과 업 지 시 서

과 업 명	2026 신촌글로벌대학문화축제 대행용역
주관기관	서울특별시 서대문구
주관부서	문화체육과 (☎ 02-330-6714)

2026. 3.

서대문구

(문화체육과)

과 업 지 시 서

1. 과업 개요

ㅇ 과 업 명 : 2026 신촌글로벌대학문화축제 대행용역

ㅇ 과업기간 : 착수일 ~ 2026. 09. 30.(수)

ㅇ 행사일시 : 2026. 9. 11.(금) ~ 9. 13.(일)

ㅇ 행사장소 : 신촌지역 일대(연세로, 스타광장, 명물거리, 창천문화공원 등)

ㅇ 과업예산 : 금278,000천원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

※ 일부 행사운영비, 출연료 등 구에서 별도 지출예정

ㅇ 과업내용 : 2026 신촌글로벌대학문화축제 기획 및 현장운영, 홍보 등

행사 운영 전반에 관한 내용

ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

-『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』중 “제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”

2. 추진방향

안전한 축제

연대하는 축제

체험하는 축제

□ 군중밀집으로 인한 각종 안전사고 예방

□ 인파·교통·소방 등 분야별 안전체계 구축

□ 주한대사관 ․ 외국인 커뮤니티, 유관기관 협력강화

□ 대학 참여형 프로그램 기획·개발

□ 세계문화 체험 및 참여  프로그램 구성(퍼레이드 등)

□ 관람객 참여 프로그램

기획·개발

ㅇ 안전관리계획 수립 및 안전․편의시설 확대 설치를 통해 안전사고 방지

ㅇ 지역사회와 대학문화, 다양한 글로벌문화가 상생하는 축제의 장 마련

ㅇ 단순히 보는 축제가 아닌, 관람객들이 직접 몸소 체험할 수 있는 프로그램 기획·개발

3. 프로그램 기획(안)

개막식	관광·문화	공연·대회	체험	이벤트
- 서대문구청장 기념사 - 주한대사관 리셉션 - 개막세레머니	- 대사관과 함께하는 세계도시 관광·홍보전 - 전세계 음식을 맛 볼 수 있는 세계음식전 - 부스 설치 및 관광 기념품 판매 등 지원	- 공연단 초청 - 해외유학생,대사관 중심 각국 퍼레이드 - 학생참여 공연 (응원단, 동아리) - 대학생 경연대회	- 세계 전통 문화체험 프로그램 및 기념 촬영 - 대학 동아리, 전공 등 체험 부스 - 가족단위 관람객대상 참여형 프로그램	- 온라인 콘텐츠 후기, SNS 인증 이벤트 - 행사장 스탬프투어 - 관람객, 참여자 설문 조사 및 분석

