	2026. 3.

제 안 요 청 서

사 업 명	2026 전국 청년 축제 행사 운영 용역
주관기관	충청남도

	충청남도 (청년정책관)

			목 차

Ⅰ. 사업 안내	1

1. 제안요청 취지	1

2. 용역개요	1

3. 행사개요	1

Ⅱ. 일반사항	2

Ⅲ. 제안 요청사항	3

1. 제안요청 개요	3

2. 주요 과업내용	4

3. 세부과업내용 및 범위	4

4. 용역수행 인력 구성·운영	9

Ⅳ. 과업수행지침	10

Ⅴ. 제안 안내	15

1. 입찰 개요	15

2. 입찰참가자격	15

3. 입찰서류 및 제안서 제출	16

4. 제안서 평가	17

Ⅵ. 제안서 작성기준	23

1. 제안사 유의사항	23

2. 제안서 작성방법	24

3. 제안서 작성항목(목차) 및 작성방법	25

4. 제안서의 효력	27

붙임	입찰 및 제안서 별지 서식 ·························································· 28

Ⅰ		사업안내

1. 제안요청 취지

❍ 본 요청서는 충청남도와 시군(미정)이 주최하고 충청남도가 주관하는 「2026 전국 청년 축제」 행사의 성공적인 개최를 위해 청년 축제의 사전 준비, 행사장 설치, 기획·연출, 홍보 등 행사 운영의 전반적인 부분을 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 및 ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣ 에 따라 전문성 있고 우수한 업체를 선정하는 것을 목적으로 함

2. 용역개요

❍ 사 업 명 : 2026 전국 청년축제 행사운영 용역

❍ 사업기간 : 계약일로부터 2026. 10. 31.까지

❍ 사 업 비 : 금290,000,000원(금이억구천만원)  ※ 부가가치세 포함

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

3. 행사개요

❍ 행 사 명 : 2026 전국 청년 축제

❍ 행사주제 : 도전, 응원, 공감, 자유

❍ 행사기간 : 2026년 9월 중 1일

❍ 행사장소 : 공주시 일원   ※ 시군 공모를 통해 선정

❍ 참여대상 : 청년정책에 관심 있는 누구나

❍ 기본방향 : 미래세대를 이끌어 갈 청년들의 젊음을 응원하여 축제 분위기에서 재능과 끼를 펼치고, 자유를 만끽할 수 있는 기회 제공

- ｢도전｣, ｢응원｣, ｢공감｣, ｢자유｣를 주제로 청년들이 원하는 행사 구성

- 청년들의 목소리를 듣기 위해 행사 기획에서 개최까지 청년이 직접 참여하고, 그들이 원하는 축제의 장이 되도록 추진

Ⅱ		일반사항

1. 본 과업내용서는 충청남도와 시군이 주최하고 충청남도가 주관하는 「2026 전국 청년 축제」 행사 총괄 및 행사 운영 용역을 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 본 과업내용서에 의해 수행하고, 이에 규정되지 않는 사항은 관계법령 및 발주처인 충청남도와 협의 내용에 따라 수행하여야 한다.

2. 본 과업에 참여하는 과업수행자는 관련분야(행사장 설치, 공연행사 등)에 기술력과 경험이 풍부한 인력으로 구성되어야 한다.

3. 발주처는 과업수행 인력(상주직원 포함)의 업무진척도 및 수행능력이 사전에 계획한 일에 비해 현저하게 부진한 경우 등에는 교체를 요구할 수 있다.

4. 과업수행자는 각 단계별 과업수행 중 발주처가 제공한 자료 이외에 관련기관 연구자료 및 홍보자료 등을 충분히 조사 수집·이용하여야 하며, 관련내용의 이용에 대해서는 발주처와 협의하여야 한다.

5. 본 과업수행 중 주최 측 및 발주처의 사정에 의한 과업내용의 변경이 필요한 경우에는 협의하여 변경할 수 있으며, 본 과업내용서에 명시되지 않는 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요사항에 대해서는 발주처와 협의하여 결정할 수 있다. 이 경우 과업의 범위에 관련된 사항은 상호 협의하여 진행한다. 다만 과업수행자가 발주처와 협의 없이 진행한 중요사항에 대해서는 발주처의 요청 시 즉시 원상회복하여야 한다.

6. 동 용역과정에서 발생되는 모든 산출물 및 성과품, 과업수행을 위해 구입한 각종 자료 등에 대한 소유권과 저작권은 관계규정에 따라 발주처에 속하며, 발주처의 승인 없이 제3자에게 대여 또는 유포할 수 없다.

7. 과업수행자는 행사종료 후 모든 제작설치물의 철거 및 원상회복을 하여야 하며, 재활용 및 이전 복원이 가능한 시설 중 발주처 및 주최 측의 요청에 의해 이설이 필요한 경우에는 이를 지원하여야 한다.

8. 과업수행자는 행사장 운영 및 이에 부속되는 일체의 설비를 행사개시 1일 전까지 설치·완료하여 행사종료일까지 행사에 지장이 없도록 하고, 설치지연 등으로 발생한 손해 및 제반문제에 대한 모든 책임은 대행사가 진다.

9. 과업착수 후라도 「2026 전국 청년 축제」 주관측에서 제시하는 지침 또는 지침메뉴얼이 제시되는 경우 이를 과업내용서와 동일한 것으로 간주하여 이행 준수하여야 한다.

10. 과업내용서상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하며, 발주처와 대행사간에 과업지시, 문맥해석 등에 대하여 해석상 차이가 있을 때에는 발주처의 의견에 따른다.

11. 과업 수행시 지역인력, 지역단체, 지역업체 등 지역자원을 최대한 활용하여야 하며 기타 행사목적에 적합한 내용을 업체의 능력 범위 내에서 제안할 수 있다.

