서울문화재단 공고 제2026-04호

나라장터 공고 제R26BK01322259-000호

서울서커스페스티벌2026 운영대행 입찰공고

(재)서울문화재단에서는 국내외 서커스 장르 활성화 및 시민 문화향유를 통해 삶의 질 향상에 기여하고자 「서울서커스페스티벌2026」을 추진하는 바, 사업의 세부 추진 방안을 구상하고 이를 운영·관리할 운영대행사를 아래와 같이 공개입찰 공모합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명: 서울서커스페스티벌2026 운영대행

나. 기초금액: 금420,000,000원(부가세 및 대행료 포함) 이내

다. 사업기간: 계약체결일~ 2026.06.30.(화)

라. 사업개요: 세부내용은 ‘제안요청서’ 참조

행사명	서울서커스페스티벌2026
기간	2026.5.4.(월) ~ 5.5.(화) / 2일간
장소	노들섬(예정)
주최/주관	서울특별시, 서울문화재단 / 서울문화재단

마. 입찰방식: 전자입찰 및 제안서 방문 제출

2. 입찰에 관한 사항

가. 입찰방법: 제한경쟁입찰(실적제한), 협상에 의한 계약(확정계약)

나. 사전규격공개: 2026.1.29.(목) ~ 2026.02.03.(화)

나. 공고기간: 2026.02.06.(금) ~ 2026.02.27.(금)

- 문의기간: 공고기간 중 / 10:00-17:00 (평일 근무시간)

- 문의처: 서울문화재단 축제제작팀 02-3437-0083

※ 사업설명회는 별도로 진행하지 않으며 담당자 문의로 대신함.

다. 입찰참가등록 및 제안서 제출: 방문 접수

- 일시: 2026.02.25.(수) ~ 02.27.(금) 10:00 ~ 16:00 (근무시간 內)

- 장소: 서울문화재단 서울거리예술창작센터 사무동(서울특별시 광진구 아차산로710)

· 방문접수 외 우편 및 이메일 접수 불가

· 사용인감 또는 법인인감 지참 필수(미지참 시 등록 불가)

· 입찰인(대리인) 본인 신분증 및 명함 지참(재직증명서, 위임장 제출 필요)

· 관계자 외 사무공간 출입이 제한되어 제출 전 문의처로 연락 필수

라. 가격제안서 투찰: 전자입찰

- 일시: 2026.02.25.(수) ~ 02.27.(금) 10:00 ~ 16:00 (근무시간 內)

- 장소: 나라장터(G2B) 전자입찰

· 접수기간 내 나라장터(G2B) 가격입찰서 미 투찰 업체는 입찰 등록 불가

· 나라장터에 가격투찰을 하지 않은 업체는 심사에서 제외

· 가격개찰장소: 서울문화재단 재무회계팀 계약담당자 PC

· 해당 용역은 산업안전보건법 및 중대재해처벌법과 관련하여 계약상대자의 안전·보건 확보 의무 대상임

· 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 함

3. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격 및 요건을 갖춘 사업자

· 공고일 기준 최근 10년 이내 단일 건으로 국가, 지방자치단체, 정부투자기관(공공기관), 민간에서 발주한 1억 원 이상 규모의 문화예술행사, 축제, 공연 등 문화예술 관련 분야의 수행 완료 실적이 있는 단체 또는 법인

※ 실적 인정 여부는 발주부서(축제제작팀)에서 최종 판단함

※ 단, 개인은 제안서를 제출할 수 없음

나. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

다. 공동수급계약(2개업체 이내, 공동이행방식)이 가능하며, 이 경우 공동수급협정서 제출

· 대표사는 공동수급에 참가 업체 중 응모 자격요건을 가진 업체가 되며, 공모에 필요한 계약권 등 대표권을 행사함

· 공동계약을 체결한 후 공동수급업체 구성원의 출자비율ㆍ분담내용을 변경할 수 없음

· 공동계약을 체결한 후 공동수급체의 구성원을 추가할 수 없으며, 업체 간 권리의무를 제 3자에게 양도할 수 없음

· 공동수급체의 구성원이 동일한 입찰ㆍ계약 등에 대하여 공동수급체를 중복으로 결성하여 참가할 수 없음

· 공동수급체를 구성할 경우 공동수급체 현황표를 반드시 작성하여 제출하여야함

※ 제안서 제출은 단독 또는 공동수급 할 수 있으나 2개 이상 공동수급에 이중제안 불가

※ 기타 공동계약 운영요령에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 중 ‘제6장 공동계약 운영요령’에 따름(행안부 예규 제252호)

4. 제출서류

가. 입찰참가 등록신청 구비서류 ※반드시 순서대로 정렬하여 제출

① 입찰참가 제출공문(붙임 제5호 서식)

② 입찰참가신청서 1부(붙임 제1호 서식)

③ 입찰참가서약서 1부(붙임 제2호 서식)

