제 안 요 청 서

용 역 명	서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅 용역
주관기관	서 울 특 별 시

2026. 1.

민 생 노 동 국

(소상공인정책과)

- 목  차 -

Ⅰ. 용역안내	2

가. 용역개요 / 나. 과업목적 / 다. 과업범위 / 라. 과업내용

Ⅱ. 입찰 및 계약에 관한 사항

가. 입찰안내	3

나. 입찰참가 등록 및 제안서 제출	4

Ⅲ. 제안서 작성요령

가. 제안서 구성	5

나. 제안서 작성요령	5

다. 작성 시 유의사항	7

Ⅳ. 제안서 평가에 관한 사항

가. 제안설명	8

나. 제안서 평가방법	8

Ⅳ. 협상 및 계약체결에 관한 사항

가. 협상적격자 선정 및 협상	20

나. 협상절차 및 범위	20

다. 계약체결 및 이행	21

라. 제안사 준수사항 등	21

[참고] 협상에 의한 계약 체결 기준	23

※ 붙 임 : 제안서 제출 시 구비서류 목록

서  식[1~23]	25

Ⅰ		과업개요

가. 용역개요

○ 용 역 명 : 서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅 용역

○ 용역기간 : 계약 체결일 ~ 2026년 12월 10일

○ 소요예산 : 97,000,000원(부가세 포함)

○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

○ 사업자 선정방법 : 협상에 의한 계약

나. 과업목적

○ 대형 배달앱 3사의 과도한 중개수수료에 대응, 공공배달의 필요성과 활성화를 알리는 공공배달 확산 홍보 추진

○ 다양한 프로모션을 통한 서울시 공공배달 서비스 인지도 제고와 이용 활성화 도모

라. 과업범위

○ 홍보·마케팅 전략 수립

○ 홍보콘텐츠 제작

○ 다양한 매체활용 홍보

○ 홍보 대상별 타게팅 광고

○ 이벤트·프로모션 개최

○ 기타 홍보마케팅 관련 필요한 사항 일체

마. 과업내용(과업내용서 참고)

Ⅱ		입찰 및 계약에 관한 사항

가. 입찰안내

1) 입찰방식 : 제한경쟁입찰

2) 계약방식 : 협상에 의한 계약

※ 관련규정 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

3) 입찰 참가자격 : 공고문 참조

4) 입찰참가 시 유의사항

○ 제출서류가 사실과 일치하지 않을 경우, 심사 및 선정대상에서 제외될 수 있음

○ 제출서류는 주최 측이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 필요시 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있음

○ 제출서류는 일체 반환하지 않고 공모참가와 관련된 일체의 소요비용은 참가자의 부담으로 함

○ 제출서류 미비로 인한 책임은 참가업체에 있으며, 기재사항이 누락되거나 제출서류에 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

5) 낙찰자 결정방법

○ 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ (행정안전부 예규 제283호, 2024.7.1.) 제7장(협상에 의한 계약체결기준)에 의거 제안서평가위원회를 구성하여 평가한 후 협상적격자 및 협상순위를 결정하고, 협상절차를 통하여 지방자치단체에 가장 유리하다고 인정되는 자와 계약체결

○ 평가는 기술능력과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술능력평가 90%, 가격평가 10%로 함.

6) 선정절차 및 일정

입 찰 공 고	▶	입찰등록 및 제안서 접수	▶	제안서 평 가	▶	우선 협상대상자 선정 및 통보	▶	협상 및 계약체결
긴급공고 (10일)		가격제안서 기술제안서		일정별도 안내		선정업체 개별통보		과업내용 및 가격협상

나. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

1) 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰)

○ 등록기한 : 입찰공고문에 따름

○ 등록방법 : 나라장터(G2B)

※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리되며, G2B 입찰금액과 소상공인담당관에 제출하는 수기가격제안서의 금액이 불일치 시 입찰무효 처리

2) 제안서 및 가격입찰서 등 구비서류 제출(직접방문접수) ※우편·이메일 접수 불가

○ 제출기한 : 입찰공고문에 따름

○ 제출장소 : 서울시 민생노동국 소상공인정책과

(서울특별시 중구 서소문로 124 시티스퀘어빌딩 16층 소상공인정책과 서울배달지원팀)

○ 아래 서류를 순서대로 정렬 제출하되, 제출 서류 일체는 반납되지 않습니다.

