제 안 요 청 서

사 업 명	2026 지역문화박람회 및 실버문화페스티벌 운영 용역
주관기관	한국문화원연합회

2026. 1.

사업	지역문화진흥팀	차장 최병관	TEL: 02-704-4311	FAX:02-704-2377
계약	경영관리팀	과장 임정미	TEL: 02-704-4331

< 목 차 >

Ⅰ. 사업 개요	1

1. 추진 배경	1

1-1. 추진 목적	1

1-2. 사업 개요	1

2. 현황 및 문제점	3

2-1. 업무 현황	3

2-2. 추진 현황	4

2-3. 개선 방향	4

3. 사업 추진 방안	6

3-1. 추진 목표	6

3-2. 추진 전략	6

3-3. 추진 체계	7

3-4. 추진 일정	8

Ⅱ. 제안 요청 개요	9

1. 제안 요청 내용	9

1-1. 제안 내용	9

1-2. 제안 세부내용	10

1-3. 과업 보고	18

1-4. 과업 수행지침	19

Ⅲ. 사업자 선정 및 평가 방법	25

1. 입찰 참가 자격	25

2. 입찰 방법	26

2-1. 관련 근거	26

2-2. 입찰 및 낙찰 방식	26

2-3. 입찰 일정	26

3. 나라장터 제안서 투찰·평가 및 협상자 선정 방법	27

4. 심사·평가방법	28

4-1. 심사 및 평가방법	28

4-2. 기술평가 점수 (90점)	28

5. 협상 및 계약 방법	33

Ⅳ. 제안서 작성 및 유의사항	34

1. 제안서 표준 목차	34

2. 제안서 작성지침	35

2-1. 제안서 작성	35

2-2. 작성 유의사항	35

2-3. 제출 유의사항	36

2-4. 제안서 제출 일정 및 방법	36

2-5. 입찰시 유의사항	37

[서식1] 개인정보 수집·이용·제공동의서

[서식2] 제안서 표지

[서식3] 일반현황 및 연혁

[서식4] 경영상태

[서식5] 업무수행조직 및 인원현황

[서식6] 참여인력 총괄표

Ⅰ		사업 개요

1		추진 배경

1-1. 추진 목적

① 목적

ㅇ 지역의 고유한 문화를 박람회를 통해 교류하고 지역별 문화의 특색과 다양성 소개

ㅇ 다양한 지역문화 콘텐츠를 종합적으로 선보이는 장(場)을 마련하여 지역문화 가치 및 인지도 확산

ㅇ 실버문화페스티벌 공동 개최를 통해 다양한 지역의 자발적 노년문화활동의 교류 기회 확대 및 동사업 인지도 제고 및 성과 확산

ㅇ 전국 규모의 지역문화 행사를 통한 양평군의 ‘관광활성화’ 도모

- 232개 지방문화원 연합합 콘텐츠 및 다양한 문화행사로 관람객 및 관계자 관내 체류를 통한 양평 관광산업 활성화  및 지역경제 기여

② 추진방향

ㅇ 개최지 선정 공모를 통한(`26년 경기 양평) 한국문화원연합회 및 양평문화원 공동주관

ㅇ 다채로운 지역문화 콘텐츠(공연·전시·체험·음식 등) 기획·운영을 통한 전 국민 지역문화 관심 유도

ㅇ 232개 지방문화원 및 한국문화원연합회 콘텐츠 활용 및 공유

ㅇ 양평군의 다양하고 우수한 문화콘텐츠를 종합적으로 선보이는 장(場)으로 구성하며 수도권의 대표적인 ‘힐링/관광과 문화’의 중심시인 양평을 더욱 풍성하게 즐길 수 있는 ‘복합문화박람회’추진

- 단순 문화행사가 아닌 복합 패키지 박람회(문화·관광·힐링)추진

- 군민대상 행사를 넘어서 수도권 및 전국민을 끌어들일 수 있는 콘텐츠 기획 및 홍보 전략 추진

1-2. 사업 개요

① 개요

ㅇ 사 업 명: 2026 지역문화박람회 및 실버문화페스티벌 운영 용역

ㅇ 사업기간: 계약일 후 ∼ 2026.11.20.

ㅇ 사업금액: 금 580,000,000원(금오억구천만원/부가세 포함)

② 목적

ㅇ 전국 232개 지방문화원 네트워크를 기반으로 한국문화원연합회와 지방문화원의 협력을 통해 다양한 지역문화 콘텐츠 종합 전시

ㅇ 매력있는 지역문화 콘텐츠를 선보이며 지역문화에 대한 전 국민적 관심 제고 및 문화향유 기회 확대

ㅇ 지방문화원 성과 공유 및 상호 협력 기회 마련

- 개막식(2026 전국 문화원의 날 시상식 연계), 교류 프로그램 등

ㅇ 어르신 세대의 다양한 문화예술활동 공유를 통한 긍정적 노년문화 확산 및 동사업 인지도 제고

③ 추진방향

ㅇ 지역문화 이슈 발굴 및 축제 형식의 박람회를 지향하며 국민의 폭넓은 관심을 유도할 수 있는 박람회 구성

ㅇ 232개 지방문화원의 참여를 도모하고 개최지인 경기 양평군의 지역성과 연합회의 전국성을 모두 보여줄 수 있는 행사 구성

④ 과업범위

ㅇ 박람회 기획 및 운영 전반에 관한 사항 일체

ㅇ 박람회 프로그램별 세부 프로그램 기획 및 연출(진행)

ㅇ 실버문화페스티벌 운영 관련 제반 업무 일체

- 어르신 문화활동 우수사례 공모전, 실버문화페스티벌 기획·운영·홍보, 참여팀 지원에 관한 사항 일체

ㅇ 양평군의 ‘휴양·문화복합도시’ 이미지 제고를 위한 홍보전략 수립

ㅇ 행사 추진을 위한 행정 및 관련 제반 업무

ㅇ 실무추진단 및 발주처 지시업무 수행 등

⑤ 실무추진단 구성안

ㅇ 주최사: 문화체육관광부

ㅇ 주관사: 한국문화원연합회, 양평문화원

ㅇ 후원사: 양평군

2		현황 및 문제점

2-1. 업무 현황

① 행사개요

ㅇ 사 업 명: 2026 지역문화박람회 및 실버문화페스티벌 운영

ㅇ 행사일정: `26.10.9.(금)~11.(일) / 2박3일

ㅇ 행사장소: 양평군 양강섬 일원(양평복합문화 클러스터)

