과업수행자는 사업을 실시함에 있어 행사 참가자들에게 불필요한

서류의 제출을 요구하거나 비용을 징수 할 수 없다.

마. 발주기관은 과업수행자의 용역 운영이 적절하지 않거나 사업목적에

부합 되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우

과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

바. 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인하여 사업 일정에 차질이 생겼을

경우에는 발주기관과 과업수행자의 협의에 의하여 조정할 수 있다.

사. 과업수행자는 운영기간 중의 안전사고에 대비하여 안전관리에 철저를

기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 진다.

아. 과업수행자는 많은 시민 및 관광객이 참여하도록 적극 노력한다.

5. 과업내용의 변경 등

가. 부산시의 정책 변경이나 과업지시서 상의 예측 내용과 달라진 경우와

기타 불가피한 사정이 발생한 경우 과업수행자와 협의하여 계약 범위,

비용 및 기간 등 과업내용을 변경할 수 있다.

나. 사업비는 과업 완료 후 정산 조치 하되, 추가 용역비는 청구 할 수

없으며 과업 완료 후라 하더라도 과다 계상액은 환수 조치 할 수 있

다. 단, 관계 법령에 따라 선금급은 지급할 수 있다.

6. 용역계약의 해지 등

가. 다음 각 호의 하나에 해당하는 경우, 당해 계약의 전부 또는 일부를 계약 해제 또는 해지할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 손해배상 등 민형사상 일체의 요구를 할 수 없으며 어떠한 보상도 받을 수 없다.

또한 계약의 해지로 인해 공사의 손해(신뢰 실추, 손해 배상 등)가 발생

한 경우에는 손해배상을 하여야 한다.

1) 과업수행자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업 수행이 불가

능한 점이 명백히 인정되었을 경우

2) 업체 선정 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업수행내용, 회사 소개 내

용 등 에 중대한 차이가 있어 적정한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

3) 과업수행자가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이

지연되거나 시정 요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상 수행이 어렵다

고 공사가 판단하였을 경우

4) 계약서상의 과업 수행 기간 이내에 과업을 완료하지 못하거나 과업 수

행 업체의 명백한 귀책 사유로 인해 과업을 완료할 가능성이 없다고 인

정 되는 경우

5) 선정된 업체가 계약을 통보받은 날로부터 14일 이내 계약하지 않으면

평가위원회에서 선정된 차 순위 업체와 계약 체결한다.

6) 사전 승인 없이 과업 내용을 일방적으로 변경하는 경우

7) 기타 과업수행에 있어 공사의 정당한 요구사항을 이행하지 않는 경우

나. 상기 계약해지 사항에 해당할 경우 공사는 과업수행자에 대하여 일체

의 사업 대가를 지불하지 아니하며 기 지급분이 있을 경우 과업수행

자는 이를 일체 반환조치 및 계약해지에 따른 손해배상을 하여야 한다.

7. 손해배상 등

가. 과업수행자는 이 사업과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민‧형

사상의 모든 책임을 진다. 다만 과업수행자의 귀책사유 없음을 입증하는

경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유 입증증명은 과업수행자에게 있다.

나. 과업수행자의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 이 행사와

관련된 손해배상 등을 한 때에는 과업수행자가 이를 공사에게 지체

없이 배상하여야 한다.

8. 지도‧감독

가. 발주기관은 이 사업과 관련한 과업수행자의 업무를 지도‧감독한다.

나. 발주기관은 필요한 경우에 행사와 관련된 각종 자료의 제출을 요구

하거 나 소속 직원 또는 지정하는 자로 하여금 과업수행자의 업무

처리 또는 평가하게 할 수 있으며, 과업수행자는 이에 따라야 한다.

다. 발주기관은 사업 관련 과업수행자의 사무처리가 관계법규 등에 위배

되거나 부당하다고 인정된 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직

접 시정 조치를 할 수 있으며 이 경우 과업수행자는 정당한 사유가

없는 한 이에 응하여야 한다.

9. 사업비 정산 등 회계처리

가. 사업비 집행 시 지방재정법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에

관한 법령 등 관계 법규에 따라야 하며 과업수행자는 사업비를 공사가

정하는 목적과 용도에 따라 세부실행계획서의 예산계획에 의하여 집행

한다.

나. 회계 관련 증빙서는 세제 관련 법령에 의하여 원칙적으로 다음 구분

에 따라 발급자가 적법하게 발급한 세금계산서 등을 첨부하도록 한다.

다. 정산서 관련 제출서류는 아래와 같이 제출한다.

1) 사업비 세부 집행내역

2) 증빙자료(영수증, 계약서, 내역서 등)사본

라. 사업비의 정산은 당초 계약체결금액으로 정산하며, 총액을 초과한 소요

금액에 대해 발주기관은 지급하지 않는다. 성과공유제는 별도 지급

마. 과업수행자는 사업비를 발주기관이 정하는 목적과 용도에 따라 집행해야

한다.