입찰참가			제안서 제출
① 접수증 ※ 제안서 제출 시 발주부서 발급		서식 1호	① 제안서 제출 공문 1부	서식 6호
② 입찰참가신청서 1부		서식 2호	② 사업수행능력평가서 1부 - 제안사 일반현황 1부 - 사업수행 조직 및 역할분담 체계 1부 - 참여인력 현황 1부 - 참여인력 이력사항 1부 - 용역 수행실적(최근 3년간) 1부 - 실적증명서 원본 각 1부 - 제안사 경영상태 1부 (신용평가등급확인서 등) - 서약서 1부 - 정량적 평가지표 자가진단표 1부	서식 7~16호
③ 재직증명서 또는 위임장 1부 (입찰참가인이 대리인인 경우) ※ 신분증, 명함 지참		서식 3호
④ 사업자등록증 사본 1부 ※ 원본대조필 명기 후 인감날인		-
⑤ 법인등기부등본 1부 법인인감증명서 1부 ※ 사용인감계 제출 시 사용인감 지참		-
⑥ 청렴계약 이행서약서 1부		서식 4호
⑦ 근로자 권리보호 이행서약서 1부		서식 5호	③ 사업내용제안서 및 제안서 요약본(발표자료) 각 11부 (원본 각1부, 평가용 각10부) ※ 원 본 1부 : 표지에 제안기관명, 대표자명 기재 후 인감날인 ※ 평가용 10부 : 표지에 제안기관명, 대표자명 기재하지 않고 빈칸 처리	서식 17호
⑧ 대표자선임계(공동수급방식의 경우)		-
⑨ 공동수급협정서(공동수급방식의 경우)		서식 20호
⑩ 공동수급협정서(합의각서)		서식 20-1호
⑪ 안전보건관리 준수 서약서		서식 21호
⑫ 중소기업·소상공인 확인서		-	④ 사업내용제안서 및 발표자료 수록 USB 1개 ※ 제안서 원본(PDF), 발표자료(PPT 및 PDF) 수록
⑬ 직접생산확인서 ※ 기타행사기획및대행서비스 및 동영상제작서비스 각 1부		-
			⑤ 가격제안서(산출내역서 포함) 1부 ※ 별도 밀봉 후 인감날인 ※ 나라장터 투찰금액과 서울특별시 소상공인정책과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 같아야 함	서식 18~19호
⑭ 기타 입찰참가 관련 서류		-
[주의사항]	※ 사용인감 또는 법인인감 미지참시 등록 불가 ※ 모든 서류는 사본인 경우 원본 대조필 명기 후 인감 날인

Ⅲ		제안서 작성요령

가. 제안서 구성

연번	구분	수량	규격
①	사업수행능력평가서 (정량적 평가자료)	1부	• 크기 : A4(210×297㎜) • 편철 : 단면 세로좌철, 3공 링바인더 사용
②	사업내용제안서 (정성적 평가자료)	11부	• 크기 : A4 • 분량 : 본문 50쪽 이내 • 편철 : 양면 세로좌철, 백색 스프링 제본(증빙자료는 3공 링바인더 사용, 별권 1부 제출)
③	제안서 요약본 (PT 발표자료)	11부	• 크기 : A4 • 분량 : PT 발표 자료 본문 30쪽 이내 • 편철 : 양면, 백색 스프링 제본
④	가격제안서 (산출내역서 포함)	1부	• 크기 : A4 • 편철 : 서류봉투 사용 밀봉

나. 제안서 작성요령

○ 사업수행능력평가서

- 형식/분량 : A4·단면 세로좌철·3공 링바인더 편철 / 1부 제출

▸ 표지, 목차를 포함하여 제시한 목차별로 관련 서식을 사용하고, 증빙자료는 각 절에 첨부

▸ 유사용역 실적은 공고일 기준 최근 3년 이내 완료 용역을 대상으로 기재

목 차	내 용	비고
1. 제안기관 소개	• 제안기관 일반현황(연혁, 주요사업 등)	<서식 7호> <서식 8호>
2. 참여인력 경력	• 사업수행 조직 및 역할분담 체계 • 참여인력 현황(총괄표) • 참여인력 이력사항(개인별)	<서식 9~11호>
3. 유사용역 실적	• 최근 3년 이내 유사 용역 수행실적 • 용역 수행실적증명서	<서식 12~13호>
4. 제안기관 경영상태	• 제안기관 경영상태 - 자기자본비율(자기자본/총자산) - 유동비율(유동자산/유동부채) • 경영상태 증명서(※신용평가 등급 확인서 첨부)	<서식 14호>
5. 기타사항	• 서약서 • 정량적 평가지표 자가진단	<서식 15~16호>

○ 사업내용제안서  *표지  <서식 18호>

- 형식/분량 : A4·양면 세로좌철·3공 백색 스프링 제본 / 본문 50쪽 이내 11부 제출

▸ 표지는 백색 무광택지로 서식 사용, 본문은 백상지를 사용하여 양면으로 작성하고, 색채 사용 가능하며, 하단 중앙에 전체 일련번호 부여

▸ 표지, 목차를 포함하여 제시한 목차별로 작성하되, 기타 본 과업 수행에 필요한 항목 및 내용을 추가하여 자유롭게 제안

▸ 사업내용제안서 및 제안서 요약본(발표자료 : PPT 작성) 각 11부 중 1부는 표지에 제안기관명과 대표자명을 기재 후 날인하고, 10부는 표지에 제안기관명과 대표자명을 기재하지 않고 빈칸으로 남겨두고 작성자를 인지할 수 있는 일체의 표기(로고, 마크 등) 사용 불가