Ⅲ		제안 요청사항

1. 제안요청 개요

❍ 서두의 제안요청 취지와 같이 본 제안요청서는 ｢2026 전국 청년 축제｣의 성공적인 개최를 그 목적으로 함

❍ 제안사는 세부과업내용 등 제안요청서를 충분히 검토하여 제안서를 통해 세부 실행계획 등을 구체적으로 제시하여야 함

❍ 과업 추진 방향과 세부 과업 내용 등을 토대로 제안서를 작성하되, 성공적인 행사 개최를 위한 창의적인 아이디어를 제시하여야 함

※ 단, 아이디어 제시는 입찰가액 한도 내에서 이행가능하여야 함

❍ 제안사가 제안한 내용은 기술협상, 사업 추진 과정에서 변경될 수 있음

2. 주요 과업내용

❍「2026 전국 청년 축제」 기획ㆍ준비ㆍ실행ㆍ결과보고 등 운영 전반에 관한 모든 사항

- 행사장 배치계획 및 동선, 사전ㆍ사후 홍보 등에 관한 사항 포함

❍ 2026 전국 청년 축제의 장기적 발전에 기여하는 콘셉트 및 아이덴티티 기획에 관한 사항

❍ 행사 운영에 필요한 인력관리에 관한 사항

※ 현장 인력 운영‧관리 및 지휘‧연락체계 구성

❍ 무대 및 대기시설 등 주요 프로그램 설치물 운영․철거에 관한 사항

❍ 축제 홍보물 제작, SNS 홍보 등 목표 관람객 달성을 위한 축제 홍보 전반

❍ 축제로 인한 인적ㆍ물적 손해배상에 대한 책임 및 축제 결과 보고, 정산 등 일체 사후관리

❍ 우천, 화재, 감염병 등 재해 안전 대비책에 관한 사항

❍ 기타 행사 개최 및 운영에 필요한 사항으로써 발주처가 지정하는 사항

❍ 공동주최 시․군 및 시․군 대행사와의 협조체계 유지에 관한 사항

3. 세부 과업내용 및 범위

가. 행사 기획안 마련 및 세부 실행계획 수립·시행

❍ 행사의 추진 방향 및 주제에 맞는 행사명, 슬로건, 콘셉트 개발을 포함하여 행사 전반에 대한 명확하고, 상세한 세부 실행계획 수립(충청남도, 청년기획단* 협의)

* 청년축제 기획을 위해 별도 운영 예정

제안사는 제시된 프로그램 구성(안)을 참고하되, 제안사가 제안하는 사업 추진 방향 및 콘셉트 등에 따른 프로그램을 창의적으로 제안하여야 함(단, 제안한 프로그램은 입찰가액 내에서 반드시 이행 가능하여야 함)

❍ 행사 프로그램의 영상 촬영 및 온라인 생중계(유튜브 등)가 가능하도록 행사 진행·관리 추진

※ 영상 촬영 및 온라인 생중계 시 수어통역 등 사회적 취약계층을 배려할 수 있는 수단을 반드시 강구하여야 함

❍ 내빈, 사회자, 연사 등 행사 출연자 섭외·관리·의전 및 대기실 운영

※ 참여자 모객과 행사의 성공적인 운영을 위해 사회자, 인플루언서, 가수 등은 청년의 특성을 반영하여 선호도 높은 팀으로 구성하여야 하며, 각 공연팀(가수 등)은 1개팀당 30분 이상으로 구성하여야 함

- 출연진은 사전 섭외 가능한 인물을 포함하여 제안서평가 시 발표해야 함

❍ 행사 시나리오 작성 및 참여자 사전 등록 접수·관리

❍ 행사 운영에 필요한 부스 설치․운영에 관한 사항

❍ 참여자 만족도 조사를 통한 축제 개선‧보완 의견 수렴(경품 이벤트)

❍ 숏폼 콘텐츠 공모전 등 이벤트 계획 수립·운영

❍ 무대, 부대시설, 각종 부스 등 주요 시설물과 관련된 행사장 배치계획수립 (출입구, 동선 등 안전관리계획과 연동하여 수립)

< 주요 프로그램(안) >

구분	일시·장소(안)	주요내용(안)
[도전] 숏폼 콘텐츠 공모전	2026. 7. ~ 9. 온라인	청년들의 관심을 끄는 주제로 한 숏폼 콘텐츠 공모 및 행사 시 발표 진행
[응원] 청년 우수사례 공유회	2026. 9. 행사장	다양한 분야에서 성과를 거둔 청년들의 우수사례를 TED 형식으로 발표·강연 진행
[공감] 토크콘서트	2026. 9. 행사장	캠핑장과 같은 편안한 분위기에서 인플루언서 등을 초대하여 청년들과의 토크콘서트 유쾌한 주제로 도지사-청년과의 자유대담 운영 ※ 예) 도지사가 청년으로 돌아간다면?
[자유] 청년 페스티벌	2026. 9. 행사장	청년들이 선호하는 유명 가수를 섭외(3개팀 이상, 팀당 30분 이상)하여 음악 프로그램 포맷으로 운영
청년의 날 기념식 연계행사	2026. 9. 행사장	청년 유공자 표창, 기념사, 축사 등 의식 행사 및 지역 청년예술인 공연 등
부스 운영	2026. 9. 행사장	시군과 함께 홍보, 체험, 운영부스(총 100개 내외) 청년네트워크 등 청년참여 부스 포함
진로취업 행사	2026. 9. 행사장	충남경제진흥원, 대학 등 연합추진
청년 예술 전시회	2026. 9. 행사장	문학‧미술‧영화 등 분야별 예술 전시회‧시연회 개최

※ 위의 제시된 내용들은 필수적인 프로그램 구성(안)으로서 진행방식 및 추가적인 콘텐츠에 대해서는 자유롭게 제안가능하며, 계약이후 세부사항 협의

나. 세부 행사별 연출·관리

❍ 행사 전체 콘셉트와 주제를 반영한 행사장 구성 기획 및 조성

❍ 무대, 영상, 녹화, 조명, 전기, 음향 등 메인행사 진행장비 설치·운영

- 안전관리 계획에 부합해야 하며, 문제 발생시 즉각 조치 가능해야 함

❍ 부대행사 설비, 전기, 통신 등 설치·운영·관리

< 행사 시스템 구성 요구(안) >

(1) 음향장비

품명	규격	수량
콘솔	56CH	1
스테이지 랙	48In16Out	1
메인스피커	4400W	16
	7200W	8
모니터 스피커	600W	8
무선마이크	핸드/핀	12
무선인이어		4
유선마이크		10
플레이백	2CD	1
	노트북	1
신호선		1set
전원선		1set
음향엔지니어		1인
음향스텝		2인
운송차량	5ton	1

(2) 무대 및 구조물

품명	규격	수량
무대	14.5×7.2×1.2m	1
레이어	14.5×10m	1set
	7.2×10m	2set
	4×8M	1set
루프 구조물	12×6m	1
무대상판		1set
계단		4
백드롭	14×2m	1set
콘솔부스	10.9×3.6×0.5m	1set

(3) LED스크린/발전차/특수효과 등

품명	규격	수량
LED스크린
LED 스크린	14×5m	1set
	4.5×2.5m	2set
LED 이펙터	0.5×4m	12set
영상컨트롤러		1
LED 운영감독		1인
설치 및 해체인력		8인
신호 및 파워케이블		1set
운송차량	3.5ton	2
발전차
발전차	150kw	2
무대 특수효과
스파클		6
CO2		6
불기둥		6
에어샷		4구

(4) 조명장비

품명	규격	수 량
조명콘솔	8192CH	1
Moving Light System	230W	40
	600w	8
	30w×19ps	12
Light System	400w	12
	400w	32
	1500w	8
	500w	8
	2500w	1
DIMMER System	24ch	1

