26년 농촌맞춤형봉사활동지원(농촌재능나눔)

「온라인홍보 채널 운영 용역」제안요청서

2026. 4.

Ⅰ		목적 및 개요

1. 과업 개요

과업명 :‘26년 농촌맞춤형봉사활동지원(농촌재능나눔) 온라인홍보 채널 운영 용역

과업기간 : 계약체결일부터 2026.12.18.(금)

2. 주최/주관 : 농림축산식품부/한국농어촌공사

3. 과업 범위

「농촌재능나눔」온라인채널을 활용한 홍보 전략 수립

□ 정부정책 홍보 방향을 적극 반영한 전략 수립

□ 채널별・시기별・이슈별・타겟별 운영 전략 및 세부 실행계획 제시

□ 인지도, 친밀도 등을 종합 반영한 홍보 확산 방안 제시

「농촌재능나눔」온라인채널 관리·운영

□ 국민 공감형 홍보물 제작, 이벤트 진행

* 각 채널별(유튜브, 인스타그램) 제작 : 월 1회 이상(예산 범위 내에서 조정 가능)

** 이벤트 진행 : 월 1회 이상(광고 및 경품 구매·발송 등 세부 집행사항 포함)

□ (스마일재능뱅크) 사업 관련 온·오프라인 기사 및 콘텐츠 업로드

(신규) 대학교 및 대학생봉사단체 활용한 홍보 컨텐츠 제작

□ (대상) 대학교 및 대학생봉사단체(대학사회봉사협회 협조)

□ (내용) 대학생 활용 기자단(가칭) 운영을 통해 대학생 타겟 홍보 영상 제작 및 이벤트 진행(예, 대학생 영상 콘테스트 등)

유관기관 온라인채널 및 대형 포털 사이트 연계를 통한 홍보 확산

□ 공사, 농식품부 등 정부기관, 자원봉사 기관 연계 홍보

□ 대형 포털 연계 홍보 효과 확산 방안 마련

* 포털 연계 홍보 방안은 소요 예산 범위 내에서 제안사에서 제시

사업 관련 온라인 콘텐츠 모니터링 및 위기관리 운영

기타 사항

□ 과업목표 달성을 위해 사업을 전담하는 전담인원을 배치 운영

□ 「농촌재능나눔」홍보 채널 접속자 증대 위해 노력

* 자세한 내용은 ‘과업지시서’ 참고

II		제안 요청 사항

1. 기본 사항

가. 제안사는 본 과업의 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 전제 조건 등을 분석하여 제작 방향을 구체적으로 기술

나. 제안서 내용은 전체 사업의 목표달성을 위한 최소한의 요구사항으로 제안사는 모든 제안요구에 대하여 결격사항이 없는 제안을 하여야 함

다. 제안서에 포함되어 있지 않지만 필수적으로 요구되는 사항이 있을 경우 제안서에 포함시켜 제시

2. 제안서 개요

가. 본 용역은「농촌재능나눔」인지도 제고를 위하여 온라인홍보 채널을 활용한 홍보 활성화 도모를 위한 사업으로 발주기관의 요구사항을 충분히 검토 후 제안서 작성

나. 본 제안서의 범위는 과업지시서 제반 사항을 포함하여야 함

다. 제안서에는 본 사업에 대한 명확한 이해를 바탕으로 사업수행방안이 제시되어야 하며, 추가해야 할 사항이 있는 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함

3. 제안서의 효력 및 보안

가. 제안서의 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선하도록 함

나. 발주기관은 필요시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖도록 함

다. 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적에 사용되어서는 안 되며, 제안사는 발주기관의 보안 요청을 준수할 것을 동의하여야 함

라. 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생되는 모든 민․형사상의 책임은 제안사에 있으며, 이에 대한 모든 행위를 무효로 함

Ⅲ		제안서 제출 안내

1. 입찰방법 : 입찰공고문 참고

2. 입찰 참가자격

가. 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자이어야 합니다.