목 차		작 성 내 용
Ⅰ. 제안개요		- 본 제안의 목적 및 배경, 제안의 특징 등을 요약 기술
Ⅱ. 업체현황
	1. 사업수행 능력	- 최근 3년간 사업수행 실적 건수 및 금액(2023~2026.1) ※ 브랜딩/홍보마케팅/프로모션 구분해서 작성
	2. 투입 인력 구성 및 전문성	- 프로젝트 참여 인력 및 경력 (총괄PM, 일반 투입인력 등)
	3. 회사의 경영상태	- 기업평가등급, 자기자본비율, 유동비율 등 재무건전성
Ⅲ. 사업추진 계획
	1. 추진전략 및 추진방향	- 본 사업의 추진목표 및 방향 제시 - 제안사만의 추진 전략 기술
	2. 핵심 메시지 제시 및 마케팅 전략 수립	- 서울시 정책 의지를 반영한 핵심 메시지 제시 - 정책 환경 분석 및 단계적 홍보마케팅 계획 - 서울시 정책에 대한 대시민 공감방안 마련 및 추진
	3. 홍보콘텐츠 제작	- 정책의지를 함축적으로 보여줄 수 있는 온오프라인 홍보 콘텐츠 기획안 제안 - 사전에 제작된 홍보 콘텐츠 활용하여 확산 중심 프로그램 운영
	4. 다양한 매체를 활용한 홍보방안 제시	- 홍보 효과의 극대화를 위한 다양한 매체별 홍보방안 제시 - 정책 타깃별 집중 홍보방안 제시
	5. 사용자 증대를 위한 이벤트프로모션 방안	- 이용자 증대를 위한 온·오프라인 이벤트 구상 등 - 시민 참여형 현장 이벤트 운영 방안 - 서울시 공공배달 서비스 참여사와 협력 공동 프로모션 및 공공배달앱 이용 활성화 계획
	6. 마케팅 효과분석 및 기타 제안	- 본 사업의 효과분석 및 기대효과 제시 등 - 언론 및 뉴미디어 모니터링 및 대응방안 제시 - 제안사만의 특별 제안 등 기타 필요한 사항

다. 작성 시 유의사항

1) 평가용 제안서(10부)에는 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고, 심벌 등)를 사용해서는 안 된다.

2) 보관용 제안서(정량적 평가분야, 정성적 평가분야) 1부에는 제안업체의 업체명, 대표자 서명을 날인하여 제출하여야 한다.

3) 모든 제안서류는 한글표기를 원칙으로 하며 영문자료 첨부 시 한글 요약 내용을 첨부하고, 제안서의 각 페이지 하단 중앙에 쪽 번호를 부여한다.

4) 제안서의 모든 기재사항은 정량적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 평가대상에서 제외한다.

5) 정량적 평가 분야의 제안서 내용은 정량적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 첨부하여 제출한다.

6) 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며,“가능할 것이다”,“고려하고 있다”,“생각한다” 등과 같은 표현은 불가능한 것으로 간주한다.

7) 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않는다.

8) 우리시의 제안요청 내용은 본 사업수행을 위하여 최소사항을 제시한 것으로 제시한 내용에 대한 사항이 누락되어서는 아니 되며, 제안사항이 없는 경우“제안내용 없음”으로 표기한다.

9) 연구원인력 보유현황(투입계획)에 기재된 연구원은 반드시 사업수행에 참여하여야 하며, 당해 사업에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있으며, 단 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 한다.

10) 평가 고득점을 득하기 위해 참여인력의 일부만을 기재한 경우도 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다.

11) 지적재산권 보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물의 사용권은 서울시 소유로 귀속된다.

Ⅳ		제안서 평가에 관한 사항

가. 제안설명

1) 일시 및 장소 : 별도 고지

2) 설명방법 : 제안업체별 제안서 제출 시 제출한 발표용 PPT 자료 활용

○ 제안설명 : 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표

※ 제안일 현재 제안사에 재직 중으로, 발표 당일 신분증, 재직증명서 지참

○ 설명시간 : 업체당 20분 내외(제안발표 15분, 질의응답 5분)