※ 제시된 사항들은 행사의 효과적인 운영을 위하여 필요한 내용을 제시한 것으로보다 나은 행사를 위하여 추가적인 제안 및 변경 가능함

다. 행사 홍보계획 수립·시행

❍ SNS 페이지 구축 및 온‧오프라인 행사 홍보물 제작

- 인스타그램, 페이스북 등 SNS 페이지 구축·운영 및 포스터, 카드뉴스, 영상, 온라인 배너 등 일관된 디자인으로 홍보물 기획·제작·배포

- 현수막(150매 이상), 포스터(2천매 이상), 리플렛 등 제작‧배포

❍ 사전 홍보 및 참여자 모객

- 청년에게 호응도가 높은 유명인, 인플루언서 연계 홍보 등 청년의 특성을 반영한 행사 홍보 전략 및 세부 실행계획 수립·시행

- 온․오프라인 사전 홍보를 통한 참여자 모객 및 관리

❍ 사후 홍보 및 사진, 영상 등 행사 기록물 가공

- 인플루언서 연계 사후 홍보방안 마련

- 스케치 영상 등 매체의 특성을 반영하여 사후 홍보에 적합한 형태로 가공

라. 안전관리 대책 수립 및 시행

❍ 행사장 안전에 관한 계획 수립·실행

- 행사장 관람객 및 출연진에 대한 안전관리 대책 수립 및 실행

- 무대 인근 안전 펜스 설치 등 관람객과 출연진 간 안전한 이격거리 유지 대책 수립‧시행(펜스 100개 이상, 단 무대 앞 통제펜스 30개 이상)

- 행사장 안전(화재예방, 전기 및 시설물 설치 등)·질서 유지(인파관리, 대피동선, 통제구역 등) 등에 대한 계획 수립‧시행

- 행사기간 내 재해·사고(화재, 기상이변, 테러, 정전 등)에 대비 안전망 구축

- 우천시 시설물·인파관리·행사진행 등 안전관리에 대한 안전대책 수립

※ 우천과 폭염 대비 대체행사장, 우산, 우비/그늘막 등 기상상황에 대비한 계획 포함

- 행사장 내 안전 전문 요원(상주 20명 이상), 운영관리 요원(상주 20명 이상) 등 운영인력 확보

- 각종 사고에 대비한 행사보험 등 필요한 보험 가입(2만명 이상)

※ 보험 증권 원본은 충청남도에 제출

- 「재난안전법」 등 관련법령과 「지역축제장 안전관리 매뉴얼」 등에 의거하여 안전관리계획 수립 및 시행을 위한 지역안전관리위원회 권고사항 이행(무대시설 및 트러스에 대한 구조검토와 안전확인이행)

❍ 행사 운영에 필요한 인력관리 계획 수립‧시행

※현장 인력 운영‧관리 및 지휘‧연락체계 구성

❍ 행사 예산 중 안전관리비를 5% 이상 계상하여야 함

마. 탄소중립 행사 운영

❍ 탄소중립 행사로 운영하기 위한 제반 계획 수립‧시행(1회용품 사용 금지 등)

사. 기타 사항

❍ 사진·영상 등 용역 산출물 및 결과보고서 제출

※ 인쇄보고서 5부 및 휴대용 저장매체(USB 등 1부)

❍ 행사의 실행계획 수립·시행 및 주요 사항 결정 시 충청남도와 청년기획단, 충남도 위촉 전문가의 의견을 수렴하여야 하며, 제시된 의견을 충실히 반영하여야 함

❍ 공동주최 시․군 및 시․군 대행사와 긴밀한 협조체계 유지

❍ 장애인 등 사회적 취약계층 관람객의 편의성을 제고하기 위한 방안 수립‧시행

❍ 행사 종료 후 행사장 정리 및 청소 계획 수립‧시행(원상 복구 기준)

❍ 원활한 행사 준비·진행을 위해 기타 열거하지 않은 필요한 사항 지원

4. 용역수행 인력 구성·운영

❍ 본 사업의 안정적인 추진을 위해 과업 수행범위와 관련된 프로젝트 경험이 풍부한 전문인력으로 구성된 전담조직(팀)을 구성하고, 상세내역(조직도, 참여인력 프로필 등)을 제출하여야 함

❍ 제안사의 참여인력은 입찰 공고일 기준 자사 상근 직원으로 구성하여야 하며, 외부 전문인력 활용이 필요할 경우 당사자의 친필서명이 담긴 참가확인서와 이력서 등 경력사항을 확인할 수 있는 자료를 반드시 제출하여야 함

❍ 단, 사업총괄책임자(PM)와 기획인력은 반드시 자사 인력(상근)으로 구성하여야 하며, 외부 전문인력이 자사 인력보다 많이 투입되어서는 안됨

❍ 투입인력에 대해서는 객관적으로 평가할 수 있는 구체적인 경력 등을 자료로 제시하여야 하며, 입찰 참여 시 제출한 투입인력은 협의 없이 변경할 수 없음

❍ 투입인력은 발주기관(충청남도)과 과업 수행자가 최종 합의하여 결정하며, 적합하지 않다고 판단될 경우 발주기관은 인력의 교체‧증원 등을 요청할 수 있음

❍ 투입인력에 대한 변경사항은 발주기관과 사전 협의 후 승인을 받아야 함

Ⅳ		과업수행지침

1. 일반수행지침

❍ 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 과업내용을 포함한 계약문서와 제안서, 관계법령 및 규정에 따라 성실하게 수행하여야 하며 과업 목적의 달성을 위해 필요한 사항은 충청남도와 협의에 따라 수행·보완하여야 함

❍ 충청남도는 과업 목적 달성을 위해 필요한 사항을 지시할 수 있음

❍ 충청남도는 계약 목적상 필요에 의해 과업의 변경을 요구할 수 있음

❍ 관계 규정과 제안요청서의 내용 중 미비한 사항이나 문구, 용어의 해석과 범위에 대하여 의견을 달리하는 경우, 충청남도의 해석에 따름

❍ 과업 수행과정에서 발생하는 책임과 비용, 문제 처리는 과업수행자가 부담함

❍ 총사업비는 제세, 대행수수료, 출연료, 설치비, 임차료, 홍보비, 운영비, 철거비, 안전관리비 등 일체의 금액을 모두 포함한 금액임

❍ 충청남도는 과업수행자가 제안한 프로그램 공연 출연진, 내용 등에 대하여 변경을 요구할 수 있으며, 과업수행자는 충청남도와 협의하여 해당 내용을 결정함

❍ 과업수행계획서에서 참여하기로 한 당초 과업책임자(PM) 및 참여자는 본 과업이 완료될 때까지 원칙적으로 변경할 수 없음. 다만, 변경이 불가피한 경우에는 당초 과업책임자(PM) 및 참여자와 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 발주기관(충청남도)과 사전 협의하여 승인을 득하여야 함

