과 업 내 용 서

2026년 로컬브랜드 육성상권 홍보 용역

2026. 2.

서 울 특 별 시

(민생노동국 상권활성화과)

- 목   차 -

Ⅰ		과업개요

1. 과업명칭	3

2. 과업목적	3

3. 과업범위	3

4. 계약방법	3

5. 사업비	3

6. 과업기간	3

Ⅱ		과업내용

1. 상권현황	4

2. 주요내용	4

3. 과업수행 일정	7

4. 성과관리	8

5. 최종성과품 및 납품방식	8

6. 기타사항	8

Ⅲ		과업수행 일반지침

1. 일반사항	9

2. 과업수행 조직 및 인력관리	9

3. 과업내용 변경	10

4. 용역감독	10

5. 투입인력 요구사항	11

6. 사업협의체 운영 및 자문관련	11

7. 계약목적물의 귀속	12

8. 계약의 해지	12

9. 보안대책	13

10. 근로자 권리보호 및 안전보건 확보	13

11. 회계처리	14

12. 손해배상	15

2026년 로컬브랜드 육성상권 홍보 용역

Ⅰ		과업개요

과업명칭 : 2026년 로컬브랜드 육성상권 홍보 용역

과업목적

○ 로컬브랜드 육성상권 통합 홍보를 추진하여, 로컬브랜드 상권 육성사업 및 개별 상권의 인지도를 제고하고 신규 방문 수요를 창출

3. 과업범위 : 로컬브랜드 SNS 계정 운영 및 참여형 이벤트 운영

○ 로컬브랜드 상권 SNS 계정 운영 및 카드뉴스, 숏폼 영상 등 콘텐츠 제작

○ 로컬브랜드 홍보 집중 기간 ｢서울 로컬 위크｣ 기획 및 운영

○ 자발적 소비확산 촉진을 위한 참여형 이벤트 기획 및 운영

4. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 입찰 참가 세부자격은 입찰공고문을 따름

5. 사 업 비 : 100,000천원 ※부가가치세 포함

6. 과업기간 : 계약일 ~ 2026. 12. 31.

가. 과업의 추진은 합리적인 공정계획에 의하여 차질 없이 수행하여야 하며, 다음의 경우에는 발주기관과 협의하여 과업기간을 변경할 수 있음

○ 천재지변으로 과업 수행에 차질이 있을 때

○ 발주기관의 계획 변경 등 방침에 따라 과업 내용의 현저한 변경이나 증감이 있을 때

○ 당초 과업 수행에서 예기치 못하였던 사항의 발생으로 변경이 불가피할 때

○ 기타 과업과 관련된 통념상 인정되는 부득이한 사유가 발생되었을 때

○ 본 과업과 관련된 상위계획의 지연사유로 과업수행이 불가할 때

Ⅱ		과업내용

	추 진 방 향
① 상권별로 분산되어 있던 홍보 체계를 통합하여 로컬브랜드 사업의 정체성을 구축하고 신뢰도 및 파급력 강화 ② “서울로컬위크(가칭)”, 수시 상권방문 이벤트 등을 통해 소비자의 상권 이용 확대 및 자발적 소비확산 촉진

1. 상권 현황 – 10개 자치구 10개 상권

연 번	기수	자 치 구	상 권 명	위 치
1	3기 (’24~’26)	서초구	케미스트릿강남역	관악로 14길 일대
2		관악구	샤로수길	강남대로 69길 일대
3	4기 (’25~’26)	강북구	4·19카페거리	4·19로 일대
4		성북구	성북동길	성북로 일대
5		동대문구	경희담길	경희대로 일대
6		중랑구	상봉먹자골목	봉우재로 33길 일대
7	5기 (’26~’27)	강서구	마곡미술길	마곡중앙6로 일대
8		광진구	건대입구청춘대로	동일로22길 일대
9		동작구	노량진 만나로	만양로 92 일대
10		중구	광희동중앙아시아거리	을지로 42, 44길 일대

