제안요청서

사 업 명	2026년 보건복지부 디지털채널 콘텐츠 제작 및 관리 사업
주관기관	보건복지부

2025. 10.

목      차

Ⅰ. 과업개요	1

- 사업명	2

- 사업 목적	2

- 사업 기간 및 예산	2

- 주요 과업 내용	2

Ⅱ. 세부 과업 내용	3

- 운영 방향	3

- 채널별 세부 과업 내용	3

- 소통 평가 등 성과 관리	8

- 예산 비중 및 인력 운영⬝관리	9

- 기타	10

Ⅲ. 사업자 선정 방법 및 내용	11

- 사업자 선정방법	11

- 참가 자격	11

- 선정절차 및 심사	12

- 협상 및 계약	13

- 업체 선정 시 유의사항	13

- 제안서 제출 및 설명회 안내	13

- 제안서 평가	15

Ⅳ. 제안서 준비 및 첨부 자료	17

Ⅰ		과업 개요

1. 사업명 : 2026년 보건복지부 디지털 채널 콘텐츠 제작 및 관리 사업

2. 목적

○ 이미지⋅영상 전문성을 갖춘 업체 선정을 통해 보건복지부 SNS 4개 채널(유튜브, 인스타그램, 페이스북, 블로그)의 ‘역할 및 중점 콘텐츠’(※ 2p 운영 방향 참조)와 ‘이용자 특성’에 맞는 콘텐츠 기획⋅제작, 확산 및 소통 강화

→ 기존의 단순 정보 전달 방식 지양, 정책을 "나와 무관한 제도"에서 "내 주변의 가족⋅친구⋅이웃 이야기"로 전환하는 소통 전략 추진

3. 사업 기간 : ’26년 1월 ∼ 12월(12개월 간)

- 회계연도 시작 전 계약을 체결하는 사업으로 국회예산심의 결과에 따라 과업의 조정 및 사업비가 변동될 수 있음

4. 소요 예산 : 총 500백만 원(부가세 포함)

5. 주요 과업 내용

○ (➊ 영상⋅이미지 통합 운영) 영상 채널과 이미지 채널을 유기적으로 연계하여 일관된 메시지 중심의 통합 콘텐츠 기획· 채널 운영을 통해 채널 간 시너지 창출

○ (➋ 참여형 구조 설계) 댓글, DM 기반의 참여형 콘텐츠, 인터랙티브 이벤트 등을 통해 채널이 단순 홍보 수단을 넘어 국민 경험 공유 플랫폼으로 기능하도록 발전

○ (➌ 콘텐츠 제작 및 확산) 정책 대상별 맞춤형 콘텐츠 제작 및 채널별 이용자 특성에 따른 확산 전략을 통한 채널 영향력 확대

○ (➍ 소통 활성화) 정책 소통 참여기회 확대 및 사용자 피드백 반영을 통한 양방향 소통 강화로 정책에 대한 관심과 공감대 형성

Ⅱ		세부 과업 내용

□ 운영 방향

○  채널별 역할 및 중점 콘텐츠 유형을 바탕으로 가장 적합한 형태의 국민 콘텐츠로 구성하고,  계기성 채널 통합 시리즈형 콘텐츠를 통해 전 채널 연계 강화

- (유튜브) 역할 이해도 제고 채널 중점 콘텐츠 기관장, 정책 담당자, 인플루언서 등 출연·협업 영상 구성·연출 다각화 및 노출 강화, 기관장 정책 라이브 방송 추진, 긴급 촬영(현장 라이브 포함) 지원 기능 강화

※ 구독자 수 3% 상승, 자체·외주 제작 콘텐츠 조회수* 전년 대비 100% 성장

- (인스타그램) 역할 국민 참여 및 공감 유도 채널 중점 콘텐츠 생활 밀착형(수혜 사례) 스토리텔링 및 공감형 콘텐츠, 쌍방향 소통 및 국민 참여 콘텐츠 강화

※ 팔로워, 인터렉션 반응(댓글, 공유 등), 콘텐츠 조회수 전년 대비 전년 대비 3% 상승

- (페이스북) 역할 정보 허브 및 확산 채널 중점 콘텐츠 정책 큐레이션 콘텐츠 발행 및 각 채널 콘텐츠의 본문 링크⋅연결 장치를 활용하여 원문 채널로의 유입 강화