❍ 공동수급 및 하도급은 허가되지 않음

2. 과업의 수행

❍ 과업수행자는 충청남도의 승인을 받은 계획서에 따라 과업을 수행하여야 함

❍ 과업수행자는 과업 수행 시 관계 법령 및 충청남도의 지침을 준수하여야 함

❍ 과업수행자는 과업 목적의 달성을 위하여 최대 능력을 발휘하여 성실하게 수행하여야 함

❍ 충청남도는 과업수행자의 과업 수행이 적절하지 않거나, 사업목적에 부합하지 않는 경우 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 정당한 사유가 없는 한 응하여야 함

❍ 기상상황, 장소 등 불가피한 사유의 발생으로 인해 일정에 차질이 생겼을 경우 충청남도와 협의하여 과업 일정을 조정할 수 있음

❍ 과업수행자는 행사 중 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자 및 관람객의 피해를 보상하는 보험을 가입하여야 하고, 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하여 안전관리 및 쾌적한 행사환경 조성에 철저를 기하여야 함. 안전사고가 발생할 경우 그에 상응하는 후속조치를 반드시 이행하여야 함

3. 과업의 변경 및 중단

❍ 충청남도는 정책 변경 등의 불가피한 사유가 발생한 경우 본 과업의 전부 또는 일부에 대하여 변경을 지시할 수 있음

❍ 충청남도는 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항이나 과업 내용상 당연히 수반되어야 할 사항에 대하여 추가적으로 과업을 지시할 수 있으며, 과업수행자는 추가비용 청구 없이 이에 응하여야 함

❍ 충청남도가 과업수행상 필요로 하다고 인정하는 과업량의 증가가 발생하는 경우 계약 범위, 내용, 비용, 기간 등을 변경할 수 있음

❍ 발주기관(충청남도)은 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 어떠한 보상도 받을 수 없음. 또한 계약 해지로 인한 발주기관의 손해(신뢰 실추, 손해배상 등)가 발생할 경우에는 손해배상을 하여야 함

- 과업수행자가 본 계약내용을 위반 또는 불이행한 경우

- 과업수행자가 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업 수행이 불가능하다는 사실이 명백히 인정되었을 경우

- 과업수행자가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상 수행이 어렵다고 발주기관(충청남도)이 인정하였을 경우

- 발주기관의 사전 승인 없이 과업수행자가 임의로 과업내용을 변경하는 경우

- 제안요청서 및 계약서에 명기된 계약해지사항을 위반하였을 경우

4. 저작권

❍ 과업수행자는 본 용역사업의 수행과 관련하여 타인의 저작권, 초상권 등을 침해하거나 불법으로 사용·모방해서는 아니 되며, 이를 위반하여 발생하는 일체의 책임은 과업수행자에게 있음

❍ 본 사업수행과 관련한 모든 저작물은 원본을 제출하여야하며, 저작권은 발주기관에 귀속됨

5. 보안

❍ 본 용역의 수행과정에서 취득, 작성하는 정보를 무단으로 유출 및 제3자에게 누설할 수 없으며, 과업 수행 중 ｢개인정보보호법｣을 준수하여야 함. 이를 준수하지 않아 발생하는 모든 사고의 책임을 과업수행자에게 있음

6. 과업의 보고 및 성과품 소유

❍ 과업의 보고

추진단계	추진시기	추진내용
과업 착수	계약체결 후 7일 이내	행사 착수계, 과업수행계획서, 과업수행자 명단, 보안서약서 등 제반서류 제출 사업비 세부산출내역서 작성·제출
착수보고	착수 후 15일 이내	추진계획, 일정표, 행사장 배치계획, 홍보계획, 예산집행 등 행사 운영계획 보고‧협의
중간보고	과업 진행 50~60% 시점	과업 추진 상황 보고 및 향후 일정 등 협의 유명가수 등 주요 출연진 확정 및 보고, 홍보계획 추진현황(시군별 현수막 게시대 확보 현황, 포스터 부착 계획 포함) 보고 등 발주기관의 요구 시 수시 보고
최종보고	과업 진행 80~90% 시점	과업 추진 상황 및 행사 진행 계획 보고‧협의
성과보고	행사 종료 후 30일 이내	행사 결과보고서 5부 및 행사 자료‧사진‧영상 등 일체 결과물이 담긴 USB 1EA 제출

※ 추진시기는 발주기관과 협의, 각 단계별 보고 시 보고자료는 보고회 3일 전 제출

❍ 성과품 소유

- 모든 산출물은 지적재산권, 용역계약 일반조건 등 관련 규정을 주의하여 제작되어야 하며, 발주기관에 귀속됨. 위와 관련한 문제 발생 시 과업수행자가 민·형사상의 책임을 부담함

7. 손해배상 등

❍ 과업수행자는 본 용역과 관련하여 과업수행자의 책임으로 발생하는 모든 사건·사고에 대하여 민·형사상의 책임을 짐. 다만, 과업수행자가 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며, 귀책사유의 입증증명 책임은 과업수행자에게 있음

❍ 과업수행자의 귀책사유로 인하여 발주기관(충청남도)이 제3자에게 본 용역과 관련한 손해배상을 한 때에는 과업수행자가 이를 발주기관에 지체없이 배상하여야 함.

❍ 과업수행자는 행사 운영에 있어 임시영업허가, 가스사용 안전검사 등 각종 행정처리와 인·허가 등의 처리를 하여야 하며, 미이행으로 인한 손해 발생 시 이에 대한 책임을 짐

8. 지도·감독

❍ 충청남도는 본 용역과 관련하여 과업수행자의 업무를 지도·감독함

❍ 충청남도는 필요한 경우 용역과 관련한 각종 자료의 제출을 요구할 수 있으며, 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

❍ 충청남도는 본 용역과 관련한 과업수행자의 사무처리가 관계규정에 위배되거나 부당하다고 인정되는 경우 이에 대한 시정을 요구하거나 시정조치를 할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 응하여야 함

9. 기타사항

❍ 과업수행자는 계약체결 후 7일 이내에 과업을 착수하여야 하며, 착수 시 충청남도가 요구하는 제반서류를 제출·승인받아야 함

❍ 과업수행자는 본 용역의 추진과 관련하여 충청남도와 청년기획단 등을 지원하고 제시된 의견을 충실히 반영하여야 함

❍ 예산계획은 본 과업의 목적 달성을 위한 보편타당(표준시장단가)하고 실행가능한 적정예산으로 편성하여야 하며, 제안서에 포함된 내용은 입찰가액 한도 내에서 반드시 이행가능하여야 함

❍ 본 제안요청서의 해석에 발주기관(충청남도)과 과업수행자 간 의견 차이가 있을 경우 충청남도에 의견에 따름

❍ 계약에 대한 소송은‘충청남도청’의 소재지를 관할하는 법원에서 행함

❍ 충청남도의 정책·사정 변경, 기타 불가피한 사정으로 인하여 과업 범위, 기간 등 과업 내용을 변경할 수 있음

Ⅴ		제안 안내

1. 입찰 개요

가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

나. 계약방법 : 협상에 의한 계약

❍ 적용규정

- ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

- ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행정안전부 예규)

- ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규)

- 기타 입찰 및 계약 관련 법령 및 규정

다. 입찰공고 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 공고

라. 입찰일시 및 방식 :‘입찰 공고문’에 의함

2. 입찰 참가자격 : 아래의 자격요건을 모두 갖추어야 함

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 시행령 제92조~제93조에 해당하지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖춘 업체

나. 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 기타자유업(행사대행업<업종코드:9901>)로 입찰참가 자격을 등록한 업체

※ 본 입찰 후, 전기공사 별도 분리발주 예정

다. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서〔기타행사기획 및 대행서비스(8014199001) 또는 축제기획 및 대행서비스(9015189001)〕를 소지한 업체

라. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

※ 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 없으며, 하도급 불허

3. 입찰서류 및 제안서 제출

가. 제출기한 및 제출방법 :‘입찰공고문’에 의함

나. 제안 관련 문의 : 충청남도 청년정책관 청년소통팀(☎ 041-635-3986)

제출항목		제출서류	수량
입찰참가 등록서류		입찰참가신청서【서식 1-1】 위임장 및 재직증명서【서식 1-2】 서약서【서식 1-3】 청렴계약이행서약서【서식 1-4】 개인정보 수집·이용·제공 동의서【서식 1-5】 사업자등록증, 중소기업·소상공인 확인서 직접생산확인증명서 법인등기부등본 및 법인인감증명서 ※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출	1부
입찰가격 평가분야		가격 입찰서, 가격 제안서(봉인제출, 인감날인)
제안서	정량적 평가분야	제안서표지(정량적 평가)【서식 2-1】 2. 정량적 평가 자기평가표【서식 2-2】 3. 일반현황 및 주요연혁【서식 2-3】 4. 주요사업 실적표【서식 2-4】 5. 실적증명서【서식 2-5】 6. 보유인력 총괄 명부【서식 2-6】 6-1. 보유인력 증빙서류 7. 신인도 확인서【서식 2-7】 7-1. 관련 증빙서류	1부
	정성적 평가분야	제안서 및 요약서(정성적 평가)【서식 2-8】	원본 1부(컬러) 평가본 9부
평가용 발표자료		제안서 발표자료	원본 1부(컬러) 평가본 9부
USB		사업제안서 및 발표자료(PDF) 수록 USB	1개

다. 제출서류

라. 유의사항

❍ 본 입찰은 협상에 의한 계약으로 제출기한 내에 가격입찰서와 제안서의 제출이 완료되어야 입찰이 유효함

❍ 본 제안과 관련하여 제출한 일체의 자료는 반환하지 않으며, 제안에 따른 모든 비용은 제안사가 부담함

❍ 본 과업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함하여야 함

❍ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안 자격을 무효로 함

❍ 제안사는 본 사업을 이행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등에 대해 일체의 하자가 없도록 조치하여야 함

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 조사 및 분석자료 등 모든 자료는 비공개로 취급하여야 하며, 절대 외부에 유출 또는 타 용도로 사용되지 않도록 하여야 함

❍ 발주기관은 허위 제안과 관련하여 발생한 손해에 대하여 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 소요되는 제반 비용은 제안사의 부담으로 함

❍ 제안요청서, 입찰공고문 등에 포함되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」등 계약 관련 법령을 준용함

❍ 공고문의 정한 기한 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수는 받지 않음

❍ 제안서는 공문을 첨부하고, 가격입찰서는 봉인하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함

4. 제안서 평가

가. 평가 일시 및 장소 : 추후통보

나. 제안서 설명순서 :‘제안서 접수 순서’에 의함

다. 제안서 설명시간 : 업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)

라. 평가항목 및 배점

❍ 종합평가점수 = 기술능력평가(90%, 정량 20%+정성 70%) + 입찰가격평가(10%)

평가 부분	평 가 항 목			배점		평가 주체
합 계				100
기 술 능 력 평 가 (90점)	소 계			90
	정량적 평 가 (20점)	① 참여인력 전문성	□참여 인력의 기술등급, 경력사항 기술 ※ 투입인력의 경력과 인원 수치화	6		청년 정책관
		유사사업 수행실적	□최근 5년간 단일행사로 2억 이상 행사대행 실적 건수 ※ 행사, 축제 등 대행 실적만 인정	3	6
			□최근 5년간 단일행사로 행사대행 실적 금액 ※ 행사, 축제 등 대행 실적만 인정	3
		③ 신인도	□최근 3년간 입찰 및 계약이행 관련 부정당업자 제재처분	4
		④ 재정상태	□신용평가 등급에 의함	4
	정성적 평 가 (70점)	⑤ 기획·구성의 우수성	□행사 목적, 과업내용 등 사업 이해도 □행사 기획과 세부구성의 창의성 및 적절성 □세부실행계획의 구체성 및 현실성 □청년기획단 등 청년 의견 수렴 방안의 충실성	20		제안서 평가위원회
		⑥ 과업수행능력	□행사 출연자 등 섭외 계획 □행사장 및 SNS 등 기획 능력 □행사장 및 진행장비 설치·운영 능력	15
		⑦ 투입인력의 적정성	□전담 조직 및 인력 구성의 전문성 □인력 배분의 적정성	15
		⑧ 행사 홍보의 적정성	□참여자 모객을 위한 홍보 전략의 참신성 □홍보계획의 독창성 및 구체성 □외부자원과의 연계·협업 방안	10
		⑨ 안전관리방안	□감염병 및 중대재해 대응 관리체계 □관람객의 안전사고 조치, 지원체계 등	10
가격평가 (10점)		□입찰가격평점 산식을 적용한 가격제안서 금액		10		계약부서

마. 제안서 기술평가 항목 세부평가기준

□ 참여인력의 전문성(배점 6점)

❍ 대    상 : 사업 총괄 PM과 부분별 참여자

- 본 용역에 실제 투입 예정 인력 중 제안사가 직접 고용한 자사 인력 최대 8인(8인 이상 제출 시 점수가 높은 8인만 인정)

※ 외부 전문인력 미경력상태에 대한 증빙서류가 첨부되지 않은 참여인력 등은 평가 제외

❍ 평가방법 : 최고점수 제안사 만점(6점) 부여 이후 10% 감하여 배점

- 평가대상 입찰참가자 점수 : (참여인력별 평가점수 × 참여율)의 합

- 평가기준 : 참여인력의 기술 및 경력 상태에 대한 증명(학력, 경력증명서 등)

※ 참여인력에 대한 평가 시 경력에 대해 경력증명서와 건강보험 자격 득실확인서를 교차 확인(일치하는 경우만 인정)하며, 신규채용인력은 제안서의 사업수행 인력에서는 제외됨(참여인력 평가 미반영)