2. 주요 내용

가. 로컬브랜드 상권 사업 통합 마케팅 전략 제시

○ 유사 사업과 차별화된 서울시만의 로컬브랜드 사업 정체성 구축

- ‘로컬’이 가진 지방 이미지를 탈피하고 ‘서울 속 로컬’을 알릴 수 있는 홍보 전략 제시

- ‘서울시 로컬브랜드’의 브랜드가치를 높여 로컬브랜드 상권에 선정되면 믿고 방문할 수 있도록 신뢰도 및 파급력 강화 방안 마련

- ‘골목에서 발견하는 진짜 서울’과 같은 통합 정체성 구축 및 활용방안 제시

○ 자치구별 개별 추진되던 홍보와 차별화된 서울시 차원의 통합 홍보전략 수립

- 상권별 홍보와 차별화 된 통합 홍보 로드맵 제시

- 개별 상권 인지도 제고 및 신규 방문 수요 창출을 위한 타깃별 전략 수립

- 상권별 운영되고 있는 SNS 통합 관리 및 연계 방안 마련

나. 참여형 이벤트 기획 및 운영

○ 시민 참여형 종합 이벤트 “서울 로컬 위크(가칭)” 추진(10월)

- 팝업스토어 개최, 리워드 이벤트 등 온‧오프라인 집중 홍보주간 운영
※ 위 내용에 구애받지 않고 운영 방식 자유롭게 제안

- 할인 프로모션, 핵심점포 공동 네트워킹, 지역가치창업가 홈커밍데이 등 로컬브랜드 상권 세부 사업들과 연계하여 추진

○ 자발적 소비 확산 촉진을 위한 시민 참여 이벤트 기획(상시)

- 상권·점포 방문 후기를 개인 SNS에 게시한 방문객 대상으로 리워드 제공

- 재방문 및 상권 소비로 연결될 수 있도록 리워드 구성

- 상권별 주요 고객층과 특성을 반영한 특색있는 이벤트 설계

- 이벤트 참여자 수, 상권 재방문율 등 성과지표 기반으로 효과 분석

○ 온·오프라인 이벤트 홍보 전략 수립 및 시행

- 대학생·직장인·주민 등 인근 상주인구가 주로 이용하는 지역기반 온라인 커뮤니티(에브리타임, 블라인드, 당근마켓)를 활용하여 타깃 맞춤형 홍보

- 이벤트 홍보 안내문(리플렛)·포스터 제작하고, 각 상권 및 점포에 배포

다. 로컬브랜드 통합 SNS 계정 운영

○ 인스타그램, 블로그 운영

- 인스타그램, 블로그 계정을 활용하여 통합 정보창구로 운영

- 지속적인 팔로워 확보 및 관리(인스타그램 팔로워 수 1만 달성 목표)

- 이용자의 흥미를 유발할 수 있는 차별화된 시각적 요소 및 메시지 기획

- 사용자 피드백 상시 모니터링 체계 구축 및 개선점 반영

○ 인스타그램 콘텐츠 제작

- 자체제작 스토리(주1회 이상) 및 게시물(월 2회 이상) 업로드

- 핵심점포의 특색있는 자원을 활용하여 상권의 차별성과 매력을 부각

- 상권별 특색이 드러나는 테마 동선 추천 콘텐츠로 상권 체류시간 증대 유도

○ 블로그 콘텐츠 제작

- 상권 분위기와 점포 특색을 소개하는 스토리텔링 콘텐츠 게시(20건 이상)

- 포털 검색 시 상단 노출이 가능하도록 인기 키워드 중심으로 콘텐츠 제작

- 게시물별 유입경로 및 조회수 분석을 통한 콘텐츠 개선 지속 추진

라. 인플루언서 활용 홍보‧광고

○ 인플루언서 협업 콘텐츠 제작

- 인스타그램 인플루언서, 인기 유튜버, 파워블로거 등 각종 인플루언서 협업 콘텐츠 제작(20건 이상)
※ 인플루언서 섭외비 : 서울시 별도 예산 활용

마. 기타 광고물 제작, 성과관리 등 홍보마케팅 업무 일체

○ 로컬브랜드 사업 키 비주얼을 활용한 광고물 제작

- (오프라인) 지하철 역사, 버스정류장, 포스터, 현수막, 언론사 지면광고 등

- (온라인) 서울시 누리집, 언론사 온라인 배너 등

○ 시민 참여 이벤트, 로컬브랜드 SNS 만족도 및 피드백 수렴

○ 기타 홍보마케팅 관련하여 필요한 사항 일체

위 과업 내용은 협의 하에 변경 및 추가될 수 있으며,

제안사는 예산 내에서 집행 가능한 효과적인 홍보사업을 제안할 것

3. 과업수행 일정

가. 착수보고

○ 계약 후 10일 이내에 ‘사업수행계획서’를 발주부서에 보고하고 승인을 받아야 한다.