※ 발표시간은 입찰참가 등록상황에 따라 조정 가능

○ 설명순서 : 제안설명 당일 추첨에 의함 ※ 배석인원은 발표자 포함 2인 이내

3) 유의사항

○ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 별도로 그 사유 명기

○ 제안 설명에 참여하지 않은 업체는 평가대상에서 제외

4) 평가결과 공개

○ 위원회 개최 후 서울계약마당에 평가위원 명단 및 평가결과 공개

나. 제안서 평가방법

1) 평가항목 및 배점

구분			평가항목	배점	비고
계				100
기술 능력 평가 (90점)	정량적 평가 (20점)	전문인력 투입현황	○ 용역수행 참여 인력 현황 ※ 경력 및 인원에 따라 차등	6	발주부서평가
		유사용역 수행실적	○ 최근 3년간 유사용역 수행실적 ※ 실적건수 금액에 따라 차등	6
		경영상태	○ 기업신용등급 평가에 따른 경영상태 ※ 경영상태 평가 참조	6
		신인도	○ 계약이행의 성실도(입찰참가 자격제한 여부 등)	2
	정성적 평가 (70점)	사업 수행 전략 및 운영 방안	○ 핵심 메시지 제시 및 마케팅 전략 수립 - 서울시 정책 의지를 담은 핵심메시지 제시 - 정책 환경 분석 및 단계적 홍보마케팅 계획 - 서울시 정책에 대한 대 시민 공감방안 마련 및 추진	15	평가위원평가
			○ 홍보콘텐츠 제작 - 정책의지를 함축적으로 보여줄 수 있는 온오프라인 홍보 콘텐츠 기획안 제시 - 사전 제작된 콘텐츠 기반의 확산형 운영 방안 제시	15
			○ 다양한 매체 활용한 홍보방안 제시 - 홍보 효과의 극대화를 위한 다양한 매체별 홍보방안 제시 - 정책 타깃별 집중 홍보방안 제시(소비자, 가맹점 등)	15
			○ 사용자 증대를 위한 프로모션 방안 - 이용자 증대를 위한 온라인 이벤트 구상 등 - 시민 참여형 현장 이벤트 운영 방안 - 서울시 공공배달 서비스 참여사와 협력 공동 프로모션 및 공공배달앱 이용 활성화 계획	15
			○ 마케팅 효과분석 및 기타 제안 - 본 사업의 효과분석 및 기대효과 제시 등 - 언론 및 뉴미디어 모니터링 및 대응방안 제시 - 제안사만의 특별 제안 등 기타 필요한 사항	10
가격평가 (10점)			○ 가격평가 평점산식 적용	10	평점산식

2) 평가방법 및 평가기준

2-1) 객관적(정량적) 평가(20점)

① 사업 투입인력 전문성 (6점)

- 참여 인력의 총 평점은 제안사업 참여 인원의 경력별 보유 인원의 평점 합계액으로 하되 6점을 초과할 수 없음

※ 검증서류(경력증명서)를 제출하지 않은 참여 인력은 평가에서 제외함

구분	경력사항	인원	평점
당해 사업 참여인력의 경력	- 유사 사업 경력 5년 이상	3명 이상	6
		1 ~ 2명	3
	- 유사 사업 경력 2년 이상 ~ 5년 미만	3명이상	3
		1 ~ 2명	2
	- 유사 사업 경력 6개월 이상 ~ 2년 미만	3명이상	2
		1 ~ 2명	1
	- 유사 사업 경력 6개월 미만	3명 이상	1
		2명 이하	0.5

② 유사용역 수행실적(6점)

- 공고일 기준 최근 3년이내 브랜딩·홍보마케팅 관련 유사사업 용역 준공된 용역의 누적실적건수와 누적실적금액으로 산정

- 실적증명원 원본 제출, 서류를 제출하지 않거나 유사용역 수행실적이 존재하지 않는 경우에는 0점 처리

- 공동도급 수행실적 건은 해당용역 참여비율이 40%이상인 경우에만 1건으로 인정

※ “용역”이 아닌 유사 과업의 “물품”, “공사”로 분류된 실적 건은 인정하지 않음

항목	실적건수 및 실적금액(합계)		평점
유사용역수행실적	실적건수	5건 이상	3
		3건 이상~4건 이하	2
		1건 이상~2건 이하	1
	실적금액	3억 이상	3
		1억 이상 ~ 3억 미만	2
		5천만원 이상 ~ 1억 미만	1

③ 경영상태 평가(6점)

- 기업 신용평가 등급에 의한 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점 (점)
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급AAA에 준하는 등급)	6
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)	5.8
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급A+에 준하는 등급)	5.6
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	5.4
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급A-에 준하는 등급)	5.2
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	5.0
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4.8
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급BBB-에 준하는 등급)	4.6
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	4.4
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	4.2
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	4.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	3.8

• 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 중 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

• ‘평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우, 높은 등급 평점으로 평가하며 미제출시에는 0점 처리, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

• 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

• 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각가 산출한 경영상태 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

④ 신인도 평가(2점)

- 수행업체 입찰참가 제한 또는 업무정지 현황

• 당해 용역을 수행할 업체 및 참여인력에 대한 신용도 평가를 위하여 업체 및 참여인력의 업무 또는 자격 정지, 부정당업자 지정 내용 등을 제시하여야 함

• 용역업자가 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 총점 2점에서 0.3점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