ㅇ (기본방향) 개막식, 관광·문화, 공연·대회, 체험, 이벤트 등으로 구성

※ 세부 프로그램은 기본 예시로 5개 분야 및 개최방식에 맞는 프로그램을 제안업체 특징에 맞게 자유롭게 기획하여 제시

ㅇ (개막식) 구청장 기념사, 주한외국대사 축사, 개막세레모니 등으로 진행하며 전 세계 문화교류의 중요성을 전달

ㅇ (관광·문화) 주한 대사관 협조를 통해 전세계 주요 관광자원 및 전통음식, 각종 문화를 직접 체험해 볼 수 있는 국가별 부스 설치·운영

- (세계관광홍보전) 각국 대사관·문화원 등과 협력하여 각국 관광정보 제공·관람객 체험 행사 및 문화 공예품 판매 등

- (세계음식전) 주한 외국대사관 및 해당 국가 음식점·주한 외국인 교민 커뮤니티 등이 참가하여 각국 전통음식 판매

ㅇ (공연·대회) 공연단 초청, 대학 응원단, 동아리 활용 공연, 대학생 경연대회 진행

- (공연) 해외 공연단 초청, 유학생, 대사관 중심의 각국 퍼레이드

- 대학생 참여 공연(응원단, 동아리) 및 대학생 참여 경연대회 진행

ㅇ (체험) 세계각국의 전통의상·놀이·전통공예 등을 체험해 볼 수 있는 체험 공간 마련 및 기념촬영

- (세계 전통의상 체험) 세계 각국의 전통의상 중 하나를 시험 착용하고 기념

촬영도 할 수 있는 체험코너 준비

- (체험부스) 가족단위 관람객이 체험할 수 있는 체험부스 운영

ㅇ (이벤트) 온라인 컨텐츠 후기, SNS 인증 이벤트 시행

- (홍보) SNS 인증 이벤트 등 축제 홍보 이벤트를 실시하여 홍보 추진

- 행사장 스탬프투어 이벤트

- 관람객 및 참여자 설문조사 및 분석

4. 과업 내용

ㅇ 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립

ㅇ 세부 프로그램 기획․운영에 관한 사항(신규 콘텐츠 발굴, 장소 섭외 등)

ㅇ 프로그램 출연진 섭외, 행사 시설물(공연무대 등) 제작․운영

ㅇ 기업․민간 협찬 유치 및 외부 단체와의 협력방안 제시

ㅇ 매체․타깃별 광고와 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행

ㅇ 축제 안전관리 매뉴얼을 준수한 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립

(군중밀집 안전사고 예방, 감염병 대응 계획 포함)

ㅇ 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 물품․장치 준비 및 철거(청소)

ㅇ 원활한 행사운영을 위한 자원봉사자 및 진행요원 모집․관리

ㅇ 재난․우천 등에 대비한 별도/대체 프로그램 구성

ㅇ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등)

ㅇ 관람객 설문조사 실시 및 분석, 향후 개선방안 도출, 보고서제출

ㅇ 각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출

ㅇ 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출)

ㅇ 기타 발주기관이 요구하는 사항 등

※ 위 사항 중 발주기관이 필요하다고 인정하는 경우, 세부내용 및 일정은 최종

계약체결(협상)시 상기 내용에서 조정될 수 있음

가. 세부 과업내용

ㅇ 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립

- 과업지시서상의 제안내용을 기본으로 하되 세부 집행계획은 서대문구와 협의하여 최종 확정

- 서대문구가 지정한 기한 내에 행사 기획 및 운영에 관한 세부집행계획, 행사진행 매뉴얼, 시나리오 등을 별도 제출

ㅇ 세부 프로그램 기획․운영에 관한 사항(신규 콘텐츠 발굴, 장소 섭외 등)

- ‘신촌글로벌대학문화축제’의 정체성에 맞도록 내국인 및 외국인이 폭넓게 참여할 수 있는 세부 프로그램의 추진계획 수립

- 구청-대학생중앙기획단-대사관-외국인유학생 연계 프로그램 기획 회의 및 행사 운영

ㅇ 출연진 섭외, 공연단 관리 및 행사 시설물(무대 등) 제작․운영

- 프로그램별 출연진 섭외 및 관리, 공연프로그램의 공연단 관리

- 공연무대를 비롯한 행사별 조명, 음향 등 장비 확보 및 설치․운영

(시설물 제작 및 행사운영과 관련한 사항은 구와 사전 협의 필요)

ㅇ 기업․민간 협찬 유치 및 외부 단체와의 협력방안 제시

- 보다 원활한 프로그램 운영을 위한 현금 및 현물협찬 유치

ㅇ 매체․타깃별 광고와 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행

- 서대문구가 지정한 기한 내에 시민참여 확대를 위한 구체적 홍보 마케팅 계획을 별도로 수립하여 제출

- 포스터, 리플릿, 초청장 등을 비롯한 각종 홍보물, 영상물 및 사인물(현수막, 옥외광고, 각종 배너)의 제작(디자인 포함)․발송, 설치․철거

- 온라인(유튜브, 인스타그램, 페이스북, 트위터, 인터넷 카페 등) 및 오프라인(보도자료 제공, 미디어 광고 등) 홍보활동 추진에 관한 제반 사항