※ 채널간 콘텐츠 연계율 10% 및 조회수, 도달률, 상호작용 반응(댓글, 공유)등 ’25년 대5% 상승

- (블로그) 역할 검색 및 정책 해설 채널 중점 콘텐츠 포털 검색 상단 노출 최적화 콘텐츠, 보도자료 기반 정보 콘텐츠, 댓글 기반 소통 콘텐츠 강화

※ 연평균 순방문자수, 조회수, 구독자, ’25년 대비 5% 상승

□ 채널별 세부 과업 내용

채널별 과업 비율
유튜브	인스타그램	페이스북	블로그
40%	40%	10%	10%
2,000백만 원	2,000백만 원	500백만 원	500백만 원
총 5,000백만 원

※ 채널 별 과업 비용 산출 시 위 과업 비율에 따른 예산을 기준으로 과업 비용 산출

< □ 유튜브 >

○ (운영 방향) 수혜 사례 중심의 정책 다큐멘터리 채널, 기관장 메시지와 정책 담당자의 전문성을 기반으로 정책을 심층적으로 전달

- (정량 목표) 구독자 수 3% 상승, 콘텐츠 조회수* 전년 대비 100% 성장

* ’25.9.30. 기준 외주, 자체 제작 조회수 총 약 1,480,000회

- (정성 목표) 정책의 배경·효과를 공감할 수 있는 콘텐츠를 확산하고, 다양한 관점을 반영한 심층 콘텐츠로 정책 이해도 제고

- (강화 부문) 기관장, 정책 담당자, 인플루언서 등 콘텐츠 협업 다층화 및 노출 강화, 정책 라이브 방송 추진, 긴급 영상 촬영 지원 기능 강화

○ (세부 과업)

<➊ 중점 과제 대응 콘텐츠 제작>	과업 비중 30%

ㅇ 보건·복지 정책 대상자의 일상을 담은 미니 다큐멘터리 영상 제작 (월1회)

ㅇ 정책 대상에 맞는 다양한 유형의 인플루언서 협업을 통한 현장 체험형 콘텐츠 개발 (월1회)

ㅇ 과장, 왜곡 보도 등 현안 신속 대응 콘텐츠 개발 및 제작(수시)

<➋ 구독자 소통 및 관리 강화>	과업 비중 30%

ㅇ SNS 채널에 게시된 질문형 댓글 활용, Q&A 쇼츠 제작, 필요시 기관장, 정책 담당자 출연 가능(월 2회)

<➌ AI활용 차별화된 포맷 개발>	과업 비중 15%

ㅇ AI 기술 등을 활용한 ‘사례형’ 영상 포맷 개발 및 제작(격주)

<➍ 긴급 상황 대비 강화>	과업 비중 10%

ㅇ 긴급 행사 촬영 및 라이브 스트리밍 지원 대비 (수시)

< 기관장 콘텐츠>	과업 비중 15%

ㅇ 현장 라이브 등 기관장 출연 기획형 콘텐츠 기획 및 제작(월 2회)

< □ 인스타그램 >

○ (운영 방향) 생애주기별 캐릭터 중심으로 친근하게 정책을 전달하고, 유행을 선도하는 콘텐츠 등을 통한 공감도, 정책 참여도 제고

- (정량 목표) 팔로워, 상호작용 반응(댓글, 공유 등), 콘텐츠 조회수, ’25년 대비 5% 상승

- (정성 목표) 생활 밀착형(정책 수혜) 콘텐츠를 통해 국민이 정책을 내 주변 이야기로 인식하도록 유도

- (강화 부문) 기관장 활용 콘텐츠, 정책 현실감을 높이는 현장 콘텐츠 도입, AI활용 콘텐츠, 계기성 복지부 채널 통합 시리즈 콘텐츠 강화

○ (세부 과업)

<➊ 팬덤화⋅채널 브랜딩>	과업 비중 30%

ㅇ (팬덤화 제고) 생애주기별 캐릭터 정체성 강화를 위한 시리즈형 콘텐츠와  소장⋅수집 욕구를 자극하는 굿즈를 통한 팬덤 형성 추진

ㅇ (인플루언서 협업) 파급력 있는 인플루언서(유튜브⋅인스타그램 채널) 등 협업을 통한 브랜디드 콘텐츠 추진 (연 4회)

ㅇ (참여형 이벤트) 이벤트 운영을 통해 콘텐츠 별 댓글 활성화, 정책 피드백 수집. 댓글을 콘텐츠로 재가공하여 환류 (주 1회)

