2026년 구정 영상 콘텐츠(유튜브 등) 제작 및 운영 용역

과 업 지 시 서

2025 . 12.

인천광역시 연수구

홍보소통실

2026년 구정 영상 콘텐츠(유튜브 등) 제작 및 운영 용역

과 업 지 시 서

Ⅰ	과업개요

1. 과 업 명 : 2026년 구정홍보 영상 콘텐츠(유튜브 등) 제작 및 운영 용역

2. 과업목적

가. 구정종합 홍보 영상 제작을 통한 연수구 브랜드 이미지 제고

나. 연수구 유튜브 채널 구독자 증대 및 전문적인 채널관리를 통한 운영 기준 확립

3. 과업기간 : 계약일로부터 2026년 12월 31일까지

4. 소요예산 : 금151,710,700원 범위 내(부가가치세 포함)

5. 하자책임기간

가. 콘텐츠에 관해서는 사업종료 후 1년으로 함

나. 법적 문제(지적재산권, 초상권, 공직선거법 등 법적 분쟁과 관련한 모든 사항) 발생 시 하자책임기간이 경과한 후에도 과업수행사의 책임으로 하며, 이 경우 과업수행사의 책임(비용)으로 문제되는 해당 영상의 법적 문제를 해결하여 영상 업로드에 문제가 없도록 하여야 함

6. 과업대상

가. 연수구 공식 홍보영상 제작

나. 연수구 유튜브 채널 운영 및 전략 수립

다. 메인 콘텐츠 개발 : 30편

라. 스팟 영상 편집 : 10편

마. 생중계 진행 : 2회

바. 연수리포터 교육·기술 지원

7. 활용매체 : 연수TV, IPTV, 지역케이블방송, 스포츠경기장 전광판, 연수드림캔버스

채널명	URL
연수구 공식 유튜브	https://www.youtube.com/@yeonsugu

Ⅱ	과업내용

1. 연수구 공식 홍보 영상 제작

가. 제작언어 : 3개 언어(국어, 영어, 중국어)

나. 제작편수 : 총 2편(3분 본영상 1편 및 30초 요약본 1편)

다. 타 깃 층 : 연수구민을 포함한 전국 및 국외

라. 제작방향

- 국내·외 우호도시 또는 전국 단위 행사에 적합한 신뢰감·규모감 있는 구 대표 홍보영상 제작

- 연수구의 발전방향과 주요 관광지, 중점 사업을 소개할 수 있는 영상을 다국어로 제작(국어, 영어, 중국어)

- 연수구의 사계절의 풍경을 잘 나타낼 수 있는 촬영본, 색감 보정, 시놉시스를 사용

마. 영상 제작 가이드라인

- 실사 및 3D CG 등의 특수효과를 활용하여 가독성과 전달력 제고

- 영상과 자막, 음악, 멘트 등을 자연스럽게 편집하여 완성도 제고

- 자료화면이 아닌 실사 중심의 항공촬영을 포함한 촬영으로 진행

- 홍보 영상에 들어갈 주요 행사 및 사업 등은 구청과 사전협의하여

현장 촬영 실시하여 촬영본 확보

2. 연수구 유튜브 채널 운영 및 전략 수립

가. 유튜브 채널 콘셉트, 운영 전략 및 계획 수립

나. 구독자 증대 세부방안 및 목표 구독자 수·조회수 제시

다. 연수구 유튜브 채널 내 연수구 관련 부정 이슈 모니터링

- 이슈 발생 시 신속한 동향 분석 자료(반응 및 확산 추이 등) 제출

라. 핵심 성과지표 KPI(내국인 구독자수, 조회수, 좋아요, 댓글 등)

시청률 구독자 유입경로, 사용자 반응 등 운영현황 분석 정례보고

※ 특이 이슈 발생 시 별도 보고

마. 연 2회 구독자 증대를 위한 이벤트 실시 및 스킨·썸네일 제공

바. 각종 분석 후 개선 방안 제시(콘텐츠 편성 개편, 제작 콘셉트 등)