기술등급	학력·경력 기준	평가점수
특급	행사, 축제의 기획·운영 관련 경력 10년 이상 경력자	5.00
고급	행사, 축제의 기획·운영 관련 경력 8년 이상 경력자	3.75
중급	행사, 축제의 기획·운영 관련 경력 6년 이상 경력자	2.50
초급	행사, 축제의 기획·운영 관련 경력 3년 이상 경력자	1.25

□ 유사사업 수행실적(배점 6점 / 완료실적만 인정함)

❍ 평가기준

- 실적건수 : 최근 5년간 단일행사로 2억원 이상의 행사, 축제 등 유사 사업을 수행한 실적 건수

건 수	4건 이상	3건	2건	2건 미만
점 수	3.0	2.7	2.4	2.1

- 실적금액 : 최근 5년간 단일행사로 행사, 축제 등 유사 사업을 수행한 최대 실적 금액

기준금액	4억 이상	2억원 이상 4억원 미만	1억원원 이상 2억원 미만	1억원 미만
점 수	3.0	2.7	2.4	2.1

※ 유사사업 인정범위 : 행사·축제 관련 기획·운영 등 용역 수행 실적

※ 사업주관기관 확인서 또는 실적확인서 첨부 시 인정하며, 미제출 또는 내용이 불명확할 시 불인정(모든 사본은 원본대조필 후 인감날인하여 제출)

□ 신인도(배점 4점)

❍ 평가기준

- 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 배점의 0.5점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

※ 향후 허위 사실 기재 사실이 발각될 경우 참가자격을 박탈함

□ 재정상태(배점 4점)

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	배점
A- 이상	A2- 이상	A-(회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	4.0
BBB+	A3+	BBB+(회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	3.8
BBB0	A30	BBB0(회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	3.6
BBB-	A3-	BBB-(회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	3.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0(회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	3.2
BB-	B0	BB-(회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	3.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-(회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	2.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하(회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	2.6

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 높은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가 등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

□ 정성적 지표 평가기준(배점 70점)

❍ 정성적 지표의 평가항목 및 기준은 용역의 특성을 고려하여 아래와 같이 정함

평가항목	심사내용	배점	평가방법
기획·구성의 우수성	□행사 목적, 과업내용 등 사업 이해도 □행사 기획과 세부구성의 창의성 및 적절성 □세부실행계획의 구체성 및 현실성 □청년기획단 등 청년 의견 수렴 방안의 충실성	20점	상대평가 (제안서 평가위원회)
과업수행능력	□행사 출연자 등 섭외 계획 □행사장 및 SNS 등 기획 능력 □행사장 및 진행장비 설치·운영 능력	15점
투입인력의 적정성	□전담 조직 및 인력 구성의 전문성 □인력 배분의 적정성	15점
행사 홍보의 적정성	□참여자 모객을 위한 홍보 전략의 참신성 □홍보계획의 독창성 및 구체성 □외부자원과의 연계·협업 방안	10점
안전관리방안	□감염병 및 중대재해 대응 관리체계 □관람객의 안전사고 조치, 지원체계 등	10점

❍ 평가방법 적용기준

- 정성적 지표의 평가점수는 평가항목별로 5등급으로 구분하여 평가하며 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여한다.

등 급	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
배점 분배비율(%)	100	90	80	70	60

바. 평가방법

1) 기술능력평가

❍ 정량적 평가는 담당부서에서 심사기준에 따라 평가한다.

❍ 정성적 평가는 제안서평가위원회를 구성하여 평가위원들이 평가한다.

- 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중 최고점과 최저점을 제외(최고 또는 최저점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외)한 나머지 평가위원의 평가점수를 산술평균한 점수로 한다.

※ 평가점수는 소수점 이하가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림

2) 입찰가격평가

❍ ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약체결 기준의 입찰가격 평점산식에 따른다.

사. 우선협상대상자 선정 및 계약체결

❍ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨에 의한다.

❍ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

❍ 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

❍ 협상은 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다.

❍ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

아. 유의사항

❍ 제안설명은 제안사의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고, 제안서 등 서류만으로 평가함

❍ 업체별 참여자 수는 3인 이내로 하며, 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허함

❍ 발표내용이 제안서와 상이한 경우 이를 별도로 표기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

❍ 제안설명 시 천재지변(정전 등)을 제외한 발표자 발표지연 등 기타 사유에 의하여 중단된 경우 제안 설명시간에 포함

❍ 제안설명회 불참업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목 0점 처리

Ⅴ		제안서 작성기준

1. 제안사 유의사항

가. 제안과 관련되어 제출된 서류는 변경할 수 없으며, 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 비용은 제안업체가 부담하여야 한다.

나. 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여야 하며, 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있다.

다. 제안업체는 사업목적을 효과적으로 달성하기 위하여 사업내용 이외의 사항을 추가적으로 제안할 수 있다.

라. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체할 수 없다.

마. 제안서에 명시된 내용은 협상 시 발주기관의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 경우 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한 제안설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

바. 제안서 작성 시 본 제안요청서의 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용 부분들은 그 기능이 없는 것으로 간주한다.

사. 충청남도는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

아. 제안내용에 대하여 확인·검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

자. 수행책임자 및 수행 인원에 관련한 사항은 반드시 포함되어야 하며, 이 사항을 변경하고자 할 때에는 변경 2주 전까지 충청남도에 변경 사유와 인력에 대하여 알려야 한다.(사업 수행 중 투입인력의 변동이 있을 시에도 동일하게 적용한다.)

차. 제안서 작성 및 입찰 참여과정에서 취득한 모든 정보를 유출 또는 누설하여서는 아니되며, 제안사는 정보 유출에 대한 책임을 져야 한다.

카. 제안서 등 입찰에 관련된 모든 서류는 일절 공개하지 않으며, 제안사는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

타. 제안서에는 업체를 인식할 수 있는 실적 및 일체의 표기(사명, 로고, 대표자 성명 등)를 사용해서는 안된다.(단, 원본 1부 제외)

파. 충청남도가 요구한 과업 내용 규격에 미달한 제안서는 당연탈락으로 평가대상에서 제외되며, 제안사는 본 용역에 대한 제반사항과 계약 관계 법령을 충분히 숙지하고 제안에 참여할 것으로 간주하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있다.

2. 제안서 작성방법

가. 제안서는 아래 내용의 규격을 준수하여야 한다.

❍ 매수 : 제안서 본문 70페이지(35장 이내), 요약본 본문 30페이지(15장 이내)

❍ 규격 : A4 / 제안서 본문, 요약본은 제본 및 스프링 사용

❍ 표지 : 백색, 무광택

❍ 본문 : 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호 부여

❍ 제안서 본문 및 요약서 표지와 내용에 회사명, 회사 로고 등 회사 식별정보를 포함하지 않아야 한다.(원본 1부 제외)

나. 제안서는 A4 종방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡방향 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

다. 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 제안요청서보다 향상된 내용으로 제안할 수 있다.