ㅇ 주최/주관: 문화체육관광부/한국문화원연합회, 양평문화원

ㅇ 후    원: 양평군

② 추진체계

		문화체육관광부																지방자치단체 (양평군)
		한국문화원연합회																양평문화원
										실무추진단 (총감독 등)
대 행 사 과업										운영사무국(PM)
		기획/ 연출						현장 운영						홍보/ 디자인						교류 프로그램 (16개 시도연합회)

③ 주요과업

ㅇ 행사 계획 수립 및 운영

- 박람회와 페스티벌이 자연스럽게 융화될 수 있는 기획 및 구성

ㅇ 행사장 구성 및 관리 운영

ㅇ 행사 프로그램 구성 및 운영

ㅇ 행사 홍보 추진전략 수립 및 운영

ㅇ 행사 성과 및 위기관리

ㅇ 행사 안전관리

ㅇ 지역문화전시관 참여 문화원 및 실버문화페스티벌 참여 단체 제반 비용 지원

2-2. 추진 현황

① 추진현황

ㅇ 2022년 한국문화원연합회 창립 60주년 시범 추진

ㅇ 2023년 강원도 동해시, 2024년 부산동구 지역순회 개최

ㅇ 2023년 동해(약 12,000여명), 2024년 부산동구(약 22,000여명), 2025년 경남김해(약 60,000여명) 참여하는 등 매년 행사 인지도 상승

ㅇ 2026년 박람회는 공모 및 심사를 통해 양평군 선정(‘25.8.)

2-3. 개선 방향

① 총괄

ㅇ 주1회 서면 보고 및 정례 회의 개최

ㅇ 박람회 접근을 위한 시내주요 거점별 버스등 운행

ㅇ 박람회 홍보를 위한 다양한 홍보 방안 마련 필요(지역별·연령별·대상별 홍보계획 수립

② 박람회 참가 문화원 지원

ㅇ 지역문화전시관 권역별 전담 인력 배치 및 응대

※ 권역별 기준: 수도권, 충청권, 전라권, 강원·제주권, 경상권 (각 1명 이상)

③ 실버문화페스티벌 관련 제반 운영 지원

ㅇ 어르신 문화활동 우수사례 공모전 접수 및 심사

ㅇ 지역문화박람회와 융화된 실버문화페스티벌 기획·운영·홍보

ㅇ 공모전 선정단체 실버문화페스티벌 참여 안내 및 숙식 지원

- 규모: 공연(10팀), 전시·체험(7팀) 이상 / 각팀 5~20명 내외

ㅇ 실버문화페스티벌 참가팀 전담 인력 배치 필수

④ 관람객 응대

ㅇ 관람객 편의시설 확충(휴게공간, 화장실, 객석 그늘막 등)

ㅇ 유·무료 주차공간 확보

ㅇ 참여유도를 위한 주요거점 셔틀버스 등 운행

⑤ 행사 홍보 및 만족도 조사 시행

ㅇ 인근 지역 및 다수의 관광객이 모이는 유원지까지 홍보 계획 수립

ㅇ 양평군의 ‘휴양·문화복합도시’ 이미지 제고를 위한 홍보전략 수립

ㅇ 참여 시민(관람객) 및 행사 참여자에 대한 행사 만족도 조사 시행

3		사업 추진 방안

3-1. 추진 목표

① 추진목표

ㅇ 지역문화박람회 특성에 적합한 대표 프로그램을 발굴하고, 타 행사와 차별화된 프로그램 운영

- 다양한 연령층(아동~어르신) 및 사회적 약자 참여를 유도할 수 있는 프로그램 기획 및 운영

ㅇ 행사 일정은 주·야간 프로그램 기획 및 운영

ㅇ 방문객들의 체류시간을 연장할 수 있는 체험·참여·음식 등 프로그램 기획 및 운영

② 행사명 및 슬로건(부제) 선정

※ 지역문화박람회와 실버문화페스티벌 행사명 및 슬로건(부제) 각각 선정

③ 행사 주제(양평)가 명확하도록 기획·연출

3-2. 추진 전략

ㅇ 전문 용역사 선정을 통한 행사 추진

- 행사계획 수립 및 운영(연출) 방안

- 행사장 구성 및 관리 방안

- 행사 프로그램 구성

- 행사 홍보 전략 기획 및 만족도 조사 시행

- 안전관리 및 위기관리 대응 계획

3-3. 추진 체계

		문화체육관광부																지방자치단체 (양평군)
		한국문화원연합회																양평문화원
										실무추진단 (총감독 등)
대 행 사 과업										운영사무국(PM)
		기획/연출						현장 운영						홍보/ 디자인						교류 프로그램 (16개 권역)

ㅇ 실무추진단 구성(안)

구분			인원	비고
주관사	한국문화원연합회	총감독	1
		사무처	2
	양평문화원		2
후원사	양평군		1
계			6

3-4. 추진 일정

※ 세부 일정은 원활한 사업수행을 위해 주관기관과 사업자 간 협의하여 결정

구분	2월				3월				4월				5월				6월				7월				8월				9월				10월
	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4
입찰공고 및 선정
계약 및 착수보고
행사 기획 (프로그램 구성)
행사 홍보
본 행사
중간보고
결과보고

Ⅱ		제안 요청 개요

1		제안 요청 내용

1-1. 제안 내용

① 제안 개요

ㅇ 사업명: 2026 지역문화박람회 및 실버문화페스티벌 운영 용역

ㅇ 사업기간: 계약후 ~ 11.20.까지

ㅇ 사업예산: 580,000,000원(부가가치세 포함)

ㅇ 행사일자: `26.10.9.(금)~11.(일) / 2박3일

ㅇ 행사장소: 양평군 양강섬 일원(양평복합문화 클러스터)

ㅇ 주최/주관: 문화체육관광부/한국문화원연합회, 양평문화원

ㅇ 후원: 양평군

② 제안 내용

ㅇ 행사계획 수립 및 운영 방안

- 박람회와 실버문화페스티벌이 자연스럽게 융화될 수 있는 기획 및 구성

ㅇ 행사장 구성 및 관리 방안

ㅇ 행사 프로그램 구성

ㅇ 행사 홍보 전략 기획 및 만족도 조사 시행

ㅇ 안전관리 및 위기관리 대응 계획

ㅇ 지역문화전시관 참여 문화원 및 실버문화페스티벌 참여 단체 제반비용 지원

③ 과업보고

ㅇ 과업 추진상황 보고 계획 수립

- 월별 추진일정 및 공정표 수립(계약 체결 후)

- 주1회 주간보고 및 월말 월간보고서 제출

④ 과업수행 지침 등

ㅇ 인력 구성 및 관리 방안 계획 수립

- 안전관리 필수인원 확보

ㅇ 보안 및 안전관리(원상복구 포함) 방안 계획 수립 등

① 기본사항

ㅇ 공식 행사명 및 슬로건(부제) 선정

- 형식적인 박람회 타이틀(예시: ○○○박람회)에서 국한하지 않고, 본 행사의 정체성과 지속하여 사용할 수 있는 공식 행사명 및 슬로건 제시

※ (참고) 2024 지역문화박람회 ‘지역문화 어딨노? 요 있네!’