ㅇ 축제 안전관리 매뉴얼을 준수한 안전관리 및 위기상황 대책 계획 수립

(군중밀집 안전사고 예방, 감염병 대응 계획 포함)

- 행사기간 도난, 화재, 분실, 안전사고 등 종합 안전대책 수립 및 시행

- 공연 입·퇴장 및 관람석 내 안전사고 예방을 위한 안전요원 배치

- 감염병 관련 프로그램별 행사장 방역 대책 수립 및 관람객 안전보호 조치

- 유관기관과의 협조체계 구축 및 각종 필요 보험 가입

※ 안전관리계획에 포함되어야 할 사항

□ 합동상황실 및 종합안내소 설치·운영계획

□ 현장 구조·구급 등 응급지원체계 구축계획

□ 군중밀집 안전사고 예방 및 대응계획

□ 소화기 배치, 안전관리요원(자원봉사자, 경호요원, 진행요원) 배치 및 사전 교육계획

□ 긴급상황(화재, 폭발, 붕괴, 추락, 폭염, 폭설, 폭우, 강풍, 미세먼지 등)에 대비한 대처계획

□ 교통대책 및 감염병 대비 위생관리계획

□ 보험관리계획, 테러 및 범죄예방 계획 등

□ 행사장 위험시설 조치 및 가시설 등 행사 관련 시설물 안전성 사전점검 계획

□ 야간행사, 위험지역 개최, 위험재료 및 장비 사용 행사에 대한 안전조치 계획

□ 산출내역에 안전관리 비용을 별도로 계상(전체 예산의 5% 이상)

ㅇ 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 필요물품․장치 준비 및 철거(청소)

- 행사 특성에 맞고 “스토리”가 있는 공간 구성안(Layout) 제시

- 관람객 편의 극대화를 위한 각종 필요물품․장치 준비․설치․철거(청소)

- 공연단 대기실, 사진전 전시대 및 구조물(이젤 등) 설치

- 행사장 쓰레기 및 폐기물 처리방안 및 청소계획

ㅇ 원활한 행사운영을 위한 자원봉사자 및 진행요원 모집․관리

- 프로그램별, 공연별 진행요원(통역 포함) 모집 및 운영에 관한 제반 사항 (사전교육 포함)

- 자원 봉사자 모집․교육․운영(프로그램별 필요시 모집 운영)

ㅇ 재난․우천 등에 대비한 별도/대체 프로그램 구성

- 재난․우천 등 갑작스런 상황 변화에 대비한 각종 대처 방안(대안 프로그램 구성 등) 수립

ㅇ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축

- 각종 위기상황 대처 및 시민 문의․요구사항 응대를 위한 운영체계 구축․운영

ㅇ 관람객 설문조사 실시 및 분석, 향후 개선방안 도출

- 행사기간 관람객 만족도 조사를 위한 설문지 제작 및 실시

- 설문 분석 및 향후 개선방안 도출

ㅇ 각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출

- 행사 종료 한 달 이내에 행사관련 자료 일체(각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상, 프로그램 참가자 정보)를 포함한 결과보고서 제출

▸ 성과물 제출 방법

․ 각종 보도 및 노출내역을 포함한 결과보고서 : 전자 파일 및 책자 3부

․ 행사관련 사진 및 동영상 자료 : 전자 파일 및 USB 2부

․ 참가자 데이터 및 설문 분석(보고서에 첨부 가능) : 전자 파일 및 책자 3부

ㅇ 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출)

- 총 사업비 범위 내 비용집행을 위한 세부 지출계획 수립

- 행사 종료 한 달 이내에 서대문구가 제시하는 기준양식에 의거한 정산 보고

ㅇ 기타 발주기관이 요구하는 사항 등

- 행사 운영과 관련하여 발주기관이 추가로 요구하는 사항

- 행사 추진과 관련한 인․허가 업무 및 유관기관 협조요청 사항

- 기타 성공적인 행사 개최를 위한 창의적인 아이디어 제언 등

나. 과업수행에 따른 준수 사항

ㅇ 행사개최 취지 및 중요성을 고려하여 행사준비에 만전을 기하여야 하며, 과업을 수행함에 있어 발주기관의 명예가 훼손될 수 있는 일체의 행위를 금지함

