2026.  5.

2026 유성 여름 문화페스타

대행업체 선정 제안요청서

(과업지시서)

구분	담당자	연락처
유성재즈맥주페스타	유성구청 문화관광체육과 석희범	042-611-2080
유성뮤직페스타	유성구청 문화관광체육과 김효준	042-611-2085

				목 차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 사업내용	1

Ⅲ. 제안 요구(과업지시)사항	3

Ⅳ. 공모 방법 및 절차	10

Ⅴ. 제안서 작성	16

Ⅵ. 과업의 일반지침	19

# 참고서식	21

「2026 유성 여름 문화페스타」

대행업체 선정 제안요청서

Ⅰ		사업개요

□ 2026 유성재즈&맥주페스타

❍ 행 사 명 : 2026 유성재즈&맥주페스타

❍ 기    간 : 2026. 8. 28.(금) ~ 8. 30.(일) / 3일간

❍ 장    소 : 유림공원

❍ 행사구성 : 전문 재즈공연, 수제맥주 시음, 경관조명 등

❍ 예 산 액 : 275,000천원(부가가치세, 일반관리비 및 대행수수료 등 일체 경비 포함)

❍ 주최/주관 : 유성구 / 유성구․유성문화원

□ 0시축제와 함께하는 한여름 밤의 유성뮤직페스타

❍ 행 사 명 : 한여름 밤의 유성뮤직페스타

❍ 기    간 : 2026. 8. 7.(금)~8. 9.(일) / 3일간

❍ 장    소 : 송강근린공원 및 송강전통시장 일원(유성구 구즉로 74-7)

❍ 행사구성 : 문화공연(전문공연, 참여 프로그램 등)

❍ 예 산 액 : 190,000천원(부가가치세, 일반관리비 및 대행수수료 등 일체 경비 포함)

Ⅱ		사업내용

□ 사업목적

❍ 유성구 관광 활성화와 명품 문화 도시 정립을 위한 사계절 축제 및 0시축제와 연계한 유성구 한여름 밤 야외축제 개최

❍ 행사 총괄 및 프로그램 기획력 등 고도의 전문성과 풍부한 경험을 갖춘 업체를 선정하여 창의적이고 차별화된 행사 기획과 유성구의 특성 및 여름밤 재즈라는 테마를 살리는 프로그램 추진으로 관광객 유치 및 지역경제 활성화 도모

❍ 지역상권과 함께하는 여름 축제 개최로 전문 문화공연과 이벤트를 통해 0시 축제 사전분위기 조성 및 관광도시 브랜드 확립으로 지역경제 활성화

□ 기본방향

❍ 사고 없는 안전한 축제 개최를 위한 기획 및 실행

❍ 계절별 테마에 맞는 전문적인 공연 프로그램 운영 및 행사장 조성

❍ 축제 정체성 확립과 브랜드화로 지속가능한 축제, 관광축제로서의 경쟁력 강화

❍ 축제 본질에 충실한 재미, 일상탈출 등 주민에게 힐링을 주는 프로그램 개발

❍ 지난해 축제를 바탕으로 질적 양적으로 업그레이드

❍ 한여름밤 축제 분위기 형성을 위한 다양한 장르의 야외 문화공연(전문공연, 버스킹 등) 제공

❍ 지역상권 활성화를 위한 연계 이벤트 추진

□ 업무분장

❍ 유성구에서는 총괄 기획 및 조정업무 수행

❍ 대행업체에서는

－ 프로그램 기획 및 연출, 진행 등 / 행사장 구성․운영․관리(환경정비), 인력관리

－ 행사에 소요되는 각종 장비․물품의 확보, 배치, 운영

－ 공연 주제에 맞는 아티스트, 공연팀 섭외

－ 수제맥주브루어리(유성재즈맥주페스타), 푸드트럭 선정 또는 섭외

－ 야시장(먹거리존) 구성 및 관련 이벤트 진행

－ 행사장의 안전, 방역, 우천 등 관리계획 수립 시행

－ 프로그램 세부계획 수립 및 운영(공간 구성 계획 수립)

－ 교통통제 및 주차안내 인력 운영

－ 기타 축제 개최에 필요한 업무는 유성구와 협의 후 수행

❍ 용역의 범위는 제안요청서에 제시된 과업내용을 포함하되 제안자가 추가 제안 가능하며, 향후 수정이 필요한 사항은 상호 협의로 내용․비용을 조정할 수 있다.

□ 제안조건 및 효력

❍ 원칙적으로 과업내용은 발주기관의 승인으로 진행하며, 행사의 특성상 내․외부의 사정에 따라 행사의 내용 및 일정이 변경될 수 있으며 과업수행자는 특별한 사유가 없는 이상 이에 따라야 한다.