실버문화의 긍정적인 측면을 홍보할 수 있는 실버문화페스티벌 슬로건 제시

※ (참고) 2024 실버문화페스티벌 ‘See, Near’

ㅇ 행사 전반에 대한 주제 관련성이 명확하도록 기획·연출

- (메인미션) 전국 지역문화 콘텐츠를 다양한 형태로 선보이는 장(場)을 마련하여 지역문화 가치 및 인지도 확산, 실버문화의 긍정적 인식 확산

- (서브미션) 양평군의 캐릭터, 도시슬로건을 활용한 양평군 이미지 제고

ㅇ 지역문화박람회 특성에 적합한 대표 프로그램을 발굴하고, 타 행사와 차별화된 프로그램 운영

ㅇ 행사 일정은 주·야간 프로그램 효율적 편성

ㅇ 방문객들이 체류시간을 연장할 수 있도록 체험·참여·음식 등 프로그램 기획

ㅇ 현장의 규모나 상황에 가장 적합한 시설과 장비를 설치

ㅇ 관람객 및 출연진, 운영 인력 등에 대한 안전관리 및 편의 제공과 시설물 보호를 위해 충분히 검토하고 계획수립 시행

ㅇ 다양한 연령층, 사회적 약자 참여를 유도할 수 있는 프로그램 개발

ㅇ 친환경 행사를 위한 다양하고 실현가능한 방안 강구

ㅇ 지역문화전시관 전담 인력 배치(수도권, 충청권, 전라권, 강원·제주권, 경상권)

ㅇ 지역문화전시관 참여 인력 관련 교통비 및 숙식 지원(호텔 3성급 이상 / 2인 1실 기준, 약 50여명)

ㅇ 어르신 문화활동 우수사례 공모전 운영(접수, 1·2차 심사 등)

ㅇ 어르신 문화활동 우수사례 공모전 1차 선정팀 대상 실버문화페스티벌 참여 안내 및 참여팀(17팀 이내) 교통비(실비지급) 및 숙식 지원 (호텔 3성급 이상 / 2인 1실 기준, 약 150여명)

ㅇ 실버문화페스티벌 참여팀 전담 인력 배치

ㅇ 행사 참여 및 관람을 위한 주요거점 셔틀버스 운영

ㅇ 행사 프로그램 등 주관사(한국문화원연합회, 양평문화원)가 제안하는 사항을 수용하여야 함

② 행사계획 수립 및 운영

ㅇ 행사의 기획 및 연출 총괄

- 행사 사전 준비부터 종료까지 행사 전반을 기획·진행·관리

- 행사별 진행 전반사항에 대한 세부 매뉴얼 등 실행계획서 작성 제출

- 개막식, 전시, 체험, 공연, 부대행사등의 기획 및 진행

- 행사장소별(메인무대, 전시·체험부스 등) 프로그램 연계

ㅇ 행사 준비사항(매주 1회) 보고, 결과 보고

ㅇ 공동주관처가 제안한 아이템을 반영한 프로그램 구성

③ 행사장 구성 및 관리

ㅇ 전체 행사장 레이아웃 구성계획 제안 ※ 전체 행사장 구성(안) 제출

- 프로그램별 레이아웃으로 특색있게 구성

- 주변 환경을 활용한 행사장 데코레이션 계획

- 야간 프로그램이 가능하도록 시스템 구성

ㅇ 무대 및 시스템 구성 계획

- 메인무대 구성안 ※ 메인무대 디자인 및 시스템 구성계획(안) 제출

· 60평 내외 무대(20M×10M), 음향, 조명, 특효, LED, 중계 시스템 구성

· 행사현장(양강섬)과 어울리는 무대디자인 및 레이아웃 제안

- 500석 이상 규모 관객석

ㅇ 프로그램 부스 구성 계획 ※ 우천 및 강풍 대비 필수

- 전시와 체험 프로그램을 위한 부스 구성관련, 각 면은 목공 마감하는 등 부스 퀄리티 보장 필수 예)인디언부스, 우드부스, 원목부스 등

- 내방객 흥미와 시선을 끌 수 있는 시각적 효과를 가미한 전시부스 디자인 및 시설물 배치

- 전시장 내 주제별 레이아웃 및 공동 활용 공간(체험존 포함), 휴게공간 구성, 포토존 설치·운영

- 전시부스 설치와 관련된 제반 지원 및 가구, 집기류 임대

- 지역문화전시관 부스 운영 제반 지원(체류비, 부스 디자인비용 등)

ㅇ 공연 단체 및 체험프로그램 운영 등 관리 및 지원(대기실 운영 등)

ㅇ 전시부스 소개 및 박람회 안내 인력 운영 등 전체 통합 관리

ㅇ 방문객 이동 편의를 위한 셔틀버스 운영(양평거점 ⟺ 행사장)

ㅇ 방문객의 효율적 동선(주차 등) 계획 및 관리

ㅇ 박람회 종료 후 전시 물품 등 반출 및 철거 등 사후관리

ㅇ 청소 및 오폐수처리를 포함하는 위생관리 계획

ㅇ 방문객 및 체험 참가자 수 집계, 만족도조사 등 진행

ㅇ 관람객 편의시설 및 유휴공간 확보

④ 프로그램 구성 ※ 전체 일정표 및 각 프로그램의 세부계획안 제출 필수

ㅇ 전체 프로그램 콘셉트 및 아이디어 도출

- 특색 있는 기획을 통한 타 기관 박람회(전시회) 및 운영의 차별화

- 전국 지방 문화원이 참여 유도가 가능한 콘텐츠 기획 제안

- 프로그램은 ① 공식행사(시상식 및 개막식) ② 전시 ③ 체험 ④ 공연 ⑤ 참여 프로그램 등 구성

ㅇ 프로그램 구성안

구분

내용

비고

❶

공식

행사

개막식

· 관련 아이디어 제시(기획, 연출 등)

※ 연합회 문화비전 선언, 시상식, 오프닝공연, 공식행사(개막선언), 관련 세레모니와 축하공연 연출 제안

(연합회 문화비전 선언)

연합회 누리집>기관소개>문화비전선언 참고

(시상식)

4개 부문(지역문화 유공자 표창, 장기근속 근로자, 대한민국문화원상, 전국향토문화공모전) 등 시상(약 30명 내외)