사. 제목, 세부내용, 태그 등록, 유튜브 홈 카테고리 정리 등 콘텐츠 업로드 및 채널 전반적 운영 관리

3. 메인 콘텐츠 기획·제작

가. 제작편수 : 3개 콘텐츠 × 10회 = 30편

나. 기획주제 : 연수구의 관광, 구정 정책, 이슈, 기타 흥미 위주 주제를 이용한 유튜브 콘텐츠

다. 제작방향

- 화제성과 흥미를 끌 수 있는 5분~7분 길이의 예능 콘텐츠로 제작

※ 영상의 주제에 따라 영상 길이를 늘여야 할 경우 협의 진행

- 일부 컨텐츠는 공무원·연수구 홍보대사·인플루언서·연예인 등 다양한 출연진을 섭외하여 흥미 유도

- 연수구 채널만의 브랜드를 확립할 수 있는 콘텐츠 제작

라. 관련사항

- 당월 제작 콘텐츠 보고 및 익월 콘텐츠 기획을 위한 회의 월 2회 이상 실시

※ 기획 회의 일정 및 장소는 연수구에서 정하며, 협의에 따라 변경 가능

- 시의성 및 현안을 고려하여 전반적인 월별 콘텐츠 기획(안) 제시

- 제목, 세부내용, 태그 등록, 유튜브 홈 카테고리 정리 등 콘텐츠 업로드 및 채널 전반적 운영 관리

※ 업로드 일정 및 순서는 협의 후 변경 가능

4. 스팟영상 제작

가. 제작편수 : 10편

나. 영상길이 : 2분 내외

다. 영상내용 : 연수구 주요 현안 사업 홍보를 이해하기 쉽게 2분 내외의 영상으로 제작

라. 게시범위 : 연수구 유튜브, 연수구 인터넷방송국, 주요 식전 행사, 청사 내 IPTV 등 송출

마. 제작방향

- 짧은 시간에 빠른 내용을 습득할 수 있는 내용 수록

- 단순 사업 내용 나열 등은 지양

- 사진·그림·영상을 조화롭게 사용하고, 눈에 띄는 자막 등을 사용

5. 생중계 진행

가. 중계횟수 : 2회

나. 연수구드림캔버스, 유튜브 등 다양한 매체를 통하여 유·무선 생중계 및 녹화 및 실시간 송출관리

다. 시간·장소에 상관없이 끊김없는 높은 화질의 생중계 진행

6. 연수리포터 교육·기술 지원

가. 연수리포터 개요

- 운영인원 : 5명 내외

※ 리포터 선발, 수당 지급 등은 연수구청에서 진행

- 과업편수 : 연 50편 이내 업로드

나. 과업 내용

- 리포터 담당 전담인력 배정

- 리포터 교육, 기술 지원(자막, 인트로, 아웃트로 등)

- 콘텐츠 기획안 및 촬영본 검수 및 관리

Ⅲ	과업이행 시 준수사항

1. 영상 제작시 기본지침

가. 사전준비 : 영상 제작 전 홍보영상기획서, 시나리오 등 제작에 필요한 일체의 서류를 연수구에 제출하고 승인을 받은 후 진행

※ 기획, 구성 등에 관하여 연수구가 제시하거나 요구하는 사항 우선 반영

나. 영상 제작

- 영상은 특별한 경우가 없는 경우(고전 자료 활용) 고화질(4K급)으로 제작

- 제작에 소요되는 일체의 비용은 발주금액에 포함되어 있으므로 사업수행사의 부담으로 확보

- 다양한 출연자·연출장비(의상, 판넬, 소품, 출연자 등) 활용

- 영상 및 그래픽디자인 제작에 활용할 이미지, 음원, 자막 폰트 등의 유료  구매를 통하여 콘텐츠의 완성도 강화

※ 콘텐츠 제작에 필요한 이미지·영상 사용권한(저작권) 포함

※ 지적재산권, 저작권 및 초상권 준수 (관련문제 발생 시 하자책임기간
이후에도 사업수행사가 배상 조치)