❍ 과업기간은 원칙적으로 조정 할 수 없으나, 단 과업수행중 국가(지자체)의 정책상 필요 또는 발주자의 사정*에 따라 행사일정 조정이 필요할 경우에는 상호협의 하에 과업기간을 조정하거나 행사를 취소할 수 있다. (* 코로나19 등 유행성 감염병의 지역사회 확산위험, 천재지변과 같은 재난․재해 등 공공 안전에 심각한 위험 요인이 발생하거나 예상되는 경우)

❍ 지적재산권의 권리는 유성구와 업체의 공동소유로 한다.

❍ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 하며 유성구에 비용을 청구할 수 없다. 또한 기타 감염병 관련 방역상황, 법령 또는 부득이한 사유로 행사를 진행할 수 없을 때는 우선협상대상자 선정 이후에도 행사가 취소, 변경할 수 있다.

❍ 유성구는 필요시 추가자료를 요청할 수 있으며, 이는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

❍ 유성구는 필요시 제안내용에 대한 확인자료 요청이나, 현지실사를 추진할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 한다.

❍ 제안내용은 반드시 구체적이고 실현 가능한 사항을 포함하여야 한다.

❍ 제출된 제안서가 허위일 경우 제안서 평가에서 제외하며, 계약체결 이후에도 허위 사항이 밝혀질 경우 유성구는 계약해지나 손해배상을 청구 할 수 있다.

❍ 제안서 및 기타 첨부자료의 기재된 사항의 오류나 누락에 대하여 유성구는 책임을 지지 않으며 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않는다.

Ⅲ		제안요구(과업지시) 사항

□ 기본사항

❍ 축제의 모든 내용은 축제의 목적, 방향 및 특성에 부합해야하고, 독창성 있는 프로그램을 기획하여야 하며, 수준높은 공연팀을 통해 연출하여야 한다.

❍ 축제의 사전 준비부터 철거까지 연출자 등 책임 있는 관계자가 현장에서 행사 전반을 책임관리 하여야 한다.

❍ 행사장의 규모나 현장을 충분히 고려하여 가장 적합한 시설과 장비를 설치하고 프로그램을 운영하여야 한다.

❍ 모든 행사(프로그램)는 행사별(프로그램별) 실행계획 및 이에 따른 안전관리계획을 수립하여야 한다.

(예시) ▸축제 기본계획(안)의 단계별 추진방안 / 축제행사 방역지침 준수

▸추진여건 변화에 따른 대체행사(프로그램) 추진방안

❍ 관람객 및 출연진, 운영인력 등에 대한 안전관리와 편의제공 및 시설물 보호를 위해 충분히 검토하고 계획을 수립․시행하여야 한다.

❍ 행사시간은 주간과 야간으로 구분하고 프로그램 상호간 시간을 효율적으로 편성하여야 하며, 전용 웹페이지 또는 온라인 채널(유튜브 등)을 구축하여 온라인 송출

❍ 축제행사 프로그램 등 기타, 유성구가 제안하는 사항을 수용하여야 한다.

□ 행사계획 수립 및 운영

1. 축제의 기획 및 연출 총괄

❍ 축제 사전준비부터 종료 시까지 행사전반을 기획․진행․관리 등을 총괄

❍ 행사 시간별, 장소별(메인무대, 맥주브루어리, 취식공간 등) 프로그램 연계

❍ 유성구가 제안하는 아이템과 연계한 프로그램 구성

❍ 행사별 진행 전반사항에 대한 세부매뉴얼(안전관리계획 포함) 작성 제출

❍ 운영결과보고서, 축제 만족도 평가 필수 실시

2. 세부 추진 사항

❍ 날씨(온도, 우천 등), 재난상황에 따라 다양한 행사추진 방안 마련

❍ 축제 주제에 부합하는 독창적인 공간 구성

2026 유성재즈&맥주페스타

1) 무대 구성

□ 재즈 공연 구성

－ 날짜별(3일간) 주요 테마에 맞는 공연 구성

－ 행사 전문 MC, 재즈 관련 유명인 섭외 및 운영

－ 지역 재즈밴드, 국내외 유명 아티스트 등 재즈 뮤지션 섭외

－ 유명 재즈 보컬리스트 및 전문 밴드 적절한 라인업 선정

□ 메인 무대 연출 구성 / 유림공원 동평광장

－ 주무대 벽체 대형 LED 백월(600인치 이상) 및 중계 LED 설치

－ 주무대 60KW P.A SYSTEM 이상 음향 시스템

－ 고품질의 영상, 조명 일체

－ 풍성한 무대연출을 위한 특수효과 기본장비

－ 원활한 공연 송출을 위한 전기 발전차(250kw 이상)

□ 버스킹 무대 연출 구성 / 유림공원 서편광장

－ 버스킹(프린지) 무대 설치 및 관리

－ 행사시 안전요원 배치 필수(동선 안내 및 통제)