• 참여기술자가 최근 3년간 관계법령에 따라 기술자격 정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 총점 2점에서 0.3점씩 감점(3월 미만 0.3점, 3월 이상 6월 미만 0.6점)

※ 계약질서 준수정도에 관하여 향후 허위 기재 사실이 발각될 경우 참가자격을 박탈함

※ 감점 항목 없을 경우(2점)

2-2) 정성적 평가(70점) : 상대평가 세부 평가기준(안)

평가 방법	평가항목	세부평가요소	배점	수	우	미	양	가
상대 평가	사 업 수 행 전 략 및 운 영 방 안	○ 핵심 메시지 제시 및 마케팅 전략 수립 - 서울시 정책 의지를 담은 핵심메시지 제시 - 정책환경 분석 및 단계적 홍보마케팅 계획 - 서울시 정책에 대한 대시민 공감방안 마련 및 추진	15	15	13.5	12	10.5	9
		○ 홍보콘텐츠 제작 - 정책의지를 함축적으로 보여줄 수 있는 온오프라인 홍보 콘텐츠 기획안 제시 - 사전에 제작된 홍보 콘텐츠 활용하여 확산 중심 프로그램 운영	15	15	13.5	12	10.5	9
		○ 다양한 매체 활용한 홍보방안 제시 - 홍보 효과의 극대화를 위한 다양한 매체별 홍보방안 제시 - 정책 타깃별 집중 홍보방안 제시(소비자, 가맹점 등)	15	15	13.5	12	10.5	9
		○ 사용자 증대를 위한 프로모션 방안 - 이용자 증대를 위한 온라인 이벤트 구상 등 - 시민 참여형 현장 이벤트 운영 방안 - 서울시 공공배달 서비스 참여사와 협력 공동 프로모션 및 공공배달앱 이용 활성화 계획	15	15	13.5	12	10.5	9
		○ 마케팅 효과분석 및 기타 제안 - 본 사업의 효과분석 및 기대효과 제시 등 - 언론 및 뉴미디어 모니터링 및 대응방안 제시 - 제안사만의 특별 제안 등 기타 필요한 사항	10	10	9	8	7	6

※ 기술평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 다만, 최고·최저 점수를 준 위원이 둘 이상인 경우 하나만 제외한다. 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

※ 평가위원은 평가항목별 최저점인 ’가‘ 배점 이상으로 점수를 부여해야 한다.

(평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여)

※ 정성적 평가를 위한 제안서 등 자료 미제출시 0점

2-3) 입찰가격평가(10점)

< 입찰가격 평점산식 >

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 예정가격의 80%상당가격 )]＋
[2 × (예정가격의 80% 상당가격 – 해당입찰가격) /
(예정가격의 80%상당가격-예정가격의 70% 상당가격 ) ]

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

Ⅵ		협상 및 계약체결에 관한 사항

가. 협상적격자 선정 및 협상

1) 종합평가점수(기술평가와 가격평가 합산)가 70점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

2) 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와의 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음. 또한 모든 협상적격자와 협상 결렬 시에는 재공고 입찰 또는 신규입찰에 부칠 수 있음

3) 발주부서와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음

4) 협상순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

5) 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

나. 협상절차 및 범위

1) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

4) 서울특별시와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결 되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음

5) 협상기간은 협상대상자 선정 후 15일 이내로 함(필요시 조정 가능)

6) 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

7) 가격협상의 기준가격은 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는  예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

8) 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 (예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)에서 조정 할 수 있다. 다만, 제안내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없다.

다. 계약체결 및 이행

1) 계약담당자는 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 한다.

2) 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

라. 제안사 준수사항 등

1) 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주부서가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

2) 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용해서는 안됨

3) 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

4) 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

5) 참여인력은 자사인력으로 구성하여야 함(채용 예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 함)

6) 참여인력의 상세한 이력 및 자격·학력 증빙서류를 첨부하여야 하며, 미제출시에는 평가에 반영하지 않음

7) 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

8) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

9) 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

10) 사업추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서 등에 포함되지 않는 일반적 사항은 발주기관과 협의하여 결정한다.

11) 제안서에 명시된 참여기술자는 발주기관의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

12) 제안서 평가는 발주기관의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음

【참고】

- 서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅 용역 -

협상에 의한 계약 체결 기준

제1조 (목적) 이 기준은 아래 규정에 의해 「협상에 의한 계약체결기준」에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

1. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(이하 ‘시행령’이라 한다) 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

2. 지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준 [행정안전부 예규 제233호(2023.1.1.)]

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘ 협상적격자 ’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘ 협상대상자 ’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 서울시와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은 서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅 용역에 적용하되 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령을 따른다.

제4조 (제안서 평가)

① 제안서는 기술능력과 가격평가를 종합하여 평가하며, 평가항목 및 배점은 붙임2「제안서 평가기준」와 같다. 평가점수 비중은 기술평가 90/100, 가격평가 10/100으로 한다. 이 경우 가격평가는 다음 각 호에 따른다.