❍ 국가계약법시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 업체

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

❍ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 기타자유업(광고대행업)(업종코드: 9902)로 입찰참가 등록한 업체

❍「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

3. 제안서 제출 및 문의

가. 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통한 온라인 제출

나. 제출서류 : 제안서(pdf), 기타 증빙자료(회사정보 명기)

※ 제안서에는 업체정보(회사명, 로고 등), 참여 인력 성명 노출 금지

※ 제안서 미제출(등록) 업체는 부적격업체로 가격개찰 시 제외됨

다. 제안관련 문의처

부 서	성 명	분 야	전 화
농어촌자원개발원 농어촌자원기획부	노주환 과장	입찰 및 계약 부문	031-8084-9513
농어촌자원개발원 공동체지원부	이현진 차장	과업 및 제안서 평가	031-8084-9565

4. 제안 입찰 시 유의사항

가. 제안서는 공고 기간 중 입찰공고문에 명시된 제출 기간 내 제출하여야 하며, 마감 시간 이후 제출된 제안서는 접수되지 않음

나. 배포된 제안요청서는 제안서 작성 목적 이외로 사용 및 제공을 금함

다. 제출된 제안서류는 공사 측에서 보관하고 참여 업체에 반환하지 않음

라. 본 사업과 관련되어 취득한 지식, 자료, 문서 등은 공사의 승인 없이 외부에 공개하거나 제공을 금함

Ⅳ		제안서 평가 및 작성 방법

1. 제안서 평가방법

가. 평가내용

❍ 기술능력 평가와 가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 산출

- 평가비율 : 기술능력 평가(80%), 가격평가(20%)

- 종합평가 점수 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

- 공사『협상에의한계약체결세부기준(2024.10.14.)』 및 『협상에의한계약제안서평가세부기준 (2025.10.01.)』적용

나. 기술평가 방법

❍ 제안서의 공정한 평가를 위해 평가위원회(5인 이상)를 구성

❍ 계량평가 항목은 평가기준에 의거 평가하고, 비계량평가 항목은 평가위원회에서 항목별 평가요소에 따라 평가위원별로 평가

❍ 평가항목별 세부사항 평가점수는 소수점 다섯째자리에서 반올림

❍ 평가의 공정성 및 전문성을 기하기 위하여 내․외부전문가를 평가위원으로 구성함

❍ 제안사 프리젠테이션을 실시하며, 프리젠테이션은 제출한 제안서로 실시함

(발표는 제안서 접수순으로 진행, 제안 심사 일자는 별도 통지)

❍ 입찰참가업체별 기술능력 평가점수는 각 평가위원의 제안서 평가점수 중 총합계에서 최저 및 최고점수를 제외한 후 산술평균하여 산출한다. 다만, 최저 또는 최고점수가 2개 이상일 때에는 이 중 하나만 제외함

❍ 평가위원 사전접촉 입찰자에 대한 감점(-5점)

- 입찰공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자의 소속 임·직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원을 사전 접촉(‵접촉‵은 SNS, 문자, e-메일을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다.)한 것이 사실로 확인된 경우, 제안서 평가 종합점수(총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점 처리

❍ 제안서에 업체명, 로고 등 실명 노출시 제안서 평가 종합점수에서 감점(-3점)

다. 우선협상대상자 선정 및 계약체결

❍ 기술능력평가 점수가 배점한도의 85％이상인 자를 협상적격자로 선정

❍ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 의하여 결정

❍ 모든 협상대상자와 협상이 결렬 될 경우 재공고 입찰

2. 제안서 작성방법

가. 제안요청 내용의 각 항목은 구체적이고 충실하게 작성되어야 함

나. 제안사는 제안요청사항에 따라 목차를 구성하고, 세부요청사항에 대한 구현 계획 및 실행방안을 상세하고 명료하게 제시해야 하며, 추가적인 사항은 별첨으로 할 수 있음