<➋ 숏폼⋅영상 콘텐츠>	과업 비중 40%

ㅇ (사회실험 콘텐츠) 정책 관련 상황을 실제 환경에서 체험⋅재현하여 국민 반응을 담는 실험 카메라 영상 제작 (연 4회)

ㅇ (양방향 소통 릴스) 국민의 의견을 듣고 답하는 방식 등의 양방향 소통을 위한 숏폼 콘텐츠 프로그램 기획·제작 (연 4회)

ㅇ (정책 정보 릴스) AI 기술 등을 활용, 보건⋅복지 정책을 알려주는 숏폼 콘텐츠 기획·제작 (주 1회)

<➌ 스토리텔링 콘텐츠>	과업 비중 25%

ㅇ (인스타툰) 인스타툰 작가를 통한 정책 전달 콘텐츠 기획·제작 (주 1회)

ㅇ (감성형 이미지) 정책 메시지를 간결하고 직관적으로 전달하는 감성 한 컷 이미지 기획⋅제작 (주 1회)

<➍ 기관장 콘텐츠>	과업 비중 5%

ㅇ (현장 소통) 기관장의 현장 활동과 정책 메시지를 담아 젊은 세대와 친근하게 소통하는 숏폼 영상 콘텐츠 기획⋅제작 (수시)

ㅇ (일상 소통) 친근한 소통 강화를 위해 일상적 장면, 밈 활용 등으로 인간적인 면모와 정책 메시지를 결합한 콘텐츠 제작 (수시)

< □ 페이스북 >

○ (운영 방향) 전체 디지털 콘텐츠를 종합적으로 전달하는 허브 채널. 타 채널과 연계하여 한눈에 정책 정보를 확인할 수 있도록 하며, 정보 접근성을 높이는 소통 창구로 운영

- (정량 목표) 채널간 콘텐츠 연계율 10%, 조회수, 도달률, 상호작용 반응(댓글, 공유) 등 ’25년 대비 5% 상승

- (정성 목표) 보건복지부 전체 소식을 페이스북에서 종합적으로 확인할 수 있도록 하고 공유를 통해 정책 정보 확산 지원

- (강화 부문) 각 채널에서 발행된 콘텐츠의 본문 링크⋅연결 장치를 활용하여 원문 채널로의 유입을 유도하여 채널 간 시너지 강화

○ (세부 과업)

<➊ 종합 콘텐츠 허브 채널>	과업 비중 60%

ㅇ (정책 큐레이션) 한 주의 보건⋅복지 주요 정책을 묶어 종합적으로 보여주는 카드뉴스 이미지 제작 확산 (주 1회)

ㅇ (카드뉴스) 주요 정책과 제도를 국민이 쉽게 이해할 수 있도록 핵심 내용을 시각화해 전달하고, 정책 활용 정보를 직관적으로 안내 (주 3회)

ㅇ (확산형 이벤트) 발행된 콘텐츠를 이벤트와 연계하여 확산과 채널 간 연계를 유도하고 콘텐츠 도달 범위 확대 (주 1회)

<➋ 기관장 콘텐츠>	과업 비중 40%

ㅇ (공식 입장 전달) 기관장의 현장 행보와 정부입장을 정리한 이미지 콘텐츠 기획⋅제작 (수시)

< □ 블로그 >

○ (운영 방향) 정책 이해를 돕는 구체적·실질적 정보를 제공하고, 댓글 기반 소통을 강화하여 국민 궁금증을 해소하는 채널로 운영

- (정량 목표) 연평균 순방문자 수, 조회수, 구독자, ’25년 대비 5% 상승

- (정성 목표) 정책 정보를 국민의 눈높이에 맞춰 제공하여, 필요할 때 가장 먼저 찾는 대표 정보 채널로 인식하도록 유도

- (강화 부문) 포털 검색 시 상단 노출에 최적화된 콘텐츠 제작, 댓글 기반 소통 강화

○ (세부 과업)

<➊ 기사형 콘텐츠>	과업 비중 70%

ㅇ (정책 기사) ‘보도자료’ 기반의 기사형 콘텐츠, 어려운 정책 용어를 풀어 쓰고 정책 이용 방법을 정확하게 안내하도록 기획·제작 (주 3회)