－ 고품질의 영상, 음향, 조명 일체

－ 무대 조명, 모니터 콘솔, 특수효과 등

－ 고화도 화질 LED 백월 설치

2) 행사장 구성

□ 메인 행사장 조성 / 유림공원 동편광장

－ 한여름 휴양지 느낌의 조형물 설치

－ 야간 경관조명(포토 조형물 등) 설치

－ 맥주를 마시며 공연을 관람할 수 있도록 다양한 시음공간(카바나존, 피크닉존, 테이블존 등) 설치 운영

▸감성적인 공간 데코레이션으로 젊은층의 SNS 인증샷 유도

▸카바나존 전년도 대비 확대 구성

□ 버스킹 행사장 조성 / 유림공원 서편광장

－ 맥주 시음 및 버스킹 공연 관람 공간 별도구성 및 운영

․ 버스킹 무대 앞 의자 및 테이블 배치

․ 서편광장 잔디 내 피크닉 테이블, 빈백 등 피크닉 존 등 설치

□ 맥주 시음부스 운영   * 유림공원 서편광장 포함

－ 유성맥주를 비롯한 전국 유명 수제맥주 브루어리 섭외

－ 원목 부스 내 수제맥주 탭(생맥주) 설치 및 병맥주 판매

▸입장료 무료, 수제맥주 시음권 판매(성인인증 팔찌 및 시음컵 증정)

－ 푸드트럭 선정 및 운영 대행

－ 맥주 시음부스 확대 및 대기줄 최소화 부스 구성

□ 쓰레기(플라스틱 컵) 감소 방안 마련

－ 다회용컵 활용 등 일회용컵 사용 제한

▸다회용컵 배부 또는 판매 방안, 컵 세척 방안 등 마련

▸다회용컵 분실률 최소화 운영

□ 오락프로그램 운영

－ 공연 시작 전 낮 시간대 관람객이 즐길 수 있는 놀거리, 이벤트 운영

－ 날씨와 방문객층(가족단위) 고려 다채로운 오락프로그램 진행

※ 행사장 위치도(구성 예시)

0시축제와 함께하는 한여름밤의 유성뮤직페스타

1) 무대(프로그램 포함) 및 행사장 구성

□ 문화 공연 구성

－ 날짜별(3일간) 한여름밤 공연 구성

－ 행사 전문 MC, 전문공연 아티스트 섭외 및 운영

－ 1일차 초청가수 K-POP 공연 및 2, 3일차 축하공연을 위한 지역 예술인 및 버스킹뮤지션 섭외, 초청가수 등 적절한 라인업 선정

※ 출연진 섭외 시 발주기관과 사전 협의하여야 승인을 받아야 함.

□ 지역경제 활성화 이벤트 운영

－ 축제 기간 동안 인근 상권 연계한 이벤트를 통해 체류시간을 연장하고 지역내 소비를 유도할 수 있는 이벤트 운영(ex) 영수증 인증 이벤트 등)

－ 포토존이나 SNS 인증샷 이벤트 등 주민이 참여할 수 있는 이벤트 운영

□ 메인 무대 연출 구성 / 송강근린공원

－ 주무대 벽체 대형 LED 백월(400인치 이상) 및 중계 LED 설치

－ 주무대 60KW P.A SYSTEM 이상 음향 시스템

－ 고품질의 영상, 조명 일체

－ 풍성한 무대연출을 위한 특수효과 기본장비

－ 원활한 공연 송출을 위한 전기 발전차(250kw 이상)

－ 부스 운영을 위한 시설 전반(운영본부, 대기실, 테이블 등)

※ 행사장 위치도

□ 행사장 구성 및 관리

❍ 행사의 특성과 프로그램 등을 반영한 무대, 조명, 음향, 영상장치 등을 사전에 유성구와 협의 및 승인을 받아 설치하고, 운영 및 관리는 제안사가 책임진다.

❍ 경관조명 및 각종 조형물 등 위치 및 공간 규모 등 축제 행사장 배치․구성 방안을 기획한다.

❍ 행사장 및 진입로 등에 특색 있는 경관 이미지 조성

❍ 기타 행사에 필요한 추가 시설물 전반 설치계획

❍ 행사장 운영․관리 대책

－ 출연진 및 관람객 등의 안전대책, 편의제공, 환경정비, 경비, 진행인력 배치, 우천시 대책,  전염병 방역단계별 대응방안 등에 관한 사항

□ 행사장 및 시설물 설치 ․ 운영 ․ 관리

❍ 행사장내 모든 시설은 설치 후 철거 및 행사장 원상태 복구

❍ 행사장내 모든 시설은 행사개최 전일 완료

❍ 행사에 소요되는 시설․물품 또는 참가자에게 지급되는 물품은 대행사가 전담하여 확보 및 지급(단 선거법에 위배되는 사항 제외)