라. 제안서는 제안서 목차를 참조하여 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우 별첨 자료로 작성한다.

마. 제안서는 정량적·정성적 평가자료를 각각 분리하여 작성·제출한다.

※ 제안서 작성 시에는 본 사업을 위하여 각 단위업무별로‘무슨 업무를 위해서 어떤 기술을 어떻게 적용하여 구현할 것인지’에 대하여 상세히 설명해야 한다.

바. 제안서 한글 작성이 원칙이고, 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어표를 제공해야 하며,“~할 수도 있다.”, “~이 가능하다”,“~을 고려하고 있다.”“~에 동의한다”등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가한다.

사. 각종 증빙서류 및 제안서 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우 원본대조필 인을 날인하여야 하고, 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택한다.

3. 제안서 작성항목(목차) 및 작성방법

가. 정량적평가 제안서

1) 제안서 항목

작성(목차)항목	세부 내용	비고
제안서 표지		서식 2-1
정량적 평가 자기평가표	서식참고	서식 2-2
제안사 일반현황		서식 2-3
경영상태	서식, 신용평가등급확인서 첨부	-
사업 수행실적	서식에 따라 작성하되 실적증빙서류 첨부	서식 2-4, 2-5
기술인력 보유상태	서식에 따라 작성하되 증빙서류 첨부	서식 2-6
신인도	서식에 따라 작성하되 증빙서류 첨부	서식 2-7

2) 제안서 작성지침

❍ 경영상태 : 신용평가등급 확인서 제출

❍ 수행실적 : 최근 5년간 유사사업 수행실적 총괄표 및 용역수행 실적 증명서 제출

❍ 보유인력 현황

- 보유인력현황(성명, 근무경력, 기술등급, 자격사항, 기술경력증)

- 국민연금가입자 명부 또는 건강보험가입자 명부 제출

❍ 신인도 : 입찰일 기준으로 최근 3년간 부정당업자 제재처분 여부 확인서 제출

나. 정성적평가 제안서

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 제안개요	○ 본 용역사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술 ○ 제안의 특징, 장점, 사업수행 전략, 기대효과 등 요약 기술
Ⅱ. 제안업체 일반현황	○ 제안사의 일반현황, 주요사업내용, 조직 및 인력현황, 경영상태 등을 명료하게 제시
Ⅲ. 사업수행능력
1. 투입인력의 전문성	○ 본 용역사업을 수행할 조직, 업무분장 내용 제시 ○ 투입예정인력의 유사용역 실적 등 이력사항 기술
2. 주요사업 수행실적	○ 입찰공고일 전일 기준 최근 5년 이내 준공한 유사사업 수행실적을 개요, 성과 중심으로 제시
Ⅳ. 사업수행계획 및 방법
1. 개요	○ 용역 개요, 방향 및 실행 전략 등 제시
2. 사업수행 계획	○ 제안요청사항에 대해 항목별·단계별 세부실행계획 제시 ○ 세부 사업내용별 추진일정을 구체적으로 제시 - 타임테이블 형식으로 요약한 표 포함
3. 과업수행 접근방법	○ 성공적인 용역 수행을 위한 과업수행방법 등 제시 - 수행방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명 ○ 제안사의 차별화된 노하우 등 제시
4. 관계기관 협력방안	○ 업무 협조체계 운영방안, 관계기관과의 협력방안 등 제시
5. 기타	○ 사업관리계획 및 평가방법 등을 구체적으로 기재 ○ 원활한 사업 운영을 위한 제안사의 기타 지원사항 제시

1) 제안서 항목(목차)

※ 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당 항목에“해당사항 없음”으로 간략히 기술하고, 중요사항에 대하여는 제안사 목차를 추가하여 내용을 표기할 수 있음

※ 제시된 (안)을 가급적 준수하되 사업목적의 효율적인 달성 및 제안서 기술평가 항목을 고려하여 기타 내용 추가 또는 일부 수정가능

4. 제안서의 효력

가. 제안서의 내용은 제안사 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선한다.

나. 충청남도는 필요 시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

다. 해석 상의 이견이 발생할 경우에는 충청남도의 해석에 따른다.

붙 임		입찰 관련 서식

입찰 및 제안서 별지서식

서식  1-1. 입찰참가 신청서

서식  1-2. 위임장 및 재직증명서

서식  1-3. 서약서

서식  1-4. 청렴계약이행서약서

서식  1-5. 개인정보 수집⋅이용⋅제공 동의서

서식  1-6. 가격입찰서

서식  1-7. 산출내역서(엑셀로 작성 가능)

서식  2-1. 정량적평가 제안서 표지

서식  2-2. 정량적평가 자기평가표

서식  2-3. 제안사 일반현황 및 주요연혁

서식  2-4. 주요사업 실적표 총괄

서식  2-5. 사업 실적증명서

서식  2-6. 보유인력 총괄명부

서식  2-7. 신인도 확인서

서식  2-8. 정성적평가 제안서 표지

[서식 1-1] 입찰참가신청서

접수번호

입찰 참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.							처리기간
							즉시
신청인		상호 또는 법인명			법인등록번호
		주소			전화번호
		대표자			주민등록번호
입찰 개요		입찰공고 (지명)번호		제 호	입찰일	. . .
		입찰건명
입찰보증금		납부		ㆍ보증금률: ％ ㆍ보증금: 금 원정(￦ ) ㆍ보증금 납부방법:
		납부 면제 및 지급 확약		ㆍ사유: ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인			본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: 주민등록번호:
본인은 위의 번호로 공고한 귀 자치단체의 일반경쟁 입찰에 참가하고자 기술용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 년 월 일 신청인 (인) 충청남도지사 귀하
구비서류	1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1부, 사용인감계(해당자에 한함) 3. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다) 4. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류							수수료
								없 음

[서식 1-2] 위임장

위임장

대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
「2026 전국 청년 축제 행사 운영 용역」 입찰 참가에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 20 . . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 충청남도지사 귀하
※ 지참서류 : 대리인 신분증, 재직증명서 ※ 위임장에 사용하는 도장은 신고된 사용인감(대표자 인감도장)과 같아야 함 ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인에게 있음

[붙임] 사용인감계

사 용 인 감 계

사용인감

는(은) 충청남도와 거래함에 있어 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우              이(가) 책임을 질 것을 확인합니다.

20 년    월    일

업 체 명  :

주    소  :

대 표 자  :                               (인)

충청남도지사 귀하

[서식 1-3] 서약서

서   약   서

업 체 명 :

주    소 :

당사는『2026 전국 청년 축제 행사 운영 용역』의 목적과 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지한 후 본 제안서를 제출합니다.