※ 본 박람회 취지에 어울리는 특별무대 편성

※ 90분 내외 프로그램

`25년 지역문화박람회 참조

폐막식

· 관련 아이디어 제시(기획, 연출 등)

※ 우수 지역문화전시관시상, 지역문화쇼케이스 시상, 전국 막걸리 대전 시상 등 포함

※ 60분 내외 프로그램(폐막공연 연출)

❷

전시

- 한국문화원연합회 주제 전시관

· 연합회가 제시하는 특별주제 전시관 운영

개최지(양평군) 특별 전시관

· 양평군이 제시하는 특별주체 전시관 운영

· 양평문화원 전시관 운영(3~5동 내외)

· 양평소재 관광 레포츠 기업 유치 및 홍보전시등(10개내외)

- 지역문화 전시관

· 16개 권역 부스 운영(각 지역문화 콘텐츠 홍보)

· 부스형태는 무관하나 25년 제공되었던 기준으로 제안

(25년의 경우 MQ 3m x 3m 2동씩 제공하여 총 72동을 설치하였고 허니콤보드 형식으로 마감 하였음)

※ 16개 권역 부스 운영(32개동)

※ 역대 대한민국문화원상 대상 수상 문화원 부스 운영(5동 내외)

※ 참여 부스 중, 우수 전시 문화원 부스 시상(상금 100만원, 우수 전시 문화원 선정 방법, 시상 등 계획 필수)

· 참여인원 숙식, 교통편, 체험 재료비용 필요(25년 약 5,000만원 소요)

- 전국 막걸리 부스

· 전국에서 신청한 막걸리를 전시하고 시음하는 부스

· 전시 형태(MQ, 테이너부스 외)는 무관하나 50개 내외의 막걸리를 전시하고 시음 가능하게 구성

· 막걸리 시음 및 현장 홍보를 위한 홍보계획 제시

· 막걸리를 보관 운영할 수 있는 냉장창고 별도 필요

· 우수 막걸리 선정 방법, 시상 등 계획안 제시

- 실버문화페스티벌 전시·체험부스

· 어르신 문화활동 우수사례 공모전 1차 선정팀 중 전시 부스를 운영하고자 하는 전시팀 지원 (7팀 내외 예상)

· 전시품 운송비, 전시 소요 재료비, 부스 및 전시품 설치 인력 지원 포함

· 부스 형태(MQ, 테이너부스 외)는 무관하나 지역문화박람회 타 부스와 일관성 있는 형태·디자인 지원할 것

· 참가인원에 대한 숙식 및 교통편 지원 포함

· 전담 인력 배치할 것

※ 전시, 체험 프로그램 참여팀 수는 조정될 수 있음

❸

체험

양평 지역문화단체를 활용한 미술·사진·공예 등 체험프로그램 운영

·  예총, 민예총 등 양평 관내에서 활동중인 예술단체와의 협업을 통한 체험 및 공연프로그램 운영

양평 지역예술단체·개인작가 작품 전시 및 판매부스 구성

- 플리마켓 개최

· 관내 단체를 활용한 특산품 등 플리마켓 개최

- 양평 관내 레포츠산업과 연계한 체험프로그램 운영 제시

체험프로그램(외부형태)

· 양평문화 체험 등 개최지 고유의 지역문화 체험

(양평군 문화해설투어 기획 및 운영 등)

※ 참여 독려를 위한 홍보 비용 편성

❹

공연

- 경연대회

· 무대 공연 형태의 지역문화 콘텐츠 경연대회

※ 참가자 모집 방안, 순위 선정 방안 등 제안

※ 시상금, 수상자 폼보드 제작, 꽃다발 등 편성 필수

※ 2025년 <지역문화쇼케이스> 프로그램 참고

지역문화 교류 공연

· 개최지 지역문화 소재의 우수 콘텐츠 무대

실버문화페스티벌 공연

· 어르신 문화활동 우수사례 공모전 1차 선정팀 중 무대공연으로 참여하고자 하는 공연팀 지원 (10팀 내외 예상)

· 현장 대기실 지원, 헤어 및 메이크업 지원, 무대 동선 안내, 리허설 지원 등 현장 운영 지원

· 참가인원에 대한 숙식 및 교통편 지원 포함

· 전담 인력 배치할 것

※ 공연 참여팀 수는 조정될 수 있음

· 실버문화페스티벌 공연·전시·체험 참여인원 숙식, 교통편, 체험 재료비용 필요(25년 기준 약 3,000만원 소요)

토요일 야간 메인프로그램 제안

· 시민 대상 메인프로그램 필수 제안(시간대, 장소, 위치를 고려한 적합한 프로그램 기획)

참여

- 참여프로그램 운영

· 남녀노소, 세대간 참여할 수 있는 참여형 프로그램 운영

※ 프로그램 운영을 통한 행사장 유입전략 수립 등

※ 참가상품 등 편성 필수

기타

- 캠핑존·먹거리존 운영

· 박람회장 내 양평 자연 속 문화체험을 즐길 수 있는 캠핑존 운영

※ 양평 지역 특산물 푸드 존 운영

232문화원깃발 만국기형태로 제작 및 설치

⑤ 홍보 관련

ㅇ 행사를 대표할 수 있는 키비주얼 디자인 제작

※ 제안서 작성 시 메인 키비주얼(안) 포함하여 제안할 것

ㅇ 미디어 및 언론 보도

- 방송사, 전국단위 언론매체 지면(1건 이상), 잡지 및 정기간행물 등을 통한 홍보 방안 수립 및 시행

- 보도자료 작성·배포(5건 이상), 기자간담회 진행 등

ㅇ 온·오프라인 홍보 방안

- 주요거점에서 행사장까지 진입로 관람객 유입 홍보 방안

- 옥외 장치물, 행사장 내 유인물 등 기획 및 제작, 설치, 배포 등

- 초청장, 안내 브로슈어 등 각종 인쇄물의 기획 및 디자인 편집, 제작, 발송 등

- 관련 기관 누리집, 공식 SNS 채널 등 활용한 광고 전략

ㅇ 실버문화페스티벌 참여팀 기념품 제작 ※ 참여팀 전체 인원 수 이상 제작

ㅇ 사진 및 영상 촬영 등 기록 및 보고

ㅇ 영상물 기획 및 제작

- 사전 행사 홍보 티저 광고, 행사 사후 결과 영상

※ 초청장, 사진, 영상, SNS 홍보 과업에 한하여 지역문화박람회와 실버문화페스티벌 결과물 필요

⑥ 성과 및 위기관리

ㅇ 행사 운영 총평 및 홍보 성과 진단 등 과업 수행 관련 진단 및 분석(만족도 조사 포함)