ㅇ (기획 기사) ‘이용자 유입 키워드 분석’ 기반의 기사형 콘텐츠, 수혜자 맞춤형 정보를 심층적, 혹은 감성적으로 제공하는 콘텐츠 기획⋅제작 (주 1회)

ㅇ (이벤트) 발행된 콘텐츠를 이벤트와 연계하여 확산 유도(주 1회)

<➋ 댓글 답변 콘텐츠>	과업 비중 30%

ㅇ 콘텐츠 댓글 질문을 수집하고 이에 답변하는 콘텐츠 기획⋅제작 (격주)

< □ 채널 공통 >

○ <➊ 어워즈 출품 프로젝트> 핵심 정책과제를 선제 발굴하여 채널별 특성에 맞춰 채널 통합 프로젝트 기획·운영 (연 1회)

- 국내외 어워즈 출품을 통해 부처 대표 사례로서의 인지도 제고와 정책 홍보 성과를 대외적으로 확산

○ <➋ Ai 활용 콘텐츠> 다채로운 ai를 활용한 혁신 콘텐츠 기획⋅제작

□ 소통 평가 등 성과 관리

○ (SNS 채널 운영·관리) KPI를 설정하고, 일, 주, 월별로 KPI 달성 여부 평가 및 지속적인 모니터링 실시·실적 관리

- 일·주·월별 각 채널의 확산 수치 관리(팔로워⋅구독자 수, 조회수, 도달률 좋아요·댓글, 블로그 방문자 수 등), 요청 시 통계자료 제공

○ (콘텐츠 운영·관리) DB 및 댓글 관리(주 1회, 단 특이 사항은 즉시 보고)

- 일일 / 주간 / 월간 DB 목록 관리

- 콘텐츠 DB(원본 파일 포함)는 수행기관의 웹하드를 통해 업로드․관리

○ (콘텐츠 확산 관리) 주요 콘텐츠 게재 전 확산 계획 제시 및 게재 후 모니터링을 통한 성과, 추가 확산 전략, 계획 제시 및 관리

- 지정하는 주요 정책 콘텐츠는 수치(성과) 및 댓글 반응 상시 보고서 작성

○ (콘텐츠 저작물 관리) 스톡 이미지 사용 지양하고, 모든 콘텐츠는 직접 제작·촬영한 일러스트 또는 AI 기반 오브젝트를 활용, 타 콘텐츠에서도 활용 가능하도록 공공 저작물로 명시·관리함

○ (정기 회의) 성과 검토(채널별 콘텐츠 제작‧확산‧관리 실적) 및 매월 디지털 소통 콘텐츠 개발 계획 등 논의 (월 1회)

□ 예산 비중 및 인력 운영·관리

○ (예산 비중) 채널별 예산 비중에 맞춰 과업 및 인력 제안

채널별 과업 비율
유튜브	인스타그램	페이스북	블로그
40%	40%	10%	10%
2,000백만 원	2,000백만 원	500백만 원	500백만 원
총 5,000백만 원

○ (전담 인력 구성) 채널 별 제작 및 운영·관리에 있어 타 채널과 중복 없는 전담 인력 구성

운영 인력
총괄 PM(1명)
유튜브			인스타그램				페이스북			블로그
PD	촬영	작가	기획 · PD	작가	디자이너	촬영	기획	작가	디자이너	기획	작가
2명	2명	2명	1명	1명	1명	2명	1명	1명	1명	1명	1명
6명			5명				3명			2명
총 17명

- 총괄 PM 별도 지정하여 전 채널 1년 과업 진행

- 각 채널 기획자는 정부 정책 및 공공 커뮤니케이션에 대한 이해와 해당 SNS 채널 운영 경험, 콘텐츠 기획 및 마케팅 전략 수립 경험 필요

- 각 채널 작가는 정책 혹은 방송 프로그램 콘텐츠 스토리보드, 콘티 등에 대한 작성 경력에 대한 구체적인 실적(포트폴리오) 제시 필요 및 영상 기획⋅제작에 관한 전반적인 이해도 필요

- 각 채널 운영을 위한 인력은 타 채널 인력과 중복될 수 없음

- 제안서에 명시된 투입 운영 인력 계획은 임의적인 변경이 불가하며, 보건복지부와 최종 합의 시 또는 보건복지부가 필요하다고 판단할 때 교체 가능함, 또한 기존 인력으로 업무 추진이 어려울 시, 보건복지부는 증원, 교체를 요구할 수 있음