나. 주간보고

○ 계약일로부터 사업완료일까지 매주 착수보고시 제시한 사업수행 절차에 따른 구체적인 공정 및 진행사항, 추진상 문제점 및 해결방안 등에 대한 서면 보고서를 제출하여야 한다.

다. 중간보고

○ 착수 후 2개월 이내 ‘사업추진실적’과 ‘향후추진계획’을 발주부서에 보고하고 승인 받아야 한다.

라. 관련 위원회 심의(홍보물심의, 디자인심의, 영상물심의)

○ 본 과업 추진에 필요한 심의 등의 절차 진행 시 적극적으로 지원하여야 한다.

마. 최종보고 및 성과품 납품

○ 사업종료 10일 전까지 ‘사업수행결과’에 대하여 보고하고 승인 받아야 한다.

○ 최종 성과품은 과업기간 종료 전까지 제출하여야 한다.

4. 성과 관리

가. 성과지표 설정

○ 착수보고시, 본 과업의 성과 측정을 위한 세부과업별 성과지표(게시물 조회수, 계정 팔로워 수 등)를 상세히 제시하여야 한다.

나. 성과이행 점검

○ 중간보고시, 제시한 성과지표의 달성률을 기반으로 과업의 진행 상황을 점검하고, 필요 시 성과 향상을 위한 개선 방안을 함께 제출하여야 한다.

○ 최종보고시, 전체 과업기간 동안의 성과지표 달성 현황을 정리하여 보고하고, 목표 대비 달성 수준 및 주요 성과를 종합적으로 분석하여야 한다.

5. 최종성과품 및 납품 방식

가. 과업 완료시 성과물 제출 목록

제출 목록		형식	수량	비고
1	과업 전반에 걸친 최종(완료) 보고서	PPT 및 PDF 파일	1식	USB
		보고서 인쇄본	3부	-
2	과업 전반에 걸친 요약 보고서	PPT 및 PDF 파일	각 1식	USB
		보고서 인쇄본	3부	-
3	과업수행 중 산출 및 수집한 관련자료 일체	원본 파일	1식	USB

나. 납품 방식

○ 과업기간 중 생산되는 모든 보고서(PPT 및 PDF)는 USB에 저장, 각 3부의   인쇄본을 과업종료 후 납품

○ 과업기간 중 생산되는 모든 영상물(촬영원본, 클린본, 마스터본)과 홍보이미지 일체는 외장하드나 USB에 저장, 과업 종료 후 납품

○ 모든 영상콘텐츠는 청각장애인을 고려한 전체 한글 스크립트를 함께 제공

6. 기타 사항

○ 영상 및 이미지 콘텐츠 제작 제반 비용(장비 및 장소 대여, 편집, 출연료, 음원, 이미지 및 영상소스 구매, 영상 수정에 따른 추가 촬영 등)은 발주금액에 모두 포함

○ 콘텐츠 홍보를 위해 출연진(연예인･인플루언서 등)의 성명, 사진, 초상, 필적,  경력, 음성을 별도의 비용지불과 제한 조건 없이 이용할 수 있어야 한다.

Ⅲ		과업수행지침

1. 일반사항

○ 본 과업 수행지침은 ｢2026 로컬브랜드 육성 상권 홍보 용역｣ 과업을 원활하게 수행하기 위해 필요한 사항을 규정하며, 이에 명시되지 아니한 사항은 “발주부서”와 “과업수행자”가 상호 협의하여 조정할 수 있다.

○ “과업수행자”는 본 과업을 수행함에 있어 본 과업지시서를 포함한 협약문서와 제안서, 관련법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행하여야 하며, 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 “발주부서”와 협의하여 진행할 수 있다.

○ 본 과업수행 과정에서 발생하는 “계약당사자”의 고의, 과실, 부주의 등으로 인하여 발생한 일체의 손해는 책임당사자가 부담하여야 한다.

○ 본 과업수행 과정에서 발생하는 안전사고에 대해서 행정적, 기술적 제 비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 “발주부서”와 “과업수행자“가 협의하여 처리한다.