ㅇ 오보 관리 및 온·오프라인 부정 반응 발생 시 신속 대응 매뉴얼 마련

ㅇ 실무추진단 정기회의, 각종 보고 등 제반 지원

ㅇ 행사 준비, 진행, 철거 기간에 행사장 인근 관계자 숙식 지원

⑦ 안전관리 계획 수립

ㅇ 방문객 안전사고 방지 계획 및 관리

ㅇ 경찰, 병원, 소방서 등 관련기관 업무협조에 계획 수립

※ 축제장소 관할 지자체의 대규모 행사 운영에 따른 지침 반영 필수

ㅇ 천재지변 시 대책에 관한 사항

ㅇ 행사장 보험 가입 운영

⑧ 기타사항

ㅇ 행사장 조성비 50백만원 편성

ㅇ 지역문화전시관 참여문화원 관련 제반비용 50백만원 예산 편성

ㅇ 감독단 인건비 비용 40백만원 편성

ㅇ 프로그램 시상금 20백만원 편성

- 지역문화쇼케이스, 우수시도문화원연합회, 전국막걸리대전 등 사용

ㅇ 개·폐막식 연출 및 의전도우미 지원 등

ㅇ 어르신 우수사례 공모전 시상금은 한국문화원연합회 직접 집행

※ 단, 수상자 폼보드 제작, 꽃다발 등 편성 필수

1-2. 제안 세부내용

1-3. 과업 보고

ㅇ 정기보고

구분	시기	내용	비고
착수보고	계약체결 후~ 10일 이내	· 용역수행 착수 내용(세부추진 계획 등)	대면
주간보고	주 1회 (매주 금요일)	· 주간 추진실적, 차주 수행계획
중간보고	8월 2주차 (D-45)	· 과업 실행 계획 보고, 과업 달성도 점검 등
집중보고	8월 4주차 ~ 행사일	· 실질적인 점검 보고 및 빠른 의사결정을 위해 수시 보고 진행됨
결과보고	과업완료 전 15일 이내	· 용역수행 결과보고, 최종결과보고서 제출(평가 및 제언 등 포함)
※ 이 밖에 발주처가 요구하는 경우 또는 주요 결정사항에 있어 협의가 필요한 경우 실시 ※ 보고 일정 및 방법은 추진 일정에 따라 변경 가능

ㅇ 수시보고

- 한국문화원연합회가 요구하는 경우, 주요 결정사항에 협의가 필요한 경우

ㅇ 최종 결과물

-  최종결과보고서 인쇄본 10부 및 원본 파일 일체 제출

-  추진 결과물 원본 일체 제출

※ 반드시 기록매체에 저장하여 별도 제출

※ 동영상은 방송, 스트리밍이 가능한 파일(FHD 고화질)로 클린본 포함 제출, 문서 및 디자인 작업물은 편집 가능한 파일(ai, psd, hwp, ppt 등) 포함 제출

- 사업 수행과정 중 발생한 결과물과 산출물에 대한 증빙내역(결과보고서 등)

- 기타 연합회가 사업 목표 달성을 위해 요구하는 자료 등

1-4. 과업 수행지침

① 일반사항

ㅇ 과업은 계약 체결 후 즉시 착수하여야 하며, 계약 후 10일 이내 착수보고서, 과업인력 명단 등 과업에 필요한 제반 서류를 한국문화원연합회에 제출하여야 하고, 본 과업이 완료될 때까지 착수 내용의 변동이 없어야 하며, 변동이 불가피한 경우 사전에 한국문화원연합회와 협의하여야 함

ㅇ 용역사는 과업의 진행 상황을 서면 보고나 대면 보고를 통해 단계별로 한국문화원연합회의 승인을 받아야 하며, 보완 요구 사항은 재작성하여 승인을 받아야 함

ㅇ 용역사는 계약체결 및 과업수행에 있어 일체의 허위나 비리, 비위가 있어서는 안 되며 윤리경영, 청렴계약 지침 등에 따라야 함

ㅇ 용역사는 저작권법, 지식재산기본법, 개인정보보호법 등 과업을 수행하는데 적용되는 모든 법규에 저촉되는 일이 없도록 해야 하며, 이에 따른 문제 발생 시 관련 규정에 따름

ㅇ 용역사의 과실이나 착오로 인하여 중대한 하자가 발생한 경우는 연합회와 협의하여 처리함

ㅇ 과업수행을 위한 자료는 공공기관 통계와 신뢰할 수 있는 최신자료를 이용해야 하며 제시된 자료에 대해 문제가 있는지 충분히 확인하여야 함. 이에 따른 문제 발생 시 관련 규정에 따름

ㅇ 용역 대가는 과업수행에 필요한 일체의 비용을 포함한 금액으로 하며 전체 계약금액 내에서 세부항목은 변경 가능함

ㅇ 원칙적으로 과업은 제3자에게 하도급 할 수 없으며 과업수행 중 필요가 발생하는 경우 한국문화원연합회와 사전 협의하여야 함

ㅇ 용역사가 제작한 모든 콘텐츠는 배포 전 한국문화원연합회의 검수를 거쳐야 함

ㅇ 본 과업의 수행에 따라 만들어지는 인쇄물, 원고, 영상, 사진, 디자인, 오디오 등 모든 저작물은 한국문화원연합회가 이용 및 활용할 수 있음

ㅇ 한국문화원연합회는 본 과업의 이행에 관하여 수시로 용역사의 과업이행 진척 및 내용을 확인하고 감독할 권한을 가지며, 모든 업무 단계는 한국문화원연합회와 현황을 공유하고 협의된 범위 내에서 진행하여야 함

ㅇ 한국문화원연합회는 본 과업과 관련한 주요 행정절차의 협의·승인 등의 사안이 발생할 경우 용역사의 협조를 요청할 수 있으며 용역사는 해당 사항에 대한 공신력 있는 산출물로써 적극 지원하여야 함

ㅇ 본 과업을 수행함에 있어 발생되는 제반문제에 관해서는 한국문화원연합회와 협의하여야 하며, 양자 간 이견이 있을 협의하여 진행

② 인력 구성 및 관리

ㅇ 본 과업의 특성(전문성)을 고려한 충분한 인력 구성 및 배치

- 해당 인력은 계약 후 10일 이내 보안서약서를 작성하여 제출

- 가급적 총괄책임자(1인/10년 이상 경력자), 실무책임자(1인), 실무담당자(1인) 이상을 필수 참여 인력으로 구성해야 하며, 세부과업별 특성에 맞는 전담 인력을 배치하여야 함 *권고사항