다. 해당사항이 없을 시는 “해당사항 없음”으로 명확히 표기해야 함

라. 요구사항에 대한 응답 중 ‘할 수 있다’, ‘가능하다’, ‘고려 한다’ 등 뜻이 분명치 않은 표현은 평가 시 불가능하다는 응답으로 간주함

마. 제안서는 PDF로 작성하며, 전문용어나 약자 등에 대해서는 용어설명을 첨부해야 함

바. 제안서 목차에 제시한 내용만으로 구성하며, 표지, 간지, 목차, 별지 등을 제외하고 30페이지 이내로 작성

사. 제안서의 기재사항 누락과 기재사항이 상이함에 따른 불이익은 제안사가 감수하여야 함

아. 제안서를 작성하는데 소요되는 비용은 제안사가 부담하며, 제출된 제안서는 반납하지 아니함

V		제안서 목차

1. 제안서 목차

목차	작 성 내 용		비고
표지	‘26년 농촌맞춤형봉사활동지원(농촌재능나눔) 온라인홍보 채널 운영 용역
I. 제안개요	1.	과업수행 목적 및 주요내용
	2.	과업 추진방향 및 전략
	3.	과업수행 시 예상 문제점 및 대응방법
	4.	제안사 제안내용의 특징 및 장점
II. 제안내용	1.	홍보 전략 수립
		∘ 적극적이고 실효성있는 홍보 전략 수립
		∘ 실행가능한 다양한 홍보기법 적용을 통하여 사업 홍보 확산 방안 제시
	2.	온라인홍보 채널 관리 및 운영 방안
		∘ 홍보 콘텐츠 제작 방안
		∘ 홍보 채널 관리 및 운영 방안
		∘ 홍보 채널 활성화(이벤트 등) 아이디어 제시
		∘ 대학교 및 대학생봉사단체 활용한 홍보 확산 방안 제시	신규
	3.	온라인 홍보 채널 연계 확산
		∘ 유관기관, 포털 등 사이트 연계 방안
	4.	온라인 콘텐츠 모니터링 및 위기관리
		∘ 사업 관련 온라인 콘텐츠 모니터링 계획
		∘ 사업 관련 온라인 콘텐츠 위기관리 방안
III. 사업관리	1.	과업보고 계획 수립
	2.	개인정보 등 수집 자료에 대한 보안‧관리 방법
IV. 일반사항	1.	제안사 일반현황(본 과업 관련 주요 사업 위주)	붙임4
	2.	수행조직 및 전담 인력투입 계획	붙임2,3

* 과업지시서를 참고하여 구체적이고 실질적인 내용 작성

* 목차 항목 중 해당내용이 없는 경우 “해당사항 없음”으로 명기

* 제안서에 업체정보(회사명, 로고 등) 노출 금지, 참여인력 익명

2. 제안서 평가 기준

가. 제안서 평가항목 및 배점기준

구분	평가항목	평가요소	배점	비고
일반 사항	경영상태	◦신용평가등급표	5	계량
제안 개요	◦과업 내용에 대한 이해도		5	비계량
	◦제안내용의 특징 및 장점		5
제안 내용	◦홍보 전략 수립 적정성 - 홍보기법 다양성 및 참신성 - 홍보 전략의 실현 가능성(채널, 타겟, 시기 등)		10	비계량
	◦온라인홍보 채널 관리 및 운영 방안 - 홍보 콘텐츠 제작 방안의 참신성 및 실현 가능성 - 홍보 채널 관리 및 운영 방안 적정성 - 홍보 채널 활성화(이벤트 등) 프로모션 수행 능력		20
	◦온라인홍보 채널 연계 확산 방안 - 유관기관, 포털 등 사이트 연계 방안 적정성		10
	◦온라인 콘텐츠 모니터링 및 위기관리 방안 - 사업 관련 온라인 콘텐츠 모니터링 계획 - 사업 관련 온라인 콘텐츠 위기관리 방안		10
사업 관리	◦보고 주기 및 보고 방법의 적정성 - 보고 방법, 사업수행 품질 및 위험 관리 등 적정성 ◦적정 인력 수급 및 인력투입계획 적절성 - 사업 전담 투입인력의 업무수행 경험(전문가, 경력자)		15	비계량
총 점			80

나. 계량부문 평가(5점)

❍ 신용평가등급에 따른 경영상태 평가기준

신용평가등급			배점
회사채	기업어음	기업신용
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
BBB+, BBB0, BBB-	A3+, A30, A3-	BBB+, BBB0, BBB-	4.5
BB+, BB0, BB-	B+, B0	BB+, BB0, BB-	4.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.0

* 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 (위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 신용평가 등급 확인서)

* ‘등급 확인서’를 제출하지 않는 경우에는 최저등급으로 평가

* 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사

다. 비계량부문 평가(75점)

❍ 각 항목별 표준점수 배분기준

구분	A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	비고
가중치	100%	95%	90%	85%	80%	내용 없으면 0%
평 가	우수	양호	보통	미흡	매우미흡