□ 기타

○ (사업보안) 용역업체의 장은 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 ‘사업 수행내용 관련 대외비 정보’등이 포함된 보안대책 수립 및 시행

- 업무 수행과 관련된 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

○ (보고체계) 용역업체의 장은 사업 진행 사항 파악·점검 등을 위해 발주처의 요청이 있을 경우, 사업 기간 중이라도 요청한 자료(실적 및 예산 집행내역 등)에 대해 즉시 보고해야 함

○ (사업 종료) 용역업체의 장은 사업 종료일에 사업 집행 결과보고서, 정산 등 업무 범위에 포함된 사항에 대한 최종보고서 제출

○ (제출 기한) 2026년 12월 20일 이전까지

* 추후 해당연도의 결산 마감으로 인해 제출 기한이 변경될 수도 있음

- 문의: 사업 담당자 (디지털소통팀 황인환 주무관)

* Tel 044-202-2041 / 이메일(hih0144@korea.kr)

Ⅲ		사업자 선정 방법 및 내용

1. 사업자 선정 방법

○ 협상에 의한 계약체결(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

○ 공모를 통해 역량 있는 많은 사업자에게 참여기회 부여하되, 객관적이고 공정한 기준·절차를 적용하여 우수 사업자를 선정

2. 참가 자격

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 규정에 따른 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 업체

시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격)

1. 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 다음 각호의 요건을 갖춘 자에 한하여 경쟁입찰에 참가하게 하여야 한다.

2. 다른 법령의 규정에 의하여 허가·인가·면허·등록·신고 등을 요하거나 자격요건을 갖추어야 할 경우에는 당해 허가·인가·면허·등록·신고등을 받았거나 당해 자격요건에 적합할 것

3. 보안측정 등의 조사가 필요한 경우에는 관계기관으로부터 적합판정을 받을 것

4. 기타 기획재정부령이 정하는 요건*에 적합할 것

* 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) ① 제12조제1항제4호에서 "기획재정부령이 정하는 요건"이란 「소득세법」 제168조ㆍ「법인세법」 제111조 또는 「부가가치세법」 제8조에 따라 해당사업에 관한 사업자등록증을 교부받거나 고유번호를 부여받은 경우를 말한다.

○「국가종합전자조달시스템 입찰가격등록규정」에 의하여 국가종합조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 기타자유업종[업종코드 9999]과 비디오물제작업(업종코드:3244) 또는 기타자유업종[업종코드 9999]과 방송영상독립제작사(업종코드:3230)으로 입찰참가자격 등록한 자

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않는 자

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산확인증명서 [세부품명: 8213160301(동영상제작서비스)]를 소지한 자이어야 합니다.

※ 상기 ‘중․소기업․소상공인확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’는 입찰마감일 전일까지 발급되어 유효기간 내에 있는 것으로 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

○ 공동수급(공동이행 방식) 및 하도급 허용

3. 선정 절차 및 심사

① 나라장터(http://www.g2b.go.kr) → 제안서 접수

② 일반 및 기술평가(보건복지부), 가격평가

③ 우선협상 순위 선정(조달청 ⇨ 보건복지부) → 협상(보건복지부, 사업자)

④ 사업자 선정 및 계약 체결(보건복지부)

○ 종합 심사

<제안서 수행능력 평가>

- 발주처에서 관련 전문가 및 정부관계자 등 8인 이내로 ‘기술평가 심의위원회’를 구성하여, 기술평가 실시

- 평가는 ➊ 일반평가, ➋ 기술평가, ➌ 가격평가로 구성

- 일반평가는 제출한 제안서의 경영상태, 사업수행능력으로 정량적 평가

- 평가비중은 일반평가 10%, 기술평가 80%, 가격평가 10% 비율로 반영

- 기술평가 방법 : 사업수행계획 설명(20분) 및 질의응답(10분)

* 실제 PT 심사 시간은 당일 변경될 수 있음

- 평가일정 : 제안서 평가 일정은 제안서 접수 후 별도 안내

<일반․기술 평가 및 우선협상>

- 일반·기술 능력 평가 배점 한도의 85%(76.5점 이상)이상인 업체를 대상으로 가격 평가 실시

- 종합평가는 ‘➊ 일반평가, ➋ 기술평가, ➌ 입찰가격평가 점수의 총합’으로 하고, 점수 고득점 순으로「협상에 의한 계약」의 우선순위 업체 선정