- 용역참여 인력에 PM(Project Manager)급 1인은 100% 참여 인력으로 선임을 권고 함

- 지역문화전시관 등 권역별 전담인력 배치 필수

- 홍보물 디자인 등 온라인 인력의 경우 해당 업무를 수행함에 있어 필요한 업무 능력을 필수로 보유하고 있어야 함

- 영상 촬영 및 제작 인력의 경우 영상 분야의 전문 제작자를 중심으로 기획, 연출, 촬영, 편집, 녹음 등으로 구성하고, 전문기기를 활용하여야 함

ㅇ 본 과업의 수행에 있어 업무진척도 및 수행 능력이 사전 계획 대비 부진한 경우, 용역사에 참여 인력 조정을 요구할 수 있음

- 한국문화원연합회의 인력교체 및 증감 요구 시, 용역사는 이를 수용하여 적격자를 적시에 안정적으로 공급하여야 함

- 참여 인력이 퇴직 또는 기타 사유로 과업을 수행할 수 없을 시, 용역사는 한국문화원연합회의 사전 승인을 받아 그와 동등 이상의 자격을 갖춘 인력으로 즉시 교체하여야 함

③ 과업의 변경

ㅇ 발주기관인 한국문화원연합회가 본 과업의 일부 또는 전부를 변경할 필요가 있다고 판단될 시 연합회와 협의하여 결정하고 관련 규정에 따라 처리함

④ 계약의 해지

ㅇ 다음 각 호의 사항에 해당하는 경우에는 관련 규정에 따라 처리함

- 발주기관인 한국문화원연합회의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행할 때

- 계약조건을 위반한 때

- 입찰 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업을 다르게 수행하거나 회사소개 내용, 용역실적이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우

- 기타 과업 수행이 어렵다고 인정되는 경우

⑤ 보안 의무

ㅇ 용역사는 과업 수행 시 필요한 보안 관계 법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 이의 불이행이나 부주의로 인해 발생한 경우 관련 규정에 의해 처리함

ㅇ 용역사는 용역 착수계와 함께 수급인 보안각서와 용역참여자에 대한 보안각서를 제출하되 반드시 자필로 서명하여야 하며, 용역참여자가 교체될 시에도 또한 같음

ㅇ 과업인력이 교체될 시에는 인수인계를 철저히 하고 한국문화원연합회의 승인을 받아야 하며 과업 수행에 차질이 없어야 함

ㅇ 용역사는 본 과업을 수행함으로써 산출된 자료 및 내용 등을 한국문화원연합회에 사전 승인 없이 소유 또는 임의로 복사하거나 외부단체 및 개인에게 제공 또는 공개할 수 없음

⑥ 안전 관리

ㅇ 용역사는 본 과업을 수행함에 있어 안전대책에 관한 계획을 수립·시행하여야 함

ㅇ 행사와 관련된 시설물은 관람객의 안전문제를 고려하여 견고하게 제작·설치하여야 함

⑦ 행사 보험

ㅇ 용역사는 출연진, 연출진, 시설인부, 진행요원, 자원봉사자 등 행사관련자들에 대한 상해 보험 가입을 지원하여야 함

ㅇ 용역사는 업무 수행과 관련하여 보증보험은 물론, 관람객 등 상해에 대한 보험 가입을 하여야 함

ㅇ 무대와 주요 입체형 시설물, 연화 사용 장소 등에 대한 안전대책의 일환으로 보험 가입을 하여야 하며 일체 보험계약내용은 한국문화원연합회와 사전에 협의하여야 함

⑧ 시설물 원상 복구

ㅇ 본 행사 및 촬영 등이 종료되면 용역사는 소요된 장비 및 장치를 철수하여야 하며, 시설물의 변형 또는 변조 부분, 잔디, 수목, 바닥 훼손 등에 대해서는 원상복구 하여야 함

⑨ 특수 수행 지침

ㅇ 용역사는 사업 관련하여 수시 모니터링을 진행해야 하며, 사업의 이행 및 결과에 따라 발생하는 민원, 이의제기 및 파생되는 모든 문제에 대하여 신속하게 대응 논리를 세워 적극적으로 해결해야 함

ㅇ 용역사는 사업 수행 과정에서 취득한 정보 및 관련된 산출물 일체를 어떠한 형태로도 제3자에게 유출하여서는 안 되며, 제공 및 대여하고자 할 때 반드시 한국문화원연합회의 사전 승인을 얻어야 함

※ 한국문화원연합회는 산출물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한 할 수 있음

ㅇ 제안요청서에 대한 해석의 차이가 있는 경우 한국문화원연합회와 협의해야 함

ㅇ 본 과업으로 완료된 성과물이 당초 제안요청서에서 요구한 과업 내용이 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우, 용역사의 부담으로 정한 날짜 안에 수정 보완하여야 함

ㅇ 여기서 정하지 아니한 사항 또는 차후 별도의 협의를 거쳐 수행하도록 한 사항에 대해서는 계약서에 의거 한국문화원연합회의 감독관과 책임자가 상호 협의하여 수행하고 그 외의 사항은 관련 규정에 따라 처리하여야 함

ㅇ 기타 과업 수행과 관련한 환경 변화 등이 있으면 양자 간의 계약서를 기준으로 협의하여 조율하되 한국문화원연합회가 최종 결정권을 가짐

⑩ 기타사항

ㅇ 계약대상자는 행사일체의 추진을 위하여 발주부서에서 위촉한 실무추진단을 지원하고, 그 지휘에 따라야함

ㅇ 본 제안요청서의 내용은 개략적인 사항을 언급한 것으로서 협상 결과에 따라 계약 시 수정될 수 있음

ㅇ 본 제안요청서의 내용은 계약과 동일한 효력을 가짐

Ⅲ		사업자 선정 및 평가 방법

1		입찰 참가 자격

ㅇ 본 입찰 참가 사업자는 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서, 아래 요건을 갖춘 사업자이어야 함

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격을 구비한 자

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)의 규정에 의한 부정당업체로 입찰참가자격 제한을 받지 않은 자

-「부가가치세법」제8조(사업자등록)와 관련하여 사업자등록을 필한 업체

-「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 기타자유업(행사대행업)(업종코드 : 9901)로 입찰참가자격을 등록한 자

-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 기타행사기획및대행서비스, 세부품명번호 10자리: 8014199001]를 소지한 자.