2. 과업수행 조직 및 인력관리

○ “과업수행자”는 본 과업의 전부 또는 주요 부분의 수행을 제3자에게 하도급 할 수 없다. 다만, 필요시 타 협력업체 및 전문기관의 인력을 활용하는 것은 가능하나, 활용하고자 할 때에는 “발주부서”의 승인을 받아야 한다.

○ “발주부서”는 참여인력이 과업 수행 중 부적당하다고 판단되거나 자격 미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, “과업수행자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

○ 과업수행 중 “과업수행자”의 부득이한 사정으로 참여요원을 교체하고자 하는 경우 사전에 “발주부서”에 인력사항이 포함된 교체 사유서를 서면 제출하여 승인을 받은 후 교체할 수 있다.

3. 과업내용 변경

○ 과업수행에 따른 다음 사항은 “과업수행자”와 “발주부서”가 협의하여 결정한다

- 과업내용서에 명시된 과업내용 및 범위를 변경하여야 할 사항

- 과업내용서에 명시되지 않는 사항 중에서 추가로 지시하는 사항

- 과업수행인의 단독결정이 곤란한 사항 및 기타 상호 협의 사항

○ 과업내용서와 “과업수행자”가 제출한 제안서에 명시되지 아니한 사항 또는 수정이 필요한 사항, 과업내용 중 해석이 상이한 부분 또는 이견이 있는 경우에는 “발주부서”와 “과업수행자”가 협의하여 결정한다.

○ 본 과업수행 중 용역비 변동요인이 발생할 경우에는 발주기관과 과업수행자가 예산의 범위 내에서 협의하여 계약금액을 조정할 수 있다.

4. 용역 감독

○ “발주부서”는 과업을 시행함에 있어 수시로 “과업수행자”에 대하여 다음의 계약 관련 업무내용을 확인·감독할 권한을 가지며, “과업수행자”는 이에 적극 협조하여야 한다.

- 인력 동원 현황

- 용역 단계별 과업 추진내용 및 공정현황

- 기타 사업 추진에 필요한 사항

○ “발주부서”는 품질확인 및 원활한 용역업무 수행을 위해 “과업수행자”에 대한 정기 또는 수시 점검을 실시할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 “과업수행자”는 감독관과 협의하여 지적사항을 시정하여야 한다.

5. 투입인력 요구사항

○ 홍보물 및 디자인 제작 경험이 높고 각 매체 특성에 맞는 트렌디한 홍보 기획 및 제작, 진행이 가능한 전문 인력 투입하여야 한다.

- 투입인력은 사업의 안정적이고 효과적인 운영에 적합한 인력으로, 유사 프로젝트 경험이 최소 3년 이상 있는 전문 인력으로 구성해야 하며, 구체적 이력 등을 제시해야 함

○ 수행기간 중 참여인력은 임의 교체할 수 없으며, 부득이하게 교체 사유 발생 시 서울시의 승인을 받은 후 시행하여야 한다.

6. 사업협의체 운영 및 자문관련

○ 사업의 특성상 적시성이 중요한 과업으로 발주기관 담당자(팀장, 담당주무관)와 계약상대자의 총괄책임자 간 긴급연락망을 구성하여 필요사항을 수시로 상호 조정 및 협력토록 한다.

○ 수시 실무회의를 통해 추진현황 및 향후계획을 점검한다.

○ 자문회의의 경우 사전준비·자료정리·진행·결과보고 등 제반을 포함해 진행한다.

○ 자문 및 제반회의(발주기관과 계약상대방 간 실무회의 포함)에 나온 내용은 회의록으로 정리하여 그 익일(주말인 경우 주말이 지난 익일)에 서면으로 보고한다.

○ 기타 과업내용서에 명시되지 않은 사항은 상호 협의 하에 운영한다.