* 종합점수가 같은 경우, 기술능력평가 고득점 순, 기술 능력평가 기준의 배점 항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

- 심사위원회 위원별 제안서 평가결과는 요청에 따라 공개 가능하나, 위원의 소속·직위·성명 등 개인정보에 관한 사항은 공개하지 아니하며, 이에 대하여 신청자는 이의를 제기할 수 없음

4. 협상 및 계약

○ 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상 생략

○ 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

○ 여타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등 준용

5. 업체 선정 시 유의사항

○ 제안서에 표시되는 일체의 계수 (수치자료 등)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명 될 경우 업체 선정을 취소할 수 있음

○ 본 제안 요청과 관련하여 보건복지부로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보 유출의 책임은 전적으로 제안 업체에 있음

6. 제안서 제출 및 설명회 안내

<제출 안내>

○ 제출일시 및 장소: 입찰 공고에 의함

○ 제출 방법: 나라장터로 전자방식으로 제출

○ 제출 서류: 정량 제안서 1부, 정성 제안서 1부, 사전 과제

사전 과제
항목	주제	형식
영상	보건복지부 주요 과제를 선정, 국민의 이해와 공감을 높일 수 있는 서술형 콘티를 기획하여 제출 (선정한 과제의 선택 배경 및 기획 의도 포함)	PDF
AI 활용 콘텐츠	생성형 AI를 활용해 캐릭터 기반의 뉴스, 다큐멘터리, 밈 등 다양한 기획 형식 중 1개를 선택하여 보건복지 정책을 시각화한 영상 제작	mp4
카드 뉴스	보건복지부 주요 정책 중 하나를 선정하여, 정책 내용을 국민 눈 높이에 맞게 재구성하고 핵심 메시지를 중심으로 한 카드뉴스 기획·제작 (선정한 과제의 선택 배경 및 기획 의도, 디자인 톤앤매너 포함)	10장 이내 jpg로 제출
- 제출 기간: 입찰 공고에 의한 제안서 제출 마감 당일 10시~18시 까지 - 제출처: hih0144@korea.kr ※ 사전 과제 미제출 및 제출 마감일 이후 건에 대해서는 평가 최저점 부여, 사전 과제는 제안된 용역 인력이 필수적으로 참여하여야 하며, 각 인력의 참여 분야 및 수행 역할을 명시하여 제출

<제안서 설명회 안내>

○ 일시 및 장소: 제안서 접수 이후 개별통보

⦁ 평가 시 발표는 다음 사항에 유의해야 함

- 프리젠테이션은 실제 용역을 수행할 실무 책임자(PM)가 발표해야 함

- 입찰자는 제안서에 사업관리자(PM)를 명확하게 적어 평가 집행자가 이를 확인할 수 있도록 하여야 한다. 이 경우 사업관리자(PM)는 공동수급체 대표자 소속 임직원으로서 입찰공고일 전날부터 제안서 평가일까지 계속 재직하여야 함

* 사업관리자(PM)의 재직증명서 제출

- 발표 평가 시에 추가 자료나 참고 자료 등을 추가 제출할 수 없음

- 발표평가는 업체당 30분(발표 20분, 질의응답 10분)으로 제한함

* 발표, 질의응답 시간은 제안사 평가 운영 시간 등에 따라 일부 조정될 수 있음

7. 제안서 평가

○ 평가항목 및 배점 구성: 일반평가 10점, 기술평가 80점, 입찰 가격 평가 10점

평가구분		평가항목	배점
일반 평가 (10점)	정량 평가	1. 경영 상태(신용평가 등급)	4점
		2. 조직 및 인원(분야별 전담인력 배치)	6점
기술 평가 (80점)	정성 평가 제안서 설명회	3. 기관 및 과업에 대한 이해도	10점
		4. 홍보목표, 전략의 타당성	10점
		5. 과업 계획의 구체성 및 실행 가능성	20점
		6. 영상,이미지 콘텐츠 촬영, 편집, 기획력·디자인 등	10점
		7. 사전 과제	20점
		8. 과업별 배정 인력의 전문성 등	10점
가격평가 (10점)		협상에 의한 계약체결 입찰가격 평점 산식에 따름	10점
평점			100점

1) 일반평가: 정량(계량) 평가요소: 10점

① 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준 (4점)

신용평가등급			점수
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	4
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	3.8
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.6
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	2.8