10. 지식재산권 등 저작권등

가. 과업 수행에 따른 결과물의 지식재산권은 공동으로 소유하며, 그 지

분은 균등하게 한다. 그 외 과업 수행과 관련한 산출물 일체에 대한

권한은 발주기관에 있다. 단, 결과물 중에서 과업수행자가 과업 수행

을 위해 활용한 과업 수행자의 고유 자료에 대한 소유권, 저작권, 특

허권, 상표권, 실용신안권, 기타 지적재산권에 대한 일체의 권리(2차

적 저작물 또는 편집저작물을 작성하여 이용할 권리 포함)는 발주기

관에 귀속되지 않는다.

나. 과업수행자는 과업 수행 과정에서 활용하는 모든 콘텐츠의 저작권

디자인권, 특허권, 상표권등 제3자의 지적재산권이 침해되지 않도록

사전 확인하고 필요 시 사용권을 확보한 후 사용해야 하며, 필요한

조치를 불이행 시 발생하는 민·형사상 책임은 과업수행자에 있다.

다. 과업수행자는 과업 결과물 및 과업 수행과 관련한 산출물의 배포 또

는 복제가 필요할 경우 발주기관과 사전 협의하여야 하며, 발주기관

은 보안 등 특수성이 있는 경우 해당 결과물 및 산출물의 배포 또는

복제를 제한 할 수 있다.

라. 본 사업을 위하여 발주기관이 제공한 자료와 수행중 처리·발생된 자

료는 사업이 끝나는 즉시 정리하여 반납하여야 하며 취득 또는 반환

시에는 발주기관의 승인을 받아야 한다.

※ 제출된 제안서는 일체 반환 하지 않으며, 제출된 자료의 기재 내용이

허위 사실로 인정될 경우 평가대상에서 제외되고 최종 선정 후에도 자

격이 상실될 수 있음.

11. 안전 및 보건 확보 이행

가 과업수행자는 과업을 수행함에 있어서 현장 안전관리자 및 이용자의      안전을 확보하기 위하여 안전보건관리체계 구축, ｢중대재해처벌법｣,｢      산업안전보건법｣등의 관련 법령을 준수하여 의무사항을 반드시 이행      하고, 의무사항을 이행하지 않아 중대산업재해가 발생 할 경우 그에       따라 발생하는 법적 처벌 및 발주기관의 불이익 조치에 대해서 이의

를 제기하지 않는다.

나. 과업 수행자의 귀책 사유로 인하여 사고 발생 시 이에 대한 책임은       운영업체가 책임져야 한다.

다. 과업 수행자는 현장 안전관리자 및 관계자, 이용자 등으로부터 유         해·위험 요인에 대한 신고가 접수 될 경우 보수·보강 등 개선작업       을 신속히 조치하고, 발주기관의 이행 명령에 따른 개선사항을 성실

히 이행한다.

다. 과업 수행자는 중대산업재해 발생 시 즉시 보고 및 사고 처리하여야       한다.

12. 대가의 지급

가. 세부내용 검토를 위하여 발주기관의 요구(중간 및 수시 보고)있을 경우

필요한 자료의 제출 또는 진행 사항을 신속히 보고하여야 한다.

나. 대금 청구는 과업이 완료된 이후 발주기관이 요구하는 제반 서류를 10일

이내 제출하여야 한다.

다. 과업수행자는 법규 및 책임 사항과 관련하여 문제 발생 시 이를 원만히

해결하고 과업수행 비용을 청구하여야 한다.

13. 기타 과업수행자의 의무

가. 책임 한계

1) 과업수행자는 본 과업과 관련하여 제3자에게 피해를 주었을 경우 이에

대한 손실보상 등 모든 책임을 져야 한다.

2) 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 관련 법규에 저촉되는 행위로 인

한 모든 피해 상황에 대하여 책임을 져야 한다.

나. 기타 과업 수행에 필요한 과업수행자의 의무

1) 과업수행자는 관계기관과 업무협의 및 협조 요청할 내용, 자료 등에 대

하여는 발주기관과 협의하여야 한다.

2) 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 과업의 충실한 수행 및 목적

달성을 위하여 추가ㆍ보완이 필요한 사항이 있을 시에는 이를 이행하여

야 한다.

3) 과업을 수행함에 있어 제반 문제가 발생하거나 양자 간 이견이 있을 때

에는 발주기관과 협의하여야 하며, 과업 수행 중 발주기관이 출석을 요

구할 때는 지정된 장소로 출석하여 과업 추진 사항에 대해 보고하고 지

시사항을 이행해야한다.

4) 과업수행자는 계약체결 이후 수행자의 주소, 대표자 등 주요사항이 변경

되었을 경우 이를 지체 없이 당사에게 서면으로 통보하여야 하며, 이의

불이행으로 발생한 손해에 대하여는 과업수행자의 책임으로 한다.

5) 과업수행자는 합동 점검 운영 수행에 대한 전반적인 책임과 의무를 다

해야 하고, 과업수행자의 귀책 사유로 발생한 손해와 인적·물적 피해에

대해서는 과업수행자가 보상하고 민·형사상의 책임을 모두 진다.