1. 입찰서의 가격평가점수는 아래와 같이 산정 한다.

○ 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

○  입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =
[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 70% 상당가격) ｣

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

2. 최저입찰가격은 유효한 입찰자의 입찰가격 중 최저가격으로 한다.

② 정성적 평가시 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고 다만, 최고․최저 점수를 준 위원이 둘 이상인 경우는 하나만 제외한다.

③ 최종점수 산출은 각 제안사에 대하여 평가위원이 평가한 점수를 평균하여 기술평가점수를 산출하며, 소수점  다섯째자리에서 반올림한다.

제5조 (협상적격자 및 협상순위의 선정)

① 제안서 평가결과 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

② 협상순서는 제1항의 규정에 의한 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조의 규정에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조 (협상절차)

① 제5조의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조 (협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상)

① 협상대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있다.

제10조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보 한다.

제12조 (계약체결 및 이행)

① 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조 (평가결과 공개) 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개(평가위원별 세부평가점수를 서울특별시 계약마당에 공개)하며, 이때 평가 점수별 평가위원 실명은 공개하지 않는다.

붙임		제안서 제출 시 구비서류 목록

1) 입찰참가 신청 접수증	<서식 제1호>
2) 입찰참가 신청서	<서식 제2호>
3) 위임장 / 재직증명서	<서식 제3호>
4) 청렴계약 이행서약서	<서식 제4호>
5) 근로자 권리보호 이행서약서	<서식 제5호>
6) 제안서 제출 공문(양식)	<서식 제6호>
7) 사업수행능력평가서 표지	<서식 제7호>
8) 제안기관 일반현황	<서식 제8호>
9) 사업수행 조직 및 역할분담 체계	<서식 제9호>
10) 참여인력 현황(총괄표)	<서식 제10호>
11) 참여인력 이력사항(개인별)	<서식 제11호>
12) 용역 수행실적	<서식 제12호>
13) 용역 수행실적증명서	<서식 제13호>
14) 제안기관 경영상태	<서식 제14호>
15) 서약서	<서식 제15호>
16) 정량적 평가지표 자가진단표	<서식 제16호>
17) 사업내용제안서 표지	<서식 제17호>
18) 가격제안서	<서식 제18호>
19) 산출내역서	<서식 제19호>
20) 공동수급협정서	<서식 제20호>
21) 안전보건관리 준수 서약서	<서식 제21호>

<서식 제1호>

입찰참가 신청 접수증

○ 입찰공고번호 : 서울특별시 재무공고 제2026 -    호

○ 용   역   명 :「서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅」용역

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령”등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

붙  임: 제안서(11부) 및 관련서류. (USB 1매 별도)  끝.

2026.   .    .

입찰자		회 사 명	:	(대표자 )
		소 재 지	:
		연 락 처	:
		담 당 자	:	(HP: )

신청인 :              (인)

서울특별시장 귀하

접  수  증 (접수번호 :          )

1. 입찰공고번호 : 서울특별시 재무공고 제2026 -     호

2. 용   역   명 :「서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅」용역

3. 회   사   명 :

4. 제   출   자 :

위 건 용역 입찰 제안서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2026.   .    .

서울특별시 민생노동국 소상공인정책과                (인)

<서식 제2호>

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호		입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제및지급확약	․본인은 낙찰후 계약미체결시 귀부(처․청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술요역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 신청인 □ 서울특별시(분임)재무관 귀하
세입세출외현금출납공무원 성명 : □ 유가증권 취급공무원 성명 : □

<서식 제3호>

위  임  장

응모 대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처		☎ : HP :
상기인을 당 업체의 대리인으로 지정하고 서울특별시에서 시행하는 「서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅」용역 을 위한 제안 공모에 관련된 모든 권한을 위임합니다. 2026. . . 응모대표자 : (인) 서울특별시(분임)경리관 귀하
재 직 증 명 서
성 명				주민등록번호
소 속				직 위
주 소
재직기간
위와 같이 당사에 재직중임을 증명합니다 2026. . . 업체명 : 주 소 : 대표자 : (인)

※ 첨부서류 : 신분증 사본 1부

※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함

<서식 제4호_계약상대자용>

서울특별시 청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는「서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「지방계약법」제30조의2에 따라 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 해당 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026.    .    .

서 약 자 : ○○○회사     대표 : ○○○ (인)

<서식 제5호>

서울특별시 근로자권리보호이행서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 「서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅」용역 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종·종교·신체적 결함·성별·출생지·노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어·신체적 접촉과 성희롱·성폭력을 비롯한 성적 강압 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 관련 사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및 2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 주 52시간 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2026.   .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

<서식 제6호>

제안서 제출 공문(양식)

0     0     0

우000-000 OO시OO동OO번지/전화( )000-000/전송000-000/담당OOO

문서번호 000 - 000 시행일자 2026. . 수신 서울특별시 참조 민생노동국 소상공인정책과	선람			지시
	접수	일자 시간	. .	결재 ․ 공람
		번호
	처 리 과
	담 당 자

제목 : ‘서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅 용역’ 사업제안서 등 제출

｢서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅 용역｣의 입찰을 위한 참가신청서와 사업제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

붙임 : 1. 사업수행능력평가서(정량평가) 1부.