평가척도 (등급)	가중치	척 도 기 준
A (우수)	100%	․ 거의 모든 요구사항이 충족되며, 관련 보유기술, 경험 등이 객관적 자료를 통하여 증빙된다. ․ 제안은 요구사항을 많이 이해하고 있어 매우 높은 성공 가능성을 제공한다. ․ 결점 또는 약점이 거의 없다.
B (양호)	95%	․ 요구사항이 많이 충족되며, 관련 보유기술, 경험 등의 객관적 자료를 통하여 대부분 증빙된다. ․ 제안은 요구사항의 바람직한 이해를 보여주고 비교적 높은 성공가능성을 제공한다. ․ 결점 또는 약점이 많이 없다.
C (보통)	90%	․ 요구사항을 기본적으로 충족시키나, 관련 보유기술, 경험 등의 객관적 자료를 통한 증빙이 조금 미흡하다. ․ 제안은 요구사항의 기본을 이해하고 성공의 적당한 가능성을 제공한다. ․ 결점과 약점은 있으나, 협의를 통하여 보완이 충분히 가능하다.
D (미흡)	85%	․ 요구사항의 일부만 충족하며, 관련 보유기술, 경험 등에 대한 객관적 자료가 많지 않다. ․ 제안은 요구사항을 비교적 낮은 수준으로 이해하고 있다. ․ 결점과 약점이 있고 이에 대한 보완 가능성이 있다.
E (매우미흡)	80%	․ 요구사항에 대해 많은 부분을 충족하지 못한다. ․ 제안은 요구사항 대비 다소 부족하고 성공에 필요한 요소를 많이 제공하지 못한다. ․ 결점과 약점이 있고 이에 대해 보완 가능성이 조금 확실하다.

* 평가항목별 세부사항 평가점수는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

* 기술점수는 80점 만점으로 평가항목별로 평가위원이 점수를 산정한 후 입찰자별로 평가위원 총점의 최저 및 최고점수를 제외한 후 산술평균하여 산출. 다만, 최저 또는 최고점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외함

【붙임1】 <별도 제출>

서  약  서

「‘26년 농촌맞춤형봉사활동지원(농촌재능나눔) 온라인홍보 채널 운영」용역의 입찰참가와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

-  다    음 -

1. 모든 제안서류 및 증빙서는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 발생할 경우 입찰에서 제외되어도 이의를 제기하지 않으며 모든 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

2. 본 용역입찰과 관련하여 평가위원회 구성, 평가방법, 평가기준 등 제안평가의 모든 사항을 충분히 숙지하고 있으며, 평가 결과 등 “한국농어촌공사”의 결정 사항을 존중하며 이의를 제기하지 않겠습니다.

년    월     일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                 (인)

한국농어촌공사 농어촌자원개발원장 귀하

【붙임2】<제안서 첨부>

참여인력 조직 및 인원 현황

□ 사업수행 조직도(예시)

					사업총괄책임자
					책임연구원
○○수행 업무분야					○○수행 업무분야					○○수행 업무분야
성명 (익명)	직급	담당업무	투입기간 (M/M)		성명 (익명)	직급	담당업무	투입기간 (M/M)		성명 (익명)	직급		담당업무	투입기간 (M/M)

※ 사업수행 조직도에는 사업에 참여하는 인력에 한하여 작성하며, 업체명, 성명 기재 불가

※ 사업 총괄자는 본 사업 관련 경험있는 자 이어야 함

※ 수행 업무 분야 별 총괄 책임자 명시

※ 분야별 담당자는 계약 이행 시 변동이 있어서는 안 되며, 부득이하게 변동해야 할 경우, 공사의 사전 협의·승인을 거쳐야 함

※ 각 분야별 인원 배치 계획 상세히 기술

【붙임3】 <제안서 첨부>

참여인력의 자격 및 경력 요약

등급	성 명 (익 명)	직위	입사년도	해당분야 경력기간	최종학교 (학위)
사업총괄 책임자
책임연구원
○○수행 업무분야
○○수행 업무분야
...	...	...	...	...	...

※ 사업에 참여하는 인력에 한하여 작성하며 성명 기재 불가

※ 분야별 담당자는 본 과업에 참여하는 인원이며, 심사 시 참고자료가 되므로 신중히 기재 요망

※ 참여인원은 공고일 이전 제안사 입사자이어야 함

※ 참여인원 전원은 재직증명서 및 건강보험 또는 국민연금 가입증명서 제출(별도 제출)

【붙임4】회사 개요 <제안서 첨부>

일반 현황 및 연혁

사업분야
해당 부문 사업 기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
＜주요연혁＞

※ 최근 3년이내 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (    )

※ 제안서에 업체정보(회사명, 로고 등) 노출 금지(종합점수에서 감점 3점)