❍ 행사 전후, 행사장 전 구역의 정비 상태 유지

❍ 행사장 쓰레기 및 폐기물 처리 방안 및 청소계획 수립

❍ 행사장 안내 및 홍보 사인물 설치

❍ 기타 부대시설 운영 등 필요장비 확보를 위한 제반사항에 있어 유성구와 별도의 사전 협의 추진 운영하여야 한다.  (*장비제원 : 장비제안서에 음향, 조명, 발전기 등 제안할 장비의 종류와 사양 및 성능, 수량 등을 반드시 구체적 제시)

❍ 행사에 소요되는 시설, 장비, 물품의 수량 등은 행사장 여건 및 행사내용을 고려하여 유성구와 협의 하에 가감․대체할 수 있다.

□ 홍보 및 마케팅

❍ 행사 홍보 및 관람객 유치 (홍보물 제작은 디자인을 포함)

－ 온라인 매체 및 주요방송사(KBS, MBC, TJB 등) 스팟 및 프로그램 광고

－ 축제기간 중 주요방송사 TV프로그램 축제 사전, 현장, 사후 생(녹화)방송 유치계획

－ 축제 전과 후 축제전용 홈페이지 활용 홍보 및 사전예약제 운영

－ 축제 캐릭터 및 이미지를 통한 효과적인 홍보 및 마케팅 방안 제시

－ 유인물 및 옥외 홍보물 제작(디자인 포함) 및 홍보 등

－ 행사장 전경 및 공연 영상·사진 기록

❍ 기타 행사의 홍보 진행에 필요한 제반사항 등

□ 인력 운용

❍ 제안사는 행사 운영에 필요한 충분한 인력을 확보 배치하고, 맡은 업무에

충실하여야 하며, 모든 종사원은 신원이 확실하여야 한다.

❍ 축제 운영에 따른 조직 및 구체적인 인력 운영 계획

－ 재즈공연 MC, 운영ㆍ진행요원, 행사진행 도우미, 안전요원 인력 등 투입일수와 인원 수, 개별 인건비 등을 구체적으로 제시 필수

❍ 행사장 전체 발주처가 분담하는 부분 이외 분야의 인력운영 계획

－ 특히 안전요원 및 야간 인력배치에 대한 구체적 내용 제시 필수

□ 안전 대책

❍ 행사기간 중 발생할 수 있는 사고책임을 위해 대행사가 상해보험 등에 의무적으로 가입하여야 하며, 미 가입시 발생되는 모든 사고의 책임은 대행사에게 있다. (※ 의무보험 가입대상은 출연자, 스텝 및 행사장 내 모든 관람객 등을 포함)

❍ 특히 안전대책 매뉴얼을 세밀히 작성하고 재해대처신고 등 제반규정을 준수 하여야 한다.

－ 감염병 등 대응방안과 안전대책 수립

－ 강풍, 우천 등을 고려한 무대 및 부스, 시설물 운영계획 수립

－ 자체 안전대책은 물론 유성구에서 별도로 세운 안전관리계획을 적극 준수

－ 실질적인 안전계획이 될 수 있도록 책임자지정 및 행사 전 안전요원 교육 실시

❍ 메인공연, 인기프로그램 등 관중이 많을 것으로 예상되는 행사는 별도의 안전대책을 수립하고 세부적인 관리요원 배치표를 작성하여 유성구에 제출

❍ 행사장 내 미아발생에 대비한 방송 및 주요지점 요원배치 등 대책 수립

❍ 공연장, 푸드트럭 등 특히 화기사용 공간에는 소화기 2대 이상 필수 비치

□ 편의시설 및 교통대책

❍ 편의시설(화장실, 쉼터 등)은 관람객 수요를 판단하여 추가 확보

❍ 행사장 원활한 진입을 위한 교통소통(관련기관 단체 협조방안 등) 및 행사운영에 따른 필요차량의 확보와 운영 및 그에 따른 안전관리는 대행사가 책임진다.

❍ 유성구에서 마련한 임시주차장 등 주차대책 강구 및 안내표지판 설치

❍ 장애인 및 임산부, 유아를 위한 충분한 편의물품(미아방지) 비치 및 시설 설치 등

Ⅳ		공모방법 및 절차

□ 공모개요

❍ 사 업 명 : 「2026 유성 여름 문화페스타」행사 대행 용역

❍ 사업기간 : 2026. 9. 30.까지(운영결과보고서 제출시한 포함)

❍ 사 업 비 : 금465,000,000원 (부가가치세 및 대행료 등 일체 포함)

※ 유성재즈&맥주페스타 275,000천원 / 한여름밤의 유성뮤직페스타 190,000천원

□ 선정방식

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 의거 협상에 의한 계약

□ 참가자격

❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음 각 호의 요건을 모두 충족하여야 한다.

－ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조의 자격을 갖춘 업체로서 기타 자유업(행사대행업 / 업종코드 9901) 등록업체

－ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체로서 용역의 최종결과물 납품지가 소재하는 대전광역시 관할구역 안에 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가․인가․면허․ 등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)을 둔 업체

※ 공동수급 참여 불가

□ 공모 절차

❍ 사업설명회 : 사업설명회는 축제추진계획(안)으로 대체함

❍ 입찰참가 등록 : 조달청 입찰공고서에 따름

❍ 제안서 제출 : 조달청

－ 제출기간 : 조달청 입찰공고서에 따름

－ 제출장소 : 조달청 입찰공고서에 따름

－ 제출방법 : 온라인 제출(우편, 팩스, 이메일, 택배접수 불가)

－ 제안대상 :「2026 유성 여름 문화페스타」프로그램 기획 및 전반적인 행사운영과 제반사항

□ 제안서 평가

❍ 정량적 지표에 의한 평가 : 유성구, 조달청

❍ 정성적 지표에 의한 평가 : 조달청

－ 일시·장소 : 입찰공고서에 따름

※ 제안서 발표 및 질의응답은 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)가 수행하여야 하며, 사업관리자(PM)는 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 합니다.

※ 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가합니다.

□ 제안서 평가기준

1. 제안서의 평가항목 및 배점한도

구 분		평가항목	배점 한도	비고
계			100
기술능력 평 가	정 량 적 평가분야 (계량화)	▪경영상태 / 조달청 ▪수행경험 (실적) / 유성구 ※ 해당사업관련 국가 또는 지방자치단체, 정부투자기관, 민간 유사분야 발주실적 ▪인력 보유상태 / 유성구 ▪사회적 책임 / 조달청	20	▪유성구,조달청 평가
	정 성 적 평가분야	▪프로그램 기획 및 연출 ▪프로그램 연계 및 행사장 구성 ▪안전 및 비상대책 ▪시설물 설치 및 운영 ▪홍보계획	70	▪조달청(평가위원) 평가
가격평가	입찰가격 평가분야	▪입찰참가제안가격 ※ 가격평가는 입찰가격 평점산식에 의함	10	※ 평점산식 : 아래

주1) 입찰가격 평점산식 (지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 / 행정안전부 예규 제344호, 2025. 11. 24. 일부개정)

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 =

입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

②  입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 70% 상당가격) ｣

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다. 다만, SW사업과 「소방장비관리법」제2조 1호의 보호장비 및 「경찰장비관리규칙」 제68조 제2호의 안전·보호장비 관련 계약의 경우 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만(SW사업과 「소방장비관리법」제2조 1호의 보호장비 및 「경찰장비관리규칙」 제68조 제2호의 안전·보호장비 관련 계약은 100분의 80)일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

2. 평가항목 및 배점기준

심사항목	평가항목	세 부 항 목	배점	평점
합 계 ( A + B + C )			100
정성적 평 가	정성적 평가 (A)		70
	프로그램 기획 및 연출 (24점)	◦축제기획 및 연출의 창의성 및 실현가능성	7
		◦프로그램의 다양성 및 주제와의 적합성	6
		◦공식행사 및 세부 프로그램 운영의 독창성	6
		◦인기 프로그램 확대운영 및 안전한 관객 참여형 체험 프로그램 개발 적절성	5
	프로그램 연계 및 행사장 구성 (14점)	◦행사장 구성(메인무대, 버스킹무대)에 따른 프로그램의 연계성	7
		◦축제장 구역별 구성 계획 및 차별화된 콘셉트	7
	지역상권 연계 (5점)	◦지역상권 활성화 연계 이벤트 기획 및 축제와의 연계성(유성뮤직페스타만 해당)	5
	안전 및 비상대책 (12점)	◦시설물 안전대책의 적절성, 비상시 조치계획(프로그램 조정안 포함) 및 유지보수 적정성	6
		◦안전요원, 편의시설, 청소, 보험, 주차, 우천대책 등	6
	시설물 설치 및 운영	◦시설물 구성 및 배치의 적절성 ◦무대, 음향, 조명, 영상시설 등 부대시설물 설치 및 운영관리의 적절성 (소유장비 현황 등)	8
	홍보계획	◦외부 관람객을 유치할 수 있는 축제 홍보방안의 다양성, 효과성, 적절성, 참신성 ◦TV, 라디오 등 대중매체를 활용한 홍보계획	7
정량적 평 가	정량적 평가 (B)		20
	경영상태	◦신용평가등급 확인서 (세부 평가기준 참고)	6
	사업실적	◦최근 3년간 행사실적	6
	인력 보유상태	◦제안사 인력보유 상태 (4대 보험 납입현황 기준)	5
	사회적책임	◦사회적책임 (임금체불, 고용개선 조치 미이행)	3
입찰가격	입찰가격 평가 (C)		10

3. 정량적 평가 세부 평가기준

① 재정능력(재무구조 및 경영상태 평가)

신용평가등급			배점(6점)
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	6.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	5.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	5.4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.2

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주] 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준[별표8] 적용

② 사업실적(공고일 기준 최근 3년간 축제행사 추진실적)

구분	4억1천만원 이상	4억1천만원 미만 ~ 2억8천7백만원 이상	2억8천7백만원 미만 ~ 1억6천4백만원 이상	1억6천4백만원 미만
배점 (6)	6.0	5.4	4.8	4.2

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용.