다. 촬영 후반 작업 : 자막, CG, 모션그래픽, BGM 등 지원

※ 정보접근성을 고려하여 자막 제작

라. 영상 납품

- 완성 영상은 연수구 주관부서의 최종 검수 후 게시

- 모든 영상(산출물)은 정해진 규격에 따라 디지털파일로 납품

※ 모든 촬영 영상물 및 프로젝트 파일 등 사용 소스 등은 별도 외장하드에 저장하여 업무 종료 시 납품

마. 기타사항

- 연수구 주관부서의 최종 검수를 거친 영상만 실적으로 인정

※ 승인을 받지 않은 기존 콘텐츠 활용 등 단순 재가공은 실적에서 제외

- 제작물량은 계약 총액 범위 내에서 증·감·조정 가능하며 증감 조정분에 대해서는 상호 협의 하에 산출 단가에 근거하여 정산

- 사업수행사는 사업 투입 전 안정적인 영상 제작을 위한 방안을 마련하여  연수구의 사전 승인을 받은 후 과업 수행

2. 유튜브 채널 운영 관련

가. 제목, 세부내용, 태그 제시, 유튜브 홈 카테고리 정리 등 콘텐츠 업로드 및 채널 전반적 운영 관리 지원

나. 영상 관련 디자인 작업(스킨, 썸네일 등) 지원

- 최신 트렌드를 반영하고 콘텐츠 특성에 맞는 썸네일 및 자막 제작

- 시기적절하고 연수구 특성에 맞는 채널아트 스킨 디자인 변경 적용

- 저작권 관련 문제 발생 시 대응 지원

- 기타 채널 관련 이슈 발생 시 자문 및 온라인 대응 문구 작성 등의 서비스 제공

- 필요 시 카테고리 변경 및 자료 이관 수행

다. 구독자 증대를 위한 이벤트 기획 및 시행

※ 이벤트 영상 제작, 당첨자 선정 및 안내, 경품 발송, 개인정보 관리,
사후 관리 등 전반적인 관리

3. 사업 참여 인력 구성

가. 용역 책임자는, 사업기간 중 운영 용역에 100% 투입 가능한 자로 한다.

나. 용역 수행에 적합한 실무인력(기획, 촬영, 그래픽디자인 등이 가능한 자)을 구성 배치

다. 사업수행사는 사업 참여인력 중 본 과업의 수행에 적합한 기술과 경험을 보유한 자를 사업관리 책임자로 임명하여 사업을 책임지고 수행하여야 하며, 이에 대한 객관적으로 평가 가능한 구체적인 자료 및 이력을 제시하여야 함

라. 사업수행사는 연수구와 수시로 의견교환 및 과업수행 내용을 공유하는  전담인력을 배치하여야 함

※ 메신저 또는 유선연락을 통해 상시 업무지시 및 과업수행 내용 공유

마. 사업수행사는 사업 참여인력에 대한 관리 및 업무수행 과정에서 문제가        발생할 경우 이에 대하여 책임을 짐

※ 업무수행 과정 중 인력의 고의, 과실, 부주의 등으로 발생한 일체의 손해

※ 인력의 제반 안전사고에 대한 책임 및 행정적·기술적 문제 비용과 문제처리 등

※ 외부 행사 및 기타 야외 행사 과업 수행 시 필요에 따라 인명피해 및 각종 안전사고에 대비하여 안전교육 실시

바. 사업수행사의 산출물 중 품질 및 하자보증이 필요하다고 판단되는 산출물에 대하여는 사업수행사가 사업종료일로부터 12개월 간 보증

사. 업무수행 종료 시에는 제안요청서, 제안서, 계약서 등 과업범위에 포함된 사항에 대한 완료보고서를 제출하여야 함

아. 사업자는 행사 및 사업 진행도 촬영을 위하여 월 4회 이상의 현장 촬영 계획을 수립하여야 하며, 이를 위한 인력, 장비, 일정 등을 사전 확보하여야 한다.

4. 사업 보고 및 산출물

가. 사업수행사는 과업 진행사항 파악 등에 대하여 연수구의 요구가 있을 시 보고 및 자문에 응해야 함

※ 영상제작 건별 보고 및 회의 진행

나. 사업 착수·완료 시 작성해야 할 보고서와 산출물의 종류는 다음과 같음

종 류	시 기	내 용	비 고
사업수행계획서 (착수보고서)	계약 후 7일 이내	- 인력 투입 명단 - 추진일정 및 계획 등 - 유튜브 채널 콘셉트, 운영 전략 및 계획 - 구독자 증대 세부방안 및 목표 구독자 수·조회수 등
월별보고서 (계약일~11월)	매월 말일 전 3일 이내	- 유튜브 KPI(내국인 구독자수, 조회수, 좋아요, 댓글 등), 시청률 구독자 유입경로, 사용자 반응 등 운영현황 분석 - 당월 제작 콘텐츠 보고 및 익월 콘텐츠 기획 - 당월 촬영 및 인력 투입 계획
최종보고서	사업종료 전 10일 이내 (‘26.12.20. 한)	사업성과 보고서, 정산서 등 전체 업무범위 포함한 모든 산출물을 외장하드에 저장 후 납품	완료보고서 및 정산서류 제출 보고서 요약본 각 2부

5. 기타사항

가. 사업수행을 위한 직접 경비는 사업 종료 전 10일 이내에 예산집행 세부내역 (세금계산서, 현금영수증 등 증비서류 첨부)을 제출하여야 하며, 계약 또는 협의사항 변경 등 기타 사유로 직접경비에 잔액이 발생한 경우
차감(정산) 할 수 있음