④ 사업자등록증사본 1부 ※ 원본대조필 명기 후 인감날인

⑤ 법인인감증명서 1부 및 법인등기부등본 1부 ※ 인감도장(사용인감계 제출 시 사용인감)지참

⑥ 청렴계약이행서약서 1부(붙임 제3호 서식)

⑦ 입찰대리인의 재직증명서 및 위임장 1부 (붙임 제4호 서식)

※ 입찰대리인이 방문하여 제안요청서 제출시 함께 제출 및 신분증 및 명함 지참

⑧ 나라장터 경쟁입찰참가등록증 1부

⑨ 제출증(접수증) 1부(사업담당자 확인)(붙임 제13호 서식)

⑩ 서울문화재단 근로자권리보호이행서약서(붙임 제14호 서식)

⑪ 안전보건관리 준수 서약서(붙임 제16호 서식)

⑫ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

나. 정성적 평가 구비서류 ※반드시 순서대로 정렬하여 제출

① 사업제안서 총 10부(원본 1부, 사본 9부)

· 제안서 내용(원본 및 사본)과 PT파일이 담긴 USB 1개 별도 제출

· 제안서 원본은 해당 표지에 관인 날인 후 제출(붙임 제17호 서식)

· 제안서 사본에는 제안사를 인지할 수 있는 일체의 표시 및 표식 불가, 이를 어길 시 제안서 접수 불가

· 사업제안서 안에 제안금액의 세부 산출내역서 필수 포함(세부 산출내역서의 총합은 나라장터 투찰금액과 동일해야 함)

· 제안서 안에는 제안금액의 세부 산출내역서(붙임 제11호 서식) 필수 포함(세부 산출내역서의 총합은 나라장터 투찰금액과 동일해야 함)

다. 정량적 평가관련 서류 ※ 아래 증빙자료를 순서대로 정렬하여 별도로 제출

① 제안업체 일반현황(붙임 제6호 서식)

② 투입인력 계획(붙임 제7호 서식)

③ 제안사 조직 및 인원현황(붙임 제8호 서식)

④ 신용평가 등급 확인서

최근 10년간 사업실적(붙임 제9호 서식, 제10호 서식)(원본대조필 후 인감날인)

※ 민간업체 실적증명은 계약서 및 세금계산서 사본 각1부 첨부(원본대조필 후 인감날인)

※ 이행실적 내용란에는 투명접착테이프를 붙여 원본증명날인을 받아야 함

라. 공동도급인 경우

- 대표자 선임계(붙임 12-1호 서식) 1부,

- 공동수급 표준협정서(공동이행방식) (붙임 제12-2호 서식) 1부,

- 합의각서(붙임 제12-3호 서식) 1부,

- 공동도급 구성원별 위 입찰참가 등록신청 ③ ~ ⑧의 서류 각 1부,

마.  그 밖에 공고문에 정한 서류 및 제안에 필요한 서류(제안요청서 제출서식 참고)

5. 제안서 평가 및 낙찰자 결정방법

가. 제안서 평가 ※제안요청서 참조

① 1차 서류평가 : 2026년 2월 중 예정

② 2차 PT평가 : 2026년 3월 4일(수) (예정) (※시간 및 장소 별도 통보)

- 프레젠테이션(PT) 평가 : 각 업체별 15분, 질의응답 15분

※ 제안서 PT평가에서 제안 설명은 본 사업을 수행할 제안자의 사업책임자(PM)가 직접 발표해야 함

※ 제안서 심사장에 배석가능 인원은 발표자 포함 총 2인으로 제한

※ 상기 일정은 재단의 사정으로 인하여 변경 가능

나. 가격제안서 평가 : G2B(나라장터) 가격투찰 개찰 시 자동으로 평가

다. 낙찰자 선정방법: 협상에 의한 계약체결

· 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제안요청서 제시 기준에 의거 평가위원회의 평가결과에 따라 우선 협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정함

· 제안서 평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」행정안전부 예규 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따라 가격평가와 기술능력평가로 구분되어 진행됨

· 단독입찰 시 타사 인력이 투입되는 경우, 타사 인력의 자격증 및 경력 분야는 정량평가에 포함하며, 지속적인 참여여부가 관리되어야 함

6. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조에 따라 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨

나. 또한 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시에는 공모 참가자격 및 권리 일체 박탈

7. 입찰보증금 납부 및 귀속: 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제4항에 의한 입찰참가신청서의 입찰보증금 지급확약으로 갈음하여 납부 면제, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 하지 않을 때에는 낙찰금액의 25/1000에 상당하는 입찰보증금을 우리 재단에 납부하여야 하며「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」92조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격에 제한

8. 청렴계약이행 준수: 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 입찰에 참가 할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

9. 근로자 권리보호 서약서 제출: 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주함. 단, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 함

10. 안전 및 보건 확보 의무, 안전보건관리 준수 서약제 실시

가. 입찰참가자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》

① 재해예방에 필요한 인력ㆍ예산ㆍ점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 입찰참가자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 제안서 제출 및 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 함(붙임 제16호 서식)