③ 인력 보유상태

기 준	상근 직원수
	평가기준	배점(5)
입찰 공고일 기준 3개월 이상 제안 업체에 근무 하고 있는 상근직원으로 행사에 직접 참여하는 인력 - 4대보험 납입현황 기준(납부 또는 가입증빙)	10명 이상	5.0
	7명 이상 ~ 9명 이하	4.6
	4명 이상 ~ 6명 이하	4.2
	3명 이하	3.5

④ 사회적 책임

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	①임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.0
	②고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△2.0

[주] 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 [별표 10] 평가기준에 따름

□ 협상 및 계약체결 기준

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 규정에 의거 제안서를 제출받아 기술능력 평가 90% (정량적 평가 20%, 정성적 평가 70%), 입찰가격평가 10%를 종합적으로 평가하며, 합산점수가 70점 이상인자를 협상 적격자로 선정하고, 평가점수 고득점자 순으로 협상순서를 정한다.

단) 제안서 평가는 제출된 서류에 한하며, 제출서류 미비 또는 누락 등으로 제안자에게 불이익이 초래될 시에는 일체의 이의를 제기할 수 없음

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호, 2025.11.24.일부개정) ‘제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’을 적용한다.

❍ 우선 협상대상자와 협상을 실시하고 협상기간 내 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 업체와의 협상은 생략하고, 협상이 결렬되면 동일한 조건으로 차순위 업체와 협상을 실시한다.

❍ 협상대상자 통보 : 우선협상 대상자로 선정된 자에게 통보(서면 또는 전언)

❍ 협상기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내.

□ 입찰의 무효

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 따름.

Ⅴ		제안서 작성

□ 제안서 주요내용 ※ 행사별 구분하여 제안서 작성

[2026 유성 재즈&맥주페스타]

❍ 2026 유성 재즈&맥주페스타 총괄 기획, 연출, 시행에 관한 사항

❍ 공식행사(개막) 기획 및 연출에 관한 사항

❍ 프로그램(공연, 시음, 공간조성, 오락프로그램) 등 기획 및 연출에 관한 사항

❍ 일정별, 장소별 행사추진 및 연출에 관한 사항

❍ 행사장 구성·설치 및 인력운영, 시설에 관한 사항

❍ 우천대책, 교통소통, 주차, 편의시설, 환경정비 등에 관한 사항

❍ 홍보 및 마케팅, 관광객 유치에 관한 사항

❍ 안전관리요원 배치 및 주요 행사장별 안전보건대책에 관한 사항

[한여름밤의 유성뮤직페스타]

❍ 한여름밤의 유성뮤직페스타 총괄 기획, 연출, 시행에 관한 사항

❍ 공식행사(개막) 기획 및 연출에 관한 사항

❍ 프로그램(공연, 지역상권 연계 이벤트) 등 기획 및 연출에 관한 사항

❍ 일정별, 장소별 행사추진 및 연출에 관한 사항

❍ 행사장 구성·설치 및 인력운영, 시설에 관한 사항

❍ 우천대책, 교통소통, 주차, 편의시설, 환경정비 등에 관한 사항

❍ 홍보 및 마케팅, 관광객 유치에 관한 사항

❍ 안전관리요원 배치 및 주요 행사장별 안전보건대책에 관한 사항

□ 제안서 작성방법(형식적 사항은 권고사항임)

※ 행사별 구분하여 제안서 작성

❍ 표지 : 『2026유성재즈&맥주페스타 행사기획 제안서』로 표기 / 권고사항(제안서는 A4 횡 작성)

2026 유성 재즈&맥주페스타 행사기획 제안서

(HY헤드라인M, 26, 진하게)

매   수 : 단면 70페이지 이내(표지포함)

규   격 : A4 용지(단, 도면첨부 등 부득이한 경우 기타 용지 사용 가능)

형   식 : 가로방향 상철제본형식

제출방법: 온라인제출

❍ 목차 : 예시

1. 제안업체 일반현황

2. 개요 및 전략

• 제안개요, 사업수행 전략

3. 프로그램 기획 및 연출

• 축제운영 기획안(일정별, 장소별 추진계획 포함)