또한, 본 제안서 평가에 대한 귀 道의 평가결과를 수용하고 어떠한 이의도 제기하지 않을 것이며, 제안서 기재내용이 허위로 판명될 경우 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상에서 제외되는 등 귀 道의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

첨부 : 대표자 인감증명서 1통

20  .     .     .

사업자등록번호 :

대    표    자 :                           (인)

충청남도지사 귀하

[서식 1-4] 청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청력계약 취지에 적극 호응하여 충청남도에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 충청남도에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

○ 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 충청남도에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정(감독, 검사 등)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 충청남도가 시행하는 입찰에 입찰 참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행(감독, 검사 등)과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 충청남도의 조치와 관련하여 당사가 충청남도를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .  .

ㅇ 서약자   ㈜        대표            (인)

[서식 1-5] 개인정보 수집·이용·제공 동의서

개인정보 수집·이용·제공 동의서
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 충청남도(이하‘충남’)의「2026 전국 청년 축제 행사 운영 용역」입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집·이용·제공에 동의합니다. 가. 수집·이용·제공 목적 - 충청남도가 수행하는「2026 전국 청년 축제 행사 운영 용역」입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 생년월일, 전화번호(휴대폰번호), 직장주소, 전자우편, 학력, 경력, 은행/계좌번호 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 생년월일, 주소, 전화번호(휴대폰번호) 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익: 계약체결 대상에서 제외 202 . . . 충청남도지사 귀하

[서식 1-6] 가격입찰서

입 찰 서
입찰내용	공고번호	제 호	입찰일	. . .
	건명
	금액	금 원정(￦ )
	준공(납품)연월일
입찰자	상호 또는 법인명		법인등록번호
	주소		전화번호
	대표자		주민등록번호
본인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 따른 공사(물품구매ㆍ용역) 입찰유의서에 따라 입찰에 응하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매ㆍ용역)계약의 일반조건, 특수조건, 설계서(물품규격서) 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품ㆍ용역수행)기한까지 공사(물품ㆍ용역)를 완성(제조ㆍ납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임: 산출내역서 1부 입찰자 (인) 충청남도지사 귀하

[서식 1-7] 산출내역서

산  출  내  역  서

(단위: 원)

구 분		산 출 내 역	금 액	비 고
사업비
일반관리비
이 윤
합 계
부가가치세
총 합 계

[서식 2-1] 제안서표지(정량적 평가)

□ 접수번호 :

- 2026 전국 청년 축제 행사 운영 용역 -

제      안      서

(정량적 평가)

2026년   월   일

업   체   명

(대표자 : 0 0 0)

※ 글씨 크기

▪ 2026 전국 청년 축제 행사 운영 용역 : 휴면명조 24(중앙)

▪ 공모 제안서 : 헤드라인 32(중앙)

※ 원본은 제안사 명칭을 표기할 수 있습니다

※ 제본은 표지 → 목차표 → 본문내용 순서

[서식 2-2] 정량적 평가 자기평가표

정량적 평가 자기평가표

항 목	세 부 항 목				배점	평점	비고
참여 인력 전문성	투입되는 인력의 경력과 인원 (참여인력별 평가점수 × 참여율)의 합					자체 합산점수 표기
	상 한 점 수				6점	업체별 상대평가
유사 사업 수행 실적	최근 5년간 단일행사로 2억원 이상의 행사, 축제 등 유사사업을 수행한 실적 건수			4건 이상	3.0점
				3건	2.7점
				2건	2.4점
				2건 미만	2.1점
	소 계				3점
	최근 5년간 단일행사로 행사, 축제 등 유사사업을 수행한 최대 실적 금액			4억원 이상	3.0점
				2억원 이상 4억원 미만	2.7점
				1억원 이상 2억원 미만	2.4점
				1억원 미만	2.1점
	소 계				3점
	상 한 점 수				6점
신인도	최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 1개월마다 0.5점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)				4.0점
	상 한 점 수				4점
재정 상태	회사채	기업어음	기업신용평가등급		-	-
	A- 이상	A2- 이상	A-		4.0점
	BBB+	A3+	BBB+		3.8점
	BBB0	A30	BBB0		3.6점
	BBB-	A3-	BBB-		3.4점
	BB+, BB0	B+	BB+, BB0		3.2점
	BB-	B0	BB-		3.0점
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-		2.8점
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하		2.6점
	상 한 점 수				4점
합 계					20점

[서식 2-3] 일반현황 및 주요연혁

일 반 현 황  및  연 혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[서식 2-4] 주요사업 실적표 총괄

유사사업 수행실적 (최근 5년)

연번	사 업 명	사 업 기 간 (납품완료일자)	계 약 금 액	발 주 처	비 고 (페이지)

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재한다.

단, 현재수행중인 사업은  비고란에 현재수행중임을 명시한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

[서식 2-5] 사업 실적증명서

사업 실적 증명서

신청인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전 화 번 호
	사업자번호					제 출 처
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용
사 업 이 행 실 적 내 용	사 업 명				구 분
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	계약 금액	이행실적			비 고
					공동비율		실 적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :				담당자: (인)

※  ① 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

② 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

③ 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따릅니다.

※  관련 평가항목이 없는 경우 제안서에 사업실적 증명 서식은 제출하지 않음

[서식 2-6] 보유인력 총괄 명부

보유인력 총괄 명부

구분	분야	성명	연령	기술 등급	직위	최종 학력	자격증	해당분야 근무경력	참여율
전 담 참 여	사 업 책임자
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 참 여	부문
	부문
	부문
	부문

[서식 2-7] 신인도 확인서

신인도 확인서

□ 용역명 : ｢2026 전국 청년 축제 행사 운영 용역｣

당사는 위 용역의 적격심사서류(신인도 평가서)를 제출함에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 기재사항이 틀림없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 적격낙찰자 대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한조치 등 어떠한 제재 또는 처분을 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

구 분		처분사유 (관련법령)	처분일시	처분기간	비고
영업정지 또는 부정당업자 입찰참가제한

주) 1. 해당없을시 “해당없음” 표기

2. 공고일기준 최근 3년간 응모업체가 관계법령에 의해 부정당업자 입찰참가제한처분 또는 영업정지 처분된 사실 기재

2026년       월        일

주소

회사명

대표자

충청남도지사 귀하

[서식 2-8] 제안서표지(정성적 평가)

□ 접수번호 :

- 2026 전국 청년 축제 행사 운영 용역 -

제      안      서

(정성적 평가)

2026년   월   일

업   체   명

(대표자 : 0 0 0)

※ 글씨 크기

▪ 2026 전국 청년 축제 행사 운영 용역 : 휴면명조 24(중앙)

▪ 공모 제안서 : 헤드라인 32(중앙)

※ 원본은 제안사 명칭을 표기할 수 있습니다

※ 제본은 표지 → 목차표 → 본문내용 순서