7. 계약목적물의 귀속

○ 과업수행 산출물 등에 대한 저작권 및 소유권은 서울시에 있음

- 콘텐츠 제작 시 타인의 저작권을 침해하여 불법으로 사용·모방하여서는 아니 됨

- 콘텐츠 제작 시 사용된 각종 멀티미디어 소스의 저작권 및 사용권을 확보하여 서울특별시 상권활성화과에서 사용하는 데 문제가 없도록 해야 함

○ 사업 수행 과정에서 취득 혹은 제작되는 계약 목적물(성과품 및 산출물 일체)에 대한 지식재산권은 서울시와 과업수행기관이 공동으로 소유. 단, 배포 또는 복제가 필요한 경우 과업수행기관은 서울시의 담당부서와 협의하여야 하며, 과업수행기관은 계약목적물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제가 제한될 수 있음

○	특히 과업수행자는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 사용권 등 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, ‘발주기관’을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측과 합의 배상하여야 함

8. 계약의 해지

○ “발주부서”는 다음 사항에 대하여 일방적으로 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 “과업수행자”는 어떠한 보상금액도 받을 수 없다.

- “과업수행자”의 용역수행이 불가능한 점이 인정되었을 경우

- “과업수행자”가 과업을 이행함에 있어 고의과실 또는 무성의로 과업을 수행하기 어렵다고 “발주부서”가 인정하였을 경우

- 기타 계약조건에 위반되었을 경우

○ “과업수행자”의 귀책사유로 계약 해지 시에는 부정당업자로 제재 받을 수 있다.

9. 보안대책

○ “과업수행자”는 과업 수행과정에서 취득, 작성하는 정보 등에 대하여 무단으로 유출하거나 제3자에게 누설하지 않도록 보안대책을 수립·시행하여야 함

○ 계약상대자는 과업의 착수 후 7일 이내에 용역기관 대표자와 참여할 인력의 상세한 인사기록과 보안각서를 제출하여야 한다.

○ 과업의 보안유지를 위하여 수집된 모든 자료에 대해서는 보안관리 정·부 책임자를 임명하여 관리하여야 한다.

○ 본 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 사전 승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

○ 업무 수행과 관련한 자료 및 결과는 사전 승인 없이 업무 수행 목적 이외에 사용할 수 없다.

○ 기타 보안과 관련되는 사항을 감독관이 요구하는 경우에는 이에 따라야 한다.

10. 근로자 권리보호 및 안전보건 확보

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 ｢근로자 권리보호 이행 서약서｣ 및 중대재해 예방을 위한 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 제출하여야 한다.

○ 본 과업과 관련하여 추진되는 설계, 제조, 설치, 관리 등에 있어 시민 및 종사자의 안전 보호를 위해 아래와 같은 조치를 취해야 한다.

- 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

- 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

- 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 개선, 시정 등에 명한 사항의 이행에 관한 조치

- 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

○ “계약상대자”는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 한다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동부에 통보조치 할 수 있다.

11. 회계처리

○ 사업비 집행에 있어 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」, 「지방재정법」, 「서울특별시 재무회계 규칙」, 계약 관련 행정안전부 예규 등 관계규정을 준수하여야 한다.

○ 계약상대자는 사업비에 대한 회계책임자를 임명하고 발주기관이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하고 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드 등의 방법으로 하며 부득이하고 매우 중대한 사안이 발생한 경우 외에는 절대로 현금 지출을 할 수 없다.

○ 계약상대자는 사업비를 본 용역수행 이외의 목적으로 사용할 수 없으며, 「지방계약법령」 및 「서울특별시 재무회계 규칙」 등 관계규정을 충분히 숙지한 후 준수하여 집행하여야 한다.

○ 사업의 이행 확보를 위하여 사업비 청구 시 서울특별시를 피보험자로 하여 발행한 ‘이행보증보험증권’ 원본을 제출하여야 하며, 보험료는 계약상대자의 자체예산으로 부담한다.

○ 발주기관은 사업비 집행, 사업량 등에 대한 부당함이 사업기간 또는 종료 후 정산 시 발생할 경우에 이에 해당되는 부당액을 감액·환수조치 할 수 있다.

12. 손해배상

○ 계약상대자는 이 용역과 관련하여 발생하는 사건·사고에 대하여 민·형사상의 모든 책임을 부담한다. 다만, 계약상대자가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유의 입증 책임은 계약상대자에게 있다.

○ 계약상대자의 책임과 의무의 위반, 법령의 위반, 부주위한 행위 또는 과실로 인하여 손해를 끼친 경우에는 그 손해를 배상하여야 하며, 서울시가 제3자에게 이와 관련된 손해배상 등을 한 때에는 계약상대자는 이를 서울시에 배상하여야 한다.