• 프로그램별 특화점 및 연출에 관한 사항

※ 프로그램 분야는 구체적이고 현실적으로 작성할 것

4. 프로그램 연계 및 행사장 구성계획

• 축제장 구성 기획안 및 행사장 구성에 따른 프로그램 연계

※ 전체 조감도 및 시설물 설치 위치, 규격, 디자인, 경관조성 등 기재

5. 시설물 설치 및 운영

• 시설물 구성 및 배치, 무대․ 음향․ 영상시설 등 부대시설물 설치 및          운영관리 방안

※ 소유장비 현황 등 기재

6. 홍보 및 운영계획

•  홍보전략 및 관광객 유치방안

•  분야별 조직구성 및 인력운영, 추진일정 계획

•  기타 축제운영과 관련된 사항

7. 안전 및 비상대책

• 축제 전반의 안전관리계획

• 시설물 안전대책 및 비상조치 계획, 편의시설 등 포함

※ 필수내용을 전부 포함하고 각각 구분할 수 있도록 작성

❍ 제출서류 : 정성적 제안서 1부, 정량적 제안서 1부, 발표자료 1부

※ 정량적 제안서

- 회사소개서

- 경영상태 : 신용평가등급 확인서

- 유사용역 수행실적 : 사업실적 증명서 포함

- 인력 보유상태 : 소속 상근직원 명단(조직도 포함), 4대보험 가입증명서 포함

/ * 금번 용역 참여인력

- 사회적책임 평가기준          ※ 제출한 자료는 제출 이후에는 수정불가

❍ 현장조사 등을 통하여 충분히 파악한 뒤 사실적, 체계적으로 기술하여야 하며 예상되는 문제점이나 누락된 항목이 발견될 경우 그 대안과 해결방안 등을 제시해야 한다.

❍ 증빙자료 요구 항목에 대하여는 증빙자료를 첨부하여야 하며, 증빙자료가 첨부되지 않은 것은 불이익 처분을 받을 수 있음.

❍ 제안내용은 실현 가능한 것이어야 하며, 실무책임자는 과업수행 기간 중  100% 투입가능한 자로 하여야 한다.

❍ 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며*, 제출한 서류는 수정․보완할 수 없으며, 반환하지 않는다.

* 단, 심사상 필요시 추가 제출요구에 의해 제출되는 서류는 예외

❍ 제안서는 명확하게 표현되어야 하며, 모호한 표현은 지양하여야 한다.

□ 기타 유의사항

❍ 제안서와 관련하여 발주자에게 비용청구, 피해보상 등을 요구할 수 없다.

❍ 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대하여 심사 평가를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않는다.

❍ 제출된 제안서에서 허위사실이 발견되면 자격이 상실되며 손해배상을 청구할 수 있고 이에 대한 비용은 제안사 부담으로 한다.

Ⅵ		과업의 일반지침

□ 과업수행 원칙

❍ 본 과업의 성실한 수행을 위하여 제안자는 신의와 성실, 책임의식을 가지고 추진하여야 한다.

❍ 발주자는 과업수행이 부적절하다고 인정될 시는 즉시 시정을 요구할 수 있으며, 제안자는 즉시 시정요구에 응하여야 한다.

❍ 과업기간은 원칙적으로 조정 할 수 없으나, 단 과업수행중 국가(지자체)의 정책상 필요 또는 발주자의 사정*에 따라 행사일정 조정이 필요할 경우에는 상호협의 하에 과업기간을 조정하거나 행사를 취소할 수 있다. (* 유행성 감염병 확산, 천재지변과 같은 재난․재해 등)

□ 과업의 자문

❍ 과업의 효율적인 수행을 위하여 과업 중 일부에 대하여 발주자와 협의를 거쳐 자문용역을 수행할 수 있다.

□ 보고서 제출

❍ 용역수행자는 다음 내용이 포함된 과업수행 세부계획서를 계약 후 7일 이내에 제출하고 유성구의 승인을 받아야 한다.

－ 착수신고서, 일정표(상세일정), 보안각서, 과업수행자 명단

－ 부문별 과업수행 방법, 인력구성 및 분야별 인력투입 계획 등

－ 세부 실행 계획서, 세부비용 계획, 기타 과업 수행에 필요한 제반서류 등

❍ 수시보고(발주자 요구시)

－ 과업수행자는 계약체결 후 발주자가 요구하는 과업에 대해 즉시 수정하여 사업을 추진해야 한다.

❍ 행사내용 확정 보고

－ 행사개시 3주 전에 과업의 최종확정 결과를 작성․보고하고 발주자의 승인을 얻어야 한다.

－ 행사개시 2주일 전까지 행사별 진행 전반사항에 대한 세부운영 메뉴얼을 작성 제출하여야 한다.

❍ 최종보고

－ 기획단계에서 행사종료까지 결과물을 총괄하여 운영결과보고서와 행사기록물 (USB)을 포함한 결과물을 제출하여 발주자의 승인을 받아야 한다.