ㅇ 용역업체는 계약체결 후, 발주기관이 요구할 경우 반드시 과업진행사항 보고를 하여야 하며, 과정 진행 중에 발주기관의 출석 또는 자료제출 요구가 있을 경우 즉시 응해야 함

ㅇ 사후정산의 대상이 되는 항목의 제비용은 사후 정산의 절차를 거쳐 지급되며, 정산 후 실제 지급액과 차이가 있을 경우 계약금액 범위 내에서 정산결과에 따라 처리함

ㅇ 과업의 수행은 발주기관과 면밀한 협의와 세부내용별 사전승인을 받아 진행 하여야 하며, 발주기관에서 과업의 범위 및 내용을 일부 변경 요청할 경우, 특별한 사유가 없는 한 과업수행 과정에 이를 성실히 반영하여야 함

ㅇ 본 과업수행에 필요하여 제작한 일체 자료의 디자인 및 내용의 판권과 저작권 일체는 발주기관에 있으며, 용역업체는 이를 무단으로 사용할 수 없음

5. 과업수행 지침

가. 입찰참가 시 유의사항

ㅇ 제출서류가 사실과 일치하지 않을 경우, 심사 및 선정대상에서 제외될 수 있음

ㅇ 제출서류는 주최 측이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 필요시 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있음

ㅇ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 공모참가와 관련된 일체의 소요 비용은 참가자의 부담으로 함

ㅇ 제출서류 미비로 인한 책임은 참가업체에 있으며, 기재사항이 누락되거나 제출서류에 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

나. 운영단체 선정에 따른 계약 일반사항

ㅇ 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주기관의 지시에 따라 보완해야 함

ㅇ 계약체결 후 “계약상대자”는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고 ｢2026 신촌글로벌대학문화축제(이하 “행사”라 함)｣ 사업을 책임 수행토록 해야 함

ㅇ 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 계약상대자가 부담함

ㅇ 제안서의 총 사업비는 금278,000천원 이내로 하고, 제세(부가세 등), 대행수수료(기획료 포함), “분야별 실무감독” 등 연출진 용역비, 공연출연료, 임차료, 인건비, 평가비, 홍보비 등을 모두 포함하여 작성해야 함

- 최종 사업비는 행사 종료 후 정산 완료시 지급

다. 과업 착수

ㅇ “계약상대자”는 계약 체결 후 즉시 이 과업을 착수하여야 하며, 10일 이내에 다음의 서류를 제출하여야 함

- 착수신고서

- 용역공정예정표

- 참여인력 및 장비 투입계획서(이력 포함)

- 보안각서

- 그 외 과업 수행에 필요한 사항

ㅇ “발주기관”은 “계약상대자”가 제출한 공정예정표를 필요에 따라 공정별 작업순서와 일정을 조정할 수 있으며, 이때 “계약상대자”는 특별한 사정이 없는 한 이에 따라야 함

라. 사업의 시행

ㅇ “계약상대자”는 발주기관의 승인을 받은 사업계획서에 따라 본 “행사”를 시행함

ㅇ “계약상대자”는 “행사”를 실시함에 있어 관계법규 및 “발주기관”의 지침 등을 준수하여야 함

ㅇ “계약상대자”는 “행사”를 실시함에 있어 출연진 및 관람객에게 불필요한 서류의 제출을 요구하거나 비용을 징수할 수 없으며, 종교적 명칭 사용이나 활동을 할 수 없음

ㅇ “발주기관”은 “계약상대자”의 “행사” 운영이 적절하지 않거나 “행사” 목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 “계약상대자”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

ㅇ 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인하여 “행사” 일정에 차질이 생겼을 경우에는 “발주기관”과 “계약상대자”의 협의에 의하여 행사 일정을 조정할 수 있음

ㅇ “계약상대자”는 “행사” 중의 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자 및 관람객의 피해를 보상으로 하는 보험에 가입하여야 하고 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 져야 함 (행사안전보험 가입 의무)