다. 입찰참가자(계약상대자)는 예정가격에 반영된 안전보건관리비를 입찰금액(계약금액)에 조정 없이(낙찰률 적용 없이) 반영하여야 함

※ 안전보건관리비 해당항목 예산 : 전체예산의 1.21%이상 계상 필수

11. 일괄(재)하도급 불허

가. 과업의 수수료만 취하는 (재)하도급을 할 수 없으며, 제안서의「일괄 (재)하도급 금지 확약서」를 제출하여야 함

나. 하도급 사항

- 계약상대자는 본 용역과업에 대하여 타 업체와 부분 하도급시 발주기관의 사전 승인을 받아야 함

- 계약상대자는 발주기관으로부터 도급받은 용역에 관하여 하도급계약을 체결한 경우에는 그 계약을 체결한 날로부터 15일 이내에 다음 각 호의 사항을 발주기관에 통지하고 관리를 받아야 함

· 하도급 계약을 체결한 용역의 범위

· 하도급 받은 용역업자와 참여기술자 현황

· 하도급 기간 및 하도급 금액 등

- 계약상대자는 다음에 해당하는 상황이 발생했을 경우 즉시 발주기관에 보고하여야 함

· 하도급 통지 또는 하도급에 관한 승인사항을 위반하거나 일괄 하도급하는 경우

· 하도급대금 지불과 관련하여 분쟁 또는 민원이 발생하는 경우

- 계약상대자는 하도급 상대를 선정할 때는 다음 사항을 고려하여 선정하여야 함

· 당해 용역을 수행할 수 있는 신용과 실적

· 관련법령의 규정에 의하여 면허 또는 허가 등

- 계약상대자는 하도급 부분에 대하여 발주기관으로부터 기성금 및 준공금을 지급받았을 때에는 그 대금을 받은 날로부터 15일 이내에 하도급 상대에게 해당부분에 대한 대금을 지급하여야 함 (하도급거래 공정화에 관한 법률 제6조 및 제13조 3항)

- 책임한계: 하도급으로 시행한 당해 용역 및 설계 성과에는 전적으로 계약상대자의 책임으로 함

- 하도급 관련하여 특별한 경우를 제외하고는 지방계약법, 하도급거래 공정화에 관한 법률 등 관계법령에 따른다.

- 계약상대자는 하도급 승인을 받기 위해서는 발주기관이 제시하는 양식의 하도급승인요청서를 발주기관에 제출하여야 함

12. 노동법 준수 및 고용안정 의무 : 낙찰대상자는 「근로기준법」, 「노동조합 및 노동관계 조정법」, 「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」 등 노동법을 준수하며, 소속 노동자들의 고용안정을 위해 노력할 의무를 가짐

13. 기타사항

① 제출된 서류는 반환하지 않으나, 입찰절차 종료 이후 낙찰자로 선정되지 않은 제안업체가 요청할 경우 해당업체의 제안서 및 제출서류 일체를 반환함

② 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문 등 입찰참가 등록과 제안서 및 제출서류는 입찰시 각각 직접 제출하여야 하며 우편 및 이메일 접수는 불가

③ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능

④ 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출 가능

⑤ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰전일까지 등록을 마친 후 가격제안서 입찰 하셔야 공모에 응모 가능합니다.

⑥ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있음

⑦ 입찰참가자는 용역입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 않음으로써 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음

⑧ 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 서울문화재단 홈페이지(www.sfac.or.kr) 및 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 가능

⑨ 참가에 따른 비용일체는 제안사가 부담

⑩ 불가피한 사유로 행사를 취소하거나 연기할 경우 입찰을 취소할 수 있으며, 계약 완료 후 ‘행사 취소 또는 연기’를 결정하게 될 경우 해당 법에 따라 향후 절차 진행

⑪ 기타 과업과 관련한 문의사항은 서울문화재단 축제제작팀(☎02-3437-0059)으로, 계약과 관련한 문의사항은 서울문화재단 재무회계팀(☎02-3290-7139)으로 문의

위와 같이 공고 함.

2026년  2월  6일

(재)서울문화재단 대표이사

<부패행위 신고안내>

우리 재단은 공직자비리, 하도급 부조리 등 공정거래를 해하는 부패행위에 대해서 신고접수를 받고 있습니다. 관련 부패행위를 알고 계시다면 아래 “부패·공익신고센터”로 신고하여 주시기 바랍니다.

☞ 신고방법 : 서울문화재단 홈페이지 접속(www.sfac.or.kr) → 부조리 통합신고센터

서울문화재단 윤리경영실 : ☏02-3290-7154

<시장 핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>

서울시는 시 산하기관 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이 「시장 핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.

1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관

2. 신고방법 : 온라인 접수

- 서울시 전자민원 응답소(http://eungdapso.seoul.go.kr)

(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)