청구서, 완료검사원, 완료계, 축제 제안서 협상예산(최종분), 예산완료내역서

축제결과보고서(총괄_결과사진 포함), 평가보고서

* 축제기간 촬영된 사진, 영상은 파일 및 USB 제출

* 관람객 방문 밀집도가 높은 시점(5~10m)에서 촬영한 행사사진 포함

－ 축제 전반에 대하여 축제 만족도 조사를 실시한 후 평가보고서를 제출하여야 한다.

□ 위반사항에 대한 조치

❍ 유성구는 다음과 같은 조건이 발생되면 일방적으로 해약할 수 있다.

－ 용역수행이 불가능하다고 인정될 때

－ 기타 계약조건을 위배하였을 때

□ 보안사항

❍ 성과품 등 모든 자료는 용역 수행자가 임의로 복사, 외부로 유출시켜서는 안되며, 과업폐기물은 분쇄 또는 소각 처리하여야 한다.

❍ 본 과업과 관계하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공하면 안된다.

❍ 과업수행자의 책임자 교체는 원칙적으로 불가하며 부득이한 경우, 발주자의 승인을 받아야 한다. 단, 발주자는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며 과업수행자는 지체없이 교체 요구를 받아들여 부적격 과업참여자를 교체하여야 한다.

□ 기타사항

❍ 과업수행 시 세부 추진일정 및 조사계획 등에 대하여는 사전에 발주자의 승인 후 수행하여야 한다.

❍ 과업수행 과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제 처리는 계약상대자가 부담하며, 과업수행자가 과업수행으로 인하여 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 과업수행자 책임 하에 해결하고, 이를 위해 행사 보험 가입 등 안전 조치를 강구하여야 한다.

❍ 본 과업지시서 및 과업수행상 해석에 대해 의견차이가 있을 때에는 상호 협의에 의한다.

붙 임	참고서식

서식 1. 회사소개서

서식 2. 소속 상근직원 명단

서식 3. 조직도

서식 4. 유사용역 수행실적

서식 5. 사업실적 증명서

〔서식 1호〕

회  사  소  개  서

회 사 명		대표자명
사업분야
주 소
전화번호		업 종
사업자번호
총 종업원수		회사설립년도	년 월
회사총자본금
※ 주요연혁(유사사업 실적) : 문화행사, 행사 이벤트 등.
상기 내용은 사실과 다름없음을 증명합니다. 년 월 일 대표자 : 직인 유성구청장 귀하

※ 위 서식을 기본으로 하되 항목을 추가 또는 변경 가능함

〔서식 2호〕

소속 상근직원 명단

분야별	성 명	생년월일	현 직위	근무경력	입사일
기획사의 총 연출자 부 문 총 책임자 ❍❍분야 책 임 자 참여인원

※ 근무경력은 입찰공고일 기준일로부터 근무자 기준(년․월․일까지 기재)

※ 고용보험 피보험자 명부 또는 건강보험 가입자 명부 - 해당기관 발행분

〔서식 3호〕

조 직 도

					사업관리자(PM)
❍❍분야			❍❍분야					❍❍분야			❍❍분야
○ ○ ○ ○			○ ○ ○ ○					○ ○ ○ ○			○ ○ ○ ○

※ 금번 용역 참여인력을 기재 / 각 분야별 책임자를 명시해야함

※ 제안서 발표 및 질의응답은 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)가 수행하여야 하며, 사업관리자(PM)는 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 합니다.

※ 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가합니다.

〔서식 4호〕

유사용역 수행실적

회사명 :

연도	용 역 명	용 역 수행기간	사업개요	실적금액 (천원)	발주처	실적확인 가능한 발주처 전화번호	비 고
합 계
연도
1
2
3
4
5
연도
1
2
3
4
5
연도
1
2
3

※ 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행실적을 연도순으로 기재(완료된 사업만 인정)

국가 또는 지방자치단체, 공공기관(국가 또는 지자체가 50%이상 출연 설립한 법인체) 민간단체 주관의 축제 행사 실적으로서 공고일 현재 준공 및 납품완료된 건만 인정하며 부가가치세 포함 금액임.

※ 용역실적은 관련 공공기관의 확인을 받거나 발주기관이 날인 확인한 실적증명서 (사업개요, 실적금액 등을 필히 기재)를 제출하여야 함

※ 공동도급일 경우 해당 실적 부분을 구분하여 기재하여야 함(하도급 실적 제외)

- 공동도급의 경우 당해 업체분만 인정

〔서식 6호〕

사업실적 증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호				조 달 청 등 록 번 호
	증명서용도				제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				사 업 분 야
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약규모			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화 : )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자 :
주) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ③ 이행실적란은 기재후 증명을 받아야 합니다.