-「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

ㅇ 공동수급(공동이행방식) 가능

2		입찰 방법

2-1. 관련 근거

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)

ㅇ 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 「협상에 의한 계약 체결기준」(재정경제부계약예규 제40호)과 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」(조달청지침 제21호)을 적용함

2-2. 입찰 및 낙찰 방식

ㅇ 입찰방식: 제한경쟁입찰

ㅇ 계약방법: 협상에 의한 계약

※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 적용

ㅇ 낙찰방식: 기술평가(차등점수제)와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 낙찰

2-3. 입찰 일정

ㅇ 제안서 평가일자 : 제안서 접수 이후 개별통지

ㅇ 제안서 평가방법 : 제안서 서면평가 및 프레젠테이션 평가

- 제안평가: 수요기관

※ 응찰업체가 7개사 초과일 경우 제안서 서면평가 후 프레젠테이션 평가 실시 예정

※ 프레젠테이션 평가는 응찰업체 전체를 대상으로 진행되며 평가 관련 일시 및 장소는 접수 마감 후 개별 연락 예정임

※ 프레젠테이션은 제출한 제안서를 기초로 발표하여야 함

ㅇ 우선협상 대상자 공고 및 계약협상 : 제안서 평가 이후 10일 이내

※ 상기 일정 중 제안서 평가 및 선정 통보 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

3		나라장터 제안서 투찰·평가 및 협상자 선정 방법

ㅇ 선정절차

입찰공고 (나라장터)	→	제안서 입찰 (나라장터)	→	제안평가	→	우선협상 대상 선정	→	협상	→	계약 체결
				연합회		연합회		연합회		나라장터

ㅇ 우선협상대상 업체 선정 및 계약체결

① 협상적격자 선정은 기술평가와 가격평가를 종합평가한 결과가 고득점자순으로 함. 단, 기술평가 배점한도의 85% 미만인 자는 협상대상에서 제외함

* 협상적격(배점한도 85% 이상) 판단여부는 차등점수가 아닌 원기술능력평가점수를 기준으로 평가

② 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

③ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 우선협상대상자로 선정하여 추가기술협상함

④ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진함

ㅇ 차등점수제 적용 방식 *「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가」 별표 19서식 참조

- 차등점수제(3점)적용 ※ 협상적격(배점한도 85%이상)

- 차등점수제는 정량평가와 기술능력평가를 합산한 결과로 판단함. 판단 여부는 차등점수가 아닌 원기술능력평가 점수를 기준으로 평가함

-  기술능력평가 결과 1순위자의 기술능력평가점수는 배점한도이며, 차순위부터는 순차적으로 순위간 점수차를 감한 점수를 부여하며 다만, 선순위와 후순위의 점수차(원점수차)가 순위간점수차(3점)보다 큰 경우, 원점수차를 유지함

4		심사·평가방법

4-1. 심사 및 평가방법

ㅇ 제안서의 평가는 100점 만점으로 가격평가 10점과 기술능력 평가 90점(정량적 지표에 의한 평가(이하 정량평가) 10점, 정성평가 80점)으로 구분하며, 이를 합산하여 종합평가점수를 산출함

- 평가점수에 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

* 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준

- 외부 전문가가 참여한 평가위원회를 구성, 객관적이고 공정한 기준과 절차에 따라 수행능력 등을 종합 심사·평가

4-2. 기술평가 점수 (90점)

ㅇ 정량평가 10점, 정성평가 80점으로 총 90점 기준으로 각 항목별 점수를 합산하여 평가 *입찰시 제출

- 제안 발표순서는 제안서 접수 순서에 따름

- 입찰업체당 25분 내외(제안 설명 15분, 질의응답 10분)로 제안 내용 발표

※ 사업총괄 책임자(PM)는 입찰공고일 전부터 입찰 참가업체에 재직 중인 자여야 함

경영상태 평가기준(제9조제3항제1호 관련)

조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가 등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가 등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가 등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. [주] 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가 등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가 등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가 등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 자의 신용평가 등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일)를 제출하여야 한다. (이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가 등급으로 평가한다.

수행실적 평가기준(제9조제3항제2호 관련) *입찰시 제출

조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준

평가등급	평점
100% 이상	배점의 100%
70% 이상～100% 미만	배점의 90%
40% 이상～70% 미만	배점의 80%
40% 미만	배점의 70%

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적: 축제 등 행사 운영 용역을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

ㅇ 정성평가 기준 및 배점(80점)

구분		평가항목	세부평가항목		세부평가항목 설명(평가기준)	배점
기술 평가 (90점)	정량 평가 (10점)	ㅇ 신용등급에 따른 재무구조·경영상태				5
		ㅇ 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액기준)을 합산 적용				5
	정성 평가 (80점)	개최의의 (15)	사업 이해도 (10)	개최 배경 및 목적에 대한 이해정도		4
				개최지의 이미지 제공방안 평가		6
			미래 지향성 (5)	행사를 통한 발주기관과 개최지의 발전 가능성과 관련 기관과의 협력 방안		5
		기획구성 (20)	창의성 및 적정성 (10)	- 제안 내용의 창의성, 독창성, 참신성		7
				분야별 인력구성·역할분담 등 업무구성의 적정성 (실버문화페스티벌, 지역문화전시관 등 권역별 인력 배치 여부)		3
			부합성 및 합리성 (10)	제안요청서와의 부합성		7
				종합 추진일정의 합리성		3
		세부추진 계획 (15)	현실성 및 분야별 적정성 (10)	단계별 추진계획의 현실성		2
				분야별 업무내용의 적정성		8
			친환경 지향성 (5)	친환경 지향의 행사 구현 계획의 적정성 평가		5
		행사장 조성 (15)	공간활용성 및 연출의 독창성 (10)	행사장 조성의 공간 활용 등 전체적 조화		5
				연출의 구성력, 독창성 평가		5
			부대시설물 관리의 적정성 (5)	전기, 통신, 급배수 및 무대, 음향, 조명 등 부대시설물 설치 및 운영관리의 적절성 평가		5
		안전·재난 관리 등 비상대책 수립 (15)	안전 · 재난관리 (5)	참가자 수송, 등록관리 적정성, 출입관리 방안과 보안 및 안전관리의 현실성과 구체적인 방안 안전관리 매뉴얼의 현실적 작성, 이에 대한 관련자 교육계획 수립의 적정성 평가 우천, 강풍 등 악천후시 대응 방안		5
			비상대책의 적절성 (5)	비상상황 대비 재난대응반 운영계획의 현장 작동성 응급환자 발생 시 현실적이고 구체적인 대비 방안		5
			협조체제 구축 (5)	재난관리기관과의 협조체제 구축에 대한 적정성 평가		5
	소 계					90
가격평가 (10점)		ㅇ 입찰가격 평점 산식에 의함				10
합계						100

5		협상 및 계약 방법

ㅇ 협상은 대상자에게 통보된 날로부터 15일 이내 진행

ㅇ 우선협상대상자 선정 및 계약 방법, 기타 협상진행에 관한 전반적인 사항 등은 「국가계약법」 시행령 제43조 및 ‘협상에 의한 계약체결기준’에 의함

ㅇ 협상 범위는 우선협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시, 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