1) 신용평가등급 확인서 제출(입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로 평가함. 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가하며, 미제출시에는 최저점으로 부여함)

2) 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준을 준용하여 평가

② 본 사업에 실제 투입할 예상 인력 평가기준(경력에 따른 기준자격) (6점)

구분	기준자격	배점
10년 이상 경력자	10년 이상 홍보 분야의 업무를 수행한 자(10년 이상)	2점
7년 이상~10년 미만 경력자	7년 이상 홍보 분야의 업무를 수행한 자(7년∼9년)	1.5점
5년 이상~7년 미만 경력자	5년 이상 홍보 분야의 업무를 수행한 자(5년∼6년)	1점
3년 이상~5년 미만 경력자	3년 이상 홍보 분야의 업무를 수행한 자(3년 이하)	0.5점
※ 총합= (인원 x 기술자별 배점)의 총 합계(총합은 최대 10점까지 산정) 총합 10점 이상 : 6점 총합 8점 이상 ~ 10점 미만 : 5점 총합 6점 이상 ~ 8점 미만 : 4점 총합 4점 이상 ~ 6점 미만 : 3점 총합 4점 미만 : 2점

※ [기술인력 구분에 따른 기준 점수]

1) 기술인력의 경우, 공고일 기준 당해업체에 3개월 이상 근무한 자로 한함

2) 본 용역 추진을 위한 전문인력에 한하여 작성, 제안사 소속임을 확인할 수 있는 증빙서류에 의하여 확인된 기술자에 대하여만 인정 평가 (재직‧경력증명서, 건강보험자격득실확인서, 4대보험가입증명서 등 제출)

- 제출자료: <붙임 4〉참조

2) 기술평가: 정성(비계량) 평가요소: 80점

○ 기술평가 요소: 80점으로 위원회의 내·외부 전문가로 구성된 심사위원회에서 평가표에 따라 평가위원이 개별적으로 실시

- 평가점수는 평가요소별로 최고․최저점수(각 1개)를 제외한 나머지 점수의 산술평균(소수점 2자리에서 반올림)으로 하고, 동 점수의 합계를 비계량 득점으로 함

3) 입찰가격 평가: 10점(조달청 평가) 「국계령 협상에 의한 계약 체결기준」

○ 일반·기술평가 배점한도의 85%(76.5점 이상)이상인 업체를 대상으로 가격 평가 실시

Ⅳ		제안서 준비

1. 제안 관련 유의사항

○ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

○ 제안 내용에 변경의 경우에만 제안서 보완 및 첨부 자료 수정 요청이 가능하며 경미 할 경우, 당초 제출된 서류로만 평가

○ 제출된 제안서는 사업자 선정 여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안 내용의 평가와 관련한 평가위원 명단은 공개할 수 없음

○ 제안과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못할 경우 평가 대상에서 제외

- 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구에 따른 제반 비용은 제안사가 부담

○ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

○ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

〈붙임 1〉 제안서 등 제출물 안내

① 정성평가 제안서

- 제안서 본문은 과업내용을 중심으로 제시하되, 표지 제외하여 30페이지 이내 분량으로 작성(PPT로 작성, PDF로 저장하여 제출)

- 제안 내용은 세부 과업 내용과 아래 항목을 참고하여 자유롭게 기술

◦ 착안사항

- 제안 요청 내용을 명확히 이해하고, 세부 과업의 목적과 의도에 부합하는 방안

- 제안의 필요성, 범위, 주요내용, 제안의 특징을 요약하여 기술

- 채널별 세부 과업에 맞는 독창성, 접근성, 가독성, 시각성 등을 구현한 이미지, 릴스(영상) 콘텐츠 포함

◦ 제출내용

- 일반사항: 운영목표, 추진방향 및 운영일정 등

- 세부 추진계획

정책홍보 환경분석*, 추진방법·내용, 실행계획, 타 기관 디지털소통과의 차별성, 기대효과, 영상 제작 능력(장비 등)