2. 사업내용제안서(정성평가) 11부.

3. 사업내용제안서 및 발표자료(PPT 및 PDF) 수록 USB 1개.

4. 가격제안서(봉인) 1부.  끝.

○○○ 기관명    대표(직인)

<서식 제7호> 사업수행능력평가서 표지

서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅 용역

사업수행능력평가서

2026.  .   .

기 관 명 :

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :            (FAX :              )

작 성 자 :            (연락처 : 휴대폰 / 이메일)

※ 용지규격 : A4, 표지 3공 링바인더 사용

※ 제출수량 : 1부

<서식 제8호>

제안기관 일반현황

업체명(기관명)			대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호	(담당자 : 성명 휴대전화 )
설 립 년 도	년 월	자 본 금

구 분	계
인적구성

경 영 상 태	자기자본비율 (자기자본 / 총자산)		유동비율 (유동자산 / 유동부채)
주 요 연 혁 (요약)
주요사업내용 (연도별 구분)

※ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 선정대상기관에서 제외  및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

<서식 제9호>

사업수행 조직 및 역할분담 체계

ㅇ 본 용역 수행조직 및 인원현황

			사업 총괄 책임자(PM)
			직위, 성명, 경력, 기술등급 등 기재
○○부문 ( )			○○부문 ( )				○○부문 ( )			○○부문 ( )
소속, 직위 성명, 경력 및 기술등급 등			소속, 직위 성명, 경력 및 기술등급 등				소속, 직위 성명, 경력 및 기술등급 등			소속, 직위 성명, 경력 및 기술등급 등

※ 1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

4. 평가위원 평가용 제안서는 “회사명” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 〇〇〇으로 표기한다

<서식 제10호>

참여인력 현황(총괄표)

구분	성 명	나 이 (만)	업무 내용 (역할, 직무)	해당분야 업무경력 (개월수)	투입율 (%)	제안사 소속 여부	기 타 (특이사항)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

※ 1. 참여인력은 본사업 참여 인원 전부를 기재해야 하며 개인별 보유재격 및 경력사항이 허위작성이 판명될 경우, 평가 후 일지라도 계약업체 선정 무효화 할 수 있음

2. 본 과업 관련 주요경력만 기재하고, 공고일 기준 년, 월까지 기재

3. 상기 내용을 증명할 수 있는 재직증명서⋅경력증명서 등 제출

4. 해당분야 업무경력은 개월수로 표시하며, [별지] 참여인력 이력사항에 내용이 기재되어 있는 경력만 인정

5. 참여기술자의 연령은 입찰공고일 기준으로 (만)으로 기재한다.

6. 제안사 소속 여부 항목은 “제안사” 소속의 인력여부를 ‘〇’ 표시한다.

※「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘〇(파견)’으로 표기

<서식 제11호>

참여인력 이력사항(개인별)

※ 재직증명서⋅경력증명서 첨부

성 명			소 속	( )		직 책			연 령	만 세
최 종 학 력 (졸업년월)	고등학교 전공( )					해당분야근무경력
	대학교 전공( )					기술자 기술 등급
	대학원 전공( )					자 격 증 (취득년월)			( )
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고 (관련기술)

※ 1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

2. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재한다.

3. 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재한다.

4. 자격증 사본 등 정량적 평가를 위한 ‘기술등급’을 확인할 수 있는 증거서류를 첨부한다.

5. 자사인력증명(고용사실 증명)은「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험, 「국민연금법」에 따른 국민연금 관련 증거서류를 제출한다.

6. 평가위원 평가용 제안서에는 ‘소속’을 ‘제안사’, ‘하도급사A’, ‘하도급사B’등으로 표기한다.

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘제안사’ 인력으로 간주하며, 파견 인력임을 구분하기 위해 ()안에 파견으로 추가 기재

단, 제안서 원본은 소속 회사명을 모두 명시하며, 파견근로자의 경우 ()안에 원 소속사명을 표기

8. 기재된 내용의 확인 결과가 허위 사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

<서식 제12호>

용역 수행실적(최근3년간)

연번	용 역 명	용역개요	용역기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발주처	비고
계	건 천원

※ 1. 공고일 기준 최근 3년간 완료실적에 한하여 연도순으로 기재 (최근 3년간: 2023. 1. ~ 입찰공고일 전일)

2. 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 원본을 첨부

(민간실적의 경우 실적증명서․계약서 사본․세금계산서 사본 첨부)

3. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

4. 공동도급의 경우에는 계약금액란에 제안자의 지분율 및 해당금액만을 기재

5. 실적증명서류 미제출시 불인정하며 기재된 내용이 허위사실일 경우 0점 처리함

<서식 제13호>

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도					제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량,금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 2024년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (전화번호 : )
	발급부서 :				담 당 자 :

※ (주)

① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

②  용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

③ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

<서식 제14호>

제안기관 경영상태

구 분	내 용
1. 총 자 산 2. 총 자 본 3. 자 기 자 본 4. 유 동 부 채 5. 고 정 부 채 6. 유 동 자 산 7. 당기 순이익 8. 매 출 원 가 9. 매 출 액
10. 자기자본비율	※ 자기자본비율=자기자본/총자산,
11. 유 동 비 율	※ 유동비율=유동자산/유동부채

※ 결산 공고 되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료를 첨부한다.

※ 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 ‘신용평가 등급 확인서’를 제출한다.

<서식 제15호>

서    약    서

1. 공고번호 :

2. 용 역 명 : 서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅 용역

「서울시 공공배달 서비스 홍보마케팅 용역」입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2026년   월    일

기 관 명 :

주    소 :

대 표 자 :                   (인)

서울특별시장 귀하

<서식 제16호>

정량적 평가지표 자가진단표

구  분

평 가 항 목

내용

점수

참여인력

(6점)

○ 사업 투입인력 전문성(6점)

구분	경력사항	인원	평점
당해 사업 참여 인력의 경력	- 유사 사업 경력 5년 이상	3명 이상	6
		1 ~ 2명	3
	- 유사 사업 경력 2년 이상 ~ 5년 미만	3명이상	3
		1 ~ 2명	2
	- 유사 사업 경력 6개월 이상 ~ 2년 미만	3명이상	2
		1 ~ 2명	1
	- 유사 사업 경력 6개월 미만	3명 이상	1
		2명 이하	0.5

용역실적

(6점)

○ 유사용역 수행실적(6점)

- 최근 3년간 유사 용역 수행실적

실적건수 및 실적금액(합계)		평점
실적건수	5건 이상	3
	4건 이상 ~ 6건 이하	2
	1건 이상 ~ 3건 이하	1
실적금액	3억 이상	3
	1억 이상 ~ 3억 미만	2
	5만원 이상 ~ 1억 미만	1

경영상태

(6점)

○ 기업 신용평가 등급 평가에 따른 경영상태 평가(6점)

- 본 제안요청서 내 등급별 배점표 참고 (P11)

신인도

(2점)

○ 계약이행의 성실도(2점)

- 입찰 참가 자격제한 여부 등 (본 제안요청서 내 배점표 참고 P12)

총 점(20점)

위의 사실과 틀림없음을 확인합니다.

기관명 :                      대표자 :              (인)

<서식 제17호> 사업내용제안서 표지

접수번호

서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅 용역

사 업 제 안 서

2026.  .   .

기 관 명	대 표 자
	(인)

※ 기관명, 대표자는 1부에만 기재 후 날인, 10부는 기재하지 않고 빈칸으로 남겨둠

※ 용지규격 : A4, 백색 스프링 제본

※ 제출수량 : 11부

<서식 제18호>

가 격 제 안 서
사 업 명		「서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅」용역
입 찰 건 명
입찰공고번호		제 호(2026 - ○○호)
제안금액		금 원(부가세포함)
신청자	상호/법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대표자			주민등록번호
	담당직원 연 락 처	소속부서		FAX
		전화번호		E-mail
상기 금액으로 가격견적서를 제출합니다. 붙임 : 가격 세부 산출내역서 1부 2026년 월 일 제안자 : (직인) 서울특별시장 귀하

※ 연구원 인건비는 학술연구용역 인건비 단가기준(행자부 예규)[지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 - 제2장(예정가격 작성요령) 별표 2(학술연구용역인건비 기준단가)]에 의거 산출

<서식 제19호>

산 출 내 역 서(예시)

○ 용 역 명 : 「서울시 공공배달 서비스 홍보마케팅」용역

○ 용역기간 : ’26.  .  . ～ ’26. 12. 10. 까지

(단위 : 원)

구분	항목	내용	단위	수량	단가	금액
	소 계
	소 계
	소 계
	소 계
합 계
일반관리비
부가가치세
총 계

※ 사업비(예산) 산출내역은 가격제안서 가격과 일치하게 작성할 것

<서식 제20호>

공동 수급 표준 협정서 (공동이행방식)

공동수급 표준협정서 (공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 : 「서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅」용역

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조의 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호의 규정에 의거 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해 요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

<서식 제20-1호>

합 의 각 서

입찰공고번호	공고 제 호	입 찰 일 자	2026년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2026년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

<서식 제21호>

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의 「서울시 공공배달 서비스 활성화 홍보마케팅」 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예         ( ○ )

: 아니오     (    )

(업체명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

2026년   월   일

주  소:

업체명:

대표자:              (인)