ㅇ 협상적격자는 계약체결 이후 한국문화원연합회에서 제시한 지정일 이내에 과업수행계획서를 작성하여야 함

ㅇ 과업수행계획서 작성 시 수정·보완·추가·조정 사항에 관해 한국문화원연합회와 협의하여 이를 반영해야 하며, 최종 결정권은 한국문화원연합회에 있음

ㅇ 기타 명시되지 않은 계약체결에 관한 사항 및 협상 진행에 관한 전반적인 사항은 협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규)에 의함

Ⅳ		제안서 작성 및 유의사항 (권장사항)

1		제안서 표준 목차

ㅇ 다음의 표준 목차를 기준으로 기술하되, 필요한 내용을 추가하거나 세부 내용은 별첨할 수 있음

분류	하위 목차	비 고
Ⅰ. 제안개요	1. 제안목적 및 배경	제안사의 제안목적과 제안배경 기술
	2. 추진방향 및 목표	제안의 추진 방향과 목표를 기술
	3. 추진전략 및 주요내용	제안 내용의 전략과 전략에 따른 내용 기술
	4. 제안특징 및 차별성	제안의 특징과 차별성을 중점적으로 기술
	5. 기대효과	기대효과 등을 요약하여 기술
Ⅱ. 사업수행 계획	1. 세부 추진계획	제안요청서 상의 제안개요를 기초로 구체적인 추진계획을 자유롭게 제안
	2. 사업추진체계	사업 추진 절차, 인력구성 및 업무분장, 주요 담당자 간략한 프로필 등 명시 (외부인력 포함)
	3. 추진일정	착수에서 종료까지 전 과정을 구체적으로 기술 (업무보고 포함)
Ⅲ. 안전관리계획	안전 재난관리계획	참가자 수송, 등록관리 적정성 출인관리 방안과 보안 및 안전관리의 현실성과 구체적인 방안
	비상관리대책계획	비상상황 대비 재난 대응반 운영계획의 현장 작동성, 응급환자발생시현실적이고구체적인대비방안
Ⅳ. 제안사 소개	1. 일반현황	설립 목적, 주요 연혁, 사업 영역 등
	2. 조직 및 인원 현황	제안사의 조직 구성 및 인원 현황 기술
	3. 유사 용역사업 수행실적	최근 3년 유사 용역사업 수행실적 (증명자료는 입찰신청서류와 함께 별도제출)
별첨	추가자료 및 참고자료	해당 시 제출

2		제안서 작성지침

2-1. 제안서 작성

ㅇ 제안사는 제안 요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략 및 내용, 사업범위 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 금함

ㅇ 제시된 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

ㅇ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력이 발생하며, 다만 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

2-2. 작성 유의사항

ㅇ 목차 및 내용 : 별지 서식 참조

ㅇ 제안서는 제시된 제안서 목차를 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표 제시가 필요함

ㅇ 지정된 목차 순으로 작성하되 예시되지 아니한 사항이라도 본 사업 수행에 필요하다고 인정되는 사항이 있을 경우 과업 범위 내에서 제시할 수 있음

ㅇ 예산계획은 각 세부사업별 내용 등이 명시되어야 함

ㅇ 과업에 대한 구체적인 계획 및 방법을 명시하며 도식화하여 제안할 것

ㅇ 제시된 과업 목적과 방향, 세부내용을 참고·파악하여 시의성을 고려한 전략적인 수행 계획을 제시하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화함 (제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”, “고려하고 있다”, “가능하다고 본다”등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄)

- 제안서 해석의 차이가 있는 경우 한국문화원연합회의 해석에 따라 수행하여야 함

ㅇ 제안 발표 내용보다 제안요청서에 작성한 내용을 우선으로 함

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 관련규정으로 처리함

ㅇ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 관련 규정에 따라 처리함

ㅇ 제안서에 제시한 금액은 모두 부가가치세 포함 금액이어야 함

ㅇ 제안내용을 보충하기 위해 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하고, 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부, 인용 부분을 명시하며 제안요청기관에서 요청 시 이를 제출하여야 함

ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

2-3. 제출 유의사항

ㅇ 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 본 제안서의 제출과 관련된 모든 소요 비용은 입찰참가자가 부담함

ㅇ 제출 완료 후 제안서는 한국문화원연합회가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

2-4. 제안서 제출 일정 및 방법

ㅇ 제안서는 나라장터를 통해 제출

- 정성제안서 1부, 정량제안서 1부, 제안요약서(발표자료) 1부, 기타서류(입찰참가자격 확인서류 등) 1부

2-5. 입찰시 유의사항

ㅇ 제안서 인력은 자사인력으로 구성함

ㅇ 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기획재정부 계약예규 등 관련 규정 및 발주사의 계약 요령에 준함

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

ㅇ 「국가계약법 시행령」 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효임

ㅇ 입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용 불가함

ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함됨

[서식1] 개인정보 수집·이용·제공동의서

개인정보 수집･이용･제공동의서

소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 한국문화원연합회의 ‘ ’ 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집·이용·제공 목적 - 한국문화원연합회의 ‘ ’ 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집하는 데 활용 나. 수집·이용·제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용·제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 년 월 일 한국문화원연합회 귀중

[서식2] 제안서 표지

ㅇ

ㅇ

ㅇ

접수번호

제 안 서

2026.    .

제안사명

[서식3] 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

제 안 사 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자등록번호
설 립 년 도	년 월
주 요 연 혁
주요사업내용

[서식4] 경영상태

경영상태

(단위 : 천원)

구 분	2023년도	2024년도	2025년도	합 계	평 균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률 【당기순이익/자기자본】
10. 부채율 【(유동부채+고정부채) / 자기자본】
11. 유동비율 【유동자산 / 유동부채】

※ 최근 3년 경영상태표 작성

[서식5] 업무수행조직 및 인원현황

업무수행조직 및 인원현황

1. 제안업체의 조직 및 인원현황(00년 00월 기준)

2. 본 용역의 수행조직 및 인원현황

사업수행 조직도

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문

※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위 순으로 기재

※ 본 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것(증명서류가 첨부되지 않은 경우 인정되지 않음)

※ 계약 및 사업진행시 사업총괄책임자 및 각 분과별 책임자 등의 제안사의 임의 교체는 불가능하며, 불가피한 경우 제안 요청기관(한국문화원연합회)과 협의를 통해서만 가능

※ 제안 요청기관에서 인력의 교체를 요구할 경우, 제안사는 반드시 성실히 협의하여 동급 이상의 인력으로 교체해야 함

[서식6] 참여인력 총괄표

참여인력 총괄표

성 명	소속기관 및 부서	연령	직위	전공	유사용역 참여건수	담당업무