ㅇ “계약상대자”는 본 “행사”가 TV, 라디오, 신문 등 언론매체에 보도될 수 있도록 하는 한편, 많은 시민이 참여하고 즐길 수 있도록 홍보물 제작 등 홍보 마케팅에 적극 노력하여야 함

마. 발주기관 지도․감독

ㅇ “발주기관”은 이 “행사”와 관련한 “계약상대자”의 업무를 지도․감독함

ㅇ “발주기관”은 필요한 경우에 “행사”와 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 “계약상대자”의 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, “계약상대자”은 이에 따라야 함

ㅇ “발주기관”은 “행사”와 관련한 “계약상대자”의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정된 경우 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며 이 경우 “계약상대자”은 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

바. 손해배상

ㅇ “계약상대자”는 이 “행사”와 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 부담하지만 다만, “계약상대자”가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유의 입증증명은 “계약상대자”에게 있음

ㅇ  “계약상대자”의 귀책사유로 인하여 “발주기관”이 제 3자에게 이 “행사”와 관련된 손해배상 등을 한 때에는 "계약상대자"은 이를 "발주기관"에게 지체 없이 배상하여야 함

사. 계약의 해지 등

ㅇ “발주기관”은 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 “계약상대자”은 어떠한 보상도 받을 수 없으며, 또한 계약의 해지로 인해 “발주기관”의 손해(신뢰실추, 손해배상 등)가 발생할 경우에는 손해배상을 하여야 함

-“계약상대자”의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

-“계약상대자”가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 발주기관”이 인정하였을 경우

-“발주기관”의 사전승인 없이 “계약상대자”가 임의로 과업내용을 변경하는 경우

- 과업지시서 및 계약서에 명기된 계약해지사항을 위반하였을 경우

- 선정된 업체(단체)가 계약을 통보받은 날로부터 10일이내 계약하지 않으면 심사위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 협약을 체결함

아. 사업비 정산 등 회계처리

ㅇ 사업비의 정산은 “발주기관”이 제시한 금액과 협찬금액을 포함한 총액으로 정산하며, “발주기관”은 총액을 초과한 소요금액에 대한 지급 의무가 없음(지급하지 않음)

ㅇ 사업의 이행확보를 위하여 사업비 청구시 “발주기관”을 피보험자로 하는 서울보증보험(주)에서 발행한「이행보증보험증권」을 제출하여야 하며, 이행보증 기간은 2026.09.30일까지로 함(단, 보험료는 “계약상대자”의 자체예산으로 부담)

ㅇ “계약상대자”는 사업비를 “발주기관”이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(출연료 등)는 타비용에 우선 지출하여야 함

ㅇ “계약상대자”는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금)등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없음

ㅇ “계약상대자”는 출연료 등 인건비 지출시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 함

ㅇ “계약상대자”는 본 “행사”를 담당하는 상근직원에 대하여는 운영단체에서 지급하는 임금 외에 별도의 인건비를 지급할 수 없으며, “발주기관”에게 직원 명부를 제출하여야 함

자. 기타사항

ㅇ 계약서에 명시되지 않았지만 과업을 수행하는 도중 추가적으로 시행해야 하는 사항이 발생한 경우 발주기관과 계약상대자가 협의하여 진행할 수 있음

ㅇ 이 계약에 관한 소송은 “발주기관”의 소재지를 관할하는 법원에서 행함

ㅇ 기타 명시되지 아니한 사항은 “발주기관”과 “계약상대자”가 협의하여 정함

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외되고, 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

차. 특    약

ㅇ 특히 사업제안서의 “일괄 (재)하도급 금지 확약서”와 같이 사업일체를 수수료만 취하고 재하도급 하는 경우, 동 “행사”에 따른 계약이 취소될 수 있으며, 일정규모(우선선정 대상자와 협상시 결정)의 계약은 “발주기관”과 협의하여 추진하여야 함

ㅇ 자금의 지출은 수급계획에 의거하여 지급함

ㅇ 본 특약은 본문의 규정에 우선하여 적용함