나. 사업 종료 후, 익년도 용역사업 계약업체와 인계·인수 절차 이행

다. 콘텐츠 내용 오류 등 과업범위 내 과업부실로 인한 하자보수 필요시  사업수행사는 사업종료 후 1년간 연수구의 하자보수 요청에 응해야 함

라. 과업 수행 시, 안전수칙 준수 필수

6. 안전·보건관련 유의사항

가. 과업수행자는 2026년 구정 영상 콘텐츠(유튜브) 제작 및 운영용역을 수행함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 안전·보건 관계법령 및 중대재해처벌법상 의무사항을 빠짐없이 이행하고, 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대(산업·시민)재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 연수구의 불이익 조치에 이의를 제기하지 않는다.

나. 과업수행자는 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 연수구 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행한다.

다. 사업수행에 필요한 작업, 점검 등 모든 작업을 할 때에는 철저한 안전대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가 발생한 때에는 과업수행자의 책임하에 후속 조치를 취하여야 한다.

7. 기타 준수사항

가. 일반사항

1) 과업지시서에 기술되지 않은 사항이라도 사업에 반드시 필요하다고 판단되는 사항은 상호 협의 하에 과업범위 변경·추가 가능함

2) 사업추진 시 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반 처리 비용과 문제처리는 사업수행사가 부담함

나. 책임 및 보안

1) 사업수행사가 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권 침해  개인정보보호법 등을 위반하여 연수구를 상대로 손해배상 청구 소송 등이 제기될 경우 이에 따른 일체의 비용 발생 및 손해배상에 대한 책임은 사업수행사에게 있음

※ 고의, 과실이 없다는 입증 책임은 사업수행사에게 있음

※ 제3자에게 불법·부당한 피해를 주었을 경우 책임은 사업수행사에게 있음

2) 사업수행사는 본 사업과 관련하여 취득한 정보에 대하여 비밀유지 및  자료유출 금지 등 보안을 준수하여야 함

3) 사업 관련하여 취득한 업무의 내용, 제공받은 일체의 정보 및 산출물 등에 관하여 연수구의 허락 없이 유출 또는 누설하여서는 안 됨

※ 사업수행사는 사업 관련 취득 정보를 부당 유출 시 손해배상 책임을 지며,

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 등록될 수 있음

4) 사업 착수 시 투입인력에 대한 보안서약서를 제출하여야 하며       본 사업을 위해 수집 또는 습득된 자료는 외부 유출을 일절 금하고 과업 완료 후 연수구에 모두 제출 후 파기

5) 사업수행사는 본 과업 수행과 관련된 모든 자료를 다른 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출해서는 안 되며, 과업수행 중 과실로 인한 일체의 보안 사고에 대하여 책임을 짐

6) 개인정보는 재위탁이 금지되며, 과업수행 시 발생하는 모든 개인정보는  업무 담당자 이외에는 처리할 수 없고 개인정보가 포함된 자료는 비밀번호를 설정관리하며 외부로 유출·노출·누출 금지

7) 과업수행 목적 외 개인정보를 처리할 수 없고, 과업의 종료 또는 업무   수행과 관련이 없는 사항 발생 시에는 개인정보를 파기하여야 함

다. 과업보고 및 정산

1) 사업수행사는 과업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 연수구의 요청이 있을 시 요청한 자료에 의해 즉시 보고하여야 함

2) 사업수행사는 과업기간 동안 보고서 등 업무범위에 포함된 사항에 대해  운영 보고서를 제출하여야 함

3) 사업비 청구 시 해당기간 동안 수행한 과업수행 내역을 연수구의 요구된  양식에 의거하여 상세히 명시하여 청구하여야 함

4) 사업수행사가 사업수행 과정에서 취득 또는 생산하는 성과품 및 산출물에  대한 소유권은 연수구와 사업수행사 공동에 있음

5) 과업 위반행위에 대한 조치

- 계약조건 위반 및 매체 운영을 부실, 태만하여 시행할 경우

- 계약 및 지시사항을 이행하지 아니한 경우

- 각종 보고서가 미제출되거나 지연될 경우

- 고의, 과실로 연수구의 명예를 훼손 또는 업무상 비밀을 누설할 경우

6) 사업수행사는 계약 체결 후 7일 이내 과업을 착수해야 하며, 착수 전  착수계, 과업수행계획표, 사업수행자 명단, 보안각서 등 과업 수행에 필요한 제반 서류를 연수구에 제출하여야 함