* 인스타그램, 페이스북, 블로그 운영의 문제점과 진단 포함

- 정성평가 제안서는 발표자료와 동일하며, 발표시 제출한 정성평가 제안서를 중심으로 발표(20분) 후 질의응답(10분) 진행

② 정량평가 제안서

- <붙임 2> 정량평가 제안서 표지 서식을 첫 장으로 그 외의 서류 일체를 순서대로 PDF로 저장하여 제출

- 일반현황〈붙임 3〉, 참여인력 현황〈붙임 4〉

- 공동수급표준협정서〈붙임 5〉

〈붙임 2〉 공모 제안서 표지

2026년 보건복지부 디지털 채널 콘텐츠 개발 및 관리 사업
제안업체	회사명					홈페이지
	설립일자		상근직원	______명		본사주소
	동사업 참여인력	총 0명/ 기획 0명/ 디자인 0명/ 작가 0명/ 영상 0명/ 기타 0명 ※ 상시 참여인력을 기재하시고 부문별 참여인력이 없을 경우, 0으로 기재
대 표 자	성명			생년월일			유사경력	년 월
	취임일자			연락처			공동대표	유 / 무
총 괄 책 임 자	성명			생년월일			유사경력	년 월
	참여부문			휴대폰			이메일
부 총 괄 책 임 자	성명			생년월일			유사경력	년 월
	참여부문			휴대폰			이메일
2026년 보건복지부 디지털채널 콘텐츠 개발 및 관리 사업에 대한 제안서를 제출합니다. 20 년 월 일 총괄책임자: (인)
상기 사업과제가 귀기관의 사업비에 의하여 수행될 경우 이에 따른 모든 편의를 제공할 것이며 최선을 다해 과업을 이행하겠습니다. 20 년 월 일 제안업체 대표자: (직인)
보건복지부장관 귀 하
구비서류 1. 정량평가 서류(붙임 3 ~ 붙임 5) 2. 실적증명원(원본대조필) 사본 1부

〈붙임 3〉 일반 현황

업체 일반현황

1. 회사(기관)명		2. 대표자
3. 용역등록 분야
4. 주소(우편번호)
5. 대표 전화번호
6. 설립일자
7. 주요 연혁	※ 별도 용지 사용 가능(1페이지 이내) - 디지털 홍보 수행경력 포함
8. 업체 전문분야 및 강점 소개	[전문분야] ○ 본 과업과 연관성이 있어 참고할 만한 사항으로써, 정부 및 공공기관, 기업이나 타 분야에서 수행한 홍보업적 등 ※ 별도 용지 사용 가능(1페이지 이내)
	[강점] ○ 업체의 기획력, 집행력, 인력의 전문성, 인력운영의 체계성 등에 관한 업적 ․ 능력 소개 ※ 별도 용지 사용 가능(1페이지 이내)

〈붙임 4〉 참여인력 현황 (전담인력 반드시 표기)

업체 조직도 및 인력 현황

1. 조직도

※ 도표사용 등 자유롭게 구성하되, 총원 및 부서(팀)별 인원 구분

예시) 총원 13명

○ 대 표(PM)      00명

○ SNS채널 운영팀 00명

○ 콘텐츠 기획팀  00명

○ 디자인팀       00명

* 운영․관리, 제작에 있어 타업무와 중복 없는 채널별 전담/비전담 인력 중심으로 인력 편성표 작성

- (채널 관리자) 인스타그램⋅페이스북 1인, 블로그 1인 각각의 채널 운영․관리자 배정

※ 인스타그램 기획자는 전 채널 총괄

- (콘텐츠 기획 및 제작) 기획 1인, 페이스북 카드뉴스 이미지 제작 1인, 작가 1인 이상 배정

2. 투입인력 총괄표

※ 본 과업에 투입될 인력

(원가계산서상의 인건비 부분과 일치하도록 작성)

성명	생년월일	근무 경력	본사업 참여직위	투입비율 (%)	담당 업무	주요업무 수행경력

* 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 년까지 기재

3. 투입인력 이력서 (※ 2.투입인력 총괄표에 제시된 인력의 이력서 각 1부)

투입인력 이력서

성 명		생년(나이)
사회경력
직장명		직위
주 요 프로젝트 수행 경험
기 간	프로젝트명	발주자	금액		역할

〈붙임 5〉 공동수급표준협정서

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 ○○○사와 ○○○사가 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물자 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 사 업 명 :

2. 계약금액 : ※기재하지 않음

3. 발주자명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 [공동수급체의 구성원]

①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

②공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 당해 계약과 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 [거래계좌] 기성대가 등은 공동수급체의 대표자 및 구성원의 다음 계좌로 지급받는다. 다만, 선금은 공동수급체 대표자의 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율] ①공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치] ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조제1항제6호의 규정에 의하여 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회] ①공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년     월     일

○○○ (